聊城地区就业指导发展规划

汇报人：聊城地区就业指导发展规划-发展基础与现状面临形势与挑战发展目标与指标重点任务与措施行动计划与项目实施与监督培训与教育人力资源开发健康与安全目录政策与制度保障国际合作与交流总结与展望PART.1发展基础与现状发展基础与现状01就业规模稳步扩大：累计实现城镇新增就业30.7万人，超额完成"十三五"目标任务04重点群体就业保障有力：高校毕业生总体就业率稳定在90%以上，农村劳动力转移就业成效明显02失业率控制在合理区间：城镇登记失业率持续控制在3.5%以下较低水平05劳动者素质明显提高：15岁及以上人口平均受教育年限提高至9.31年，开展职业技能培训7.9万人次03就业结构更加优化：第三产业就业比例不断提高，城镇就业比例明显增加06就业质量持续提升：职工基本养老保险参保人数从73.1万人增加到90.9万人PART.2面临形势与挑战面临形势与挑战就业总量压力巨大：城镇新成长劳动力保持高位，重点群体就业压力不减结构性矛盾突出：技能人才数量和结构难以满足产业发展需求，"就业难"与"招工难"并存就业方式多元化挑战：灵活就业和新就业形态从业人员权益保障亟待加强外部环境不确定性：疫情等外部冲击影响深远，经济下行压力仍然较大区域发展不平衡：城乡区域发展差距对新旧动能转换期就业产生深刻影响PART.3发展目标与指标发展目标与指标就业形势持续平稳：城镇就业比重不断提高，第三产业从业人员占比逐步扩大就业质量稳步提升：劳动者收入水平持续提高，社会保障体系更加健全结构性矛盾有效缓解：高技能人才规模稳步扩大，公共就业服务质效持续提升创业带动就业动能释放：创业环境更加优化，政策服务更加完备风险应对能力增强：就业领域风险监测预警和防控应对机制不断健全量化指标：累计城镇新增就业20万人；城镇调查失业率低于全省控制目标；高校毕业生总体毕业去向落实率85%以上；累计开展补贴性职业技能培训16万人次PART.4重点任务与措施重点任务与措施>(一)强化就业优先政策促进就业政策与经济社会政策协同：优先投资就业带动能力强的产业培育新模式新业态拉动就业：促进数字经济领域就业创业，支持灵活就业发展拓展区域发展新空间：对接京津冀协同发展，加快融入省会经济圈一体化发展发展现代化产业体系带动就业：打造现代高效农业产业体系，发展现代服务业推动民营经济高质量发展：实施小微企业三年成长计划和高新技术企业培育计划重点任务与措施>(二)优化创业服务体系优化创业环境推进"放管服"改革，加大创业支持力度，降低创业融资成本创业能力提升组织企业家培训班，每年开展创业培训8000人次以上创业示范引领每年扶持1000名以上大学生创业，选树创业典型发挥示范作用提升创业服务建设创业平台载体，完善创业服务体系，发展"互联网+创业服务"激发创业活力实施大学生创业引领计划，举办创业服务活动，选树创业典型重点任务与措施>(三)重点群体就业支持12实施精准就业服务计划、就业能力提升计划、水城引才聚才计划高校毕业生就业发展县域经济、乡村产业，促进就地就近就业和有序转移就业农村劳动力就业打造"军岗日"专场招聘品牌，完善就业帮扶援助机制退役军人就业开展免费职业技能培训，健全困难人员就业援助制度其他群体就业完善残疾人就业支持服务体系，推动残疾人按比例就业特殊群体保障重点任务与措施>(四)就业风险防控体系用好就业风险储备金援助企业、稳定岗位政策储备机制建立企业规模裁员减员报告制度，做好职工转岗转业培训风险应急处置密切关注规模裁员、失业风险等舆情，及时回应社会关切舆情应对机制全面落实失业保险援企稳岗政策，扩大失业保险覆盖范围失业风险管理加强就业形势分析研判，完善就业失业监测预警体系就业监测预警PART.5行动计划与项目行动计划与项目>(一)就业能力提升计划职业技能培训：建立覆盖城乡的职业技能培训体系，强化职业培训和实习实训，推动校企双师制合作01劳动者素质提升：实施劳动力素质提升工程，鼓励劳动者参加学历教育和技能提升培训02就业指导服务：加强公共就业服务，完善就业指导体系，为求职者提供精准化、个性化的服务03行动计划与项目>(二)产业园区及产业集群带动计划4现代化产业园区建设：加大在高新技术、智能制造等领域的产业园区投资建设力度产业链带动就业：强化产业链的联动发展，打造就业产业链，吸纳更多劳动者就业跨区域产业合作：推动跨区域产业协作和合作，通过承接产业转移等手段增加就业机会56行动计划与项目>(三)创业创新驱动计划17创业孵化基地建设：建立创业孵化基地，为创业者提供创业指导和孵化服务4创业扶持政策：制定并落实创业扶持政策，如减税降费、资金支持等5创业氛围营造：通过举办创业大赛、创业论坛等活动，营造良好的创业氛围6行动计划与项目>(四)区域协调发展促进项目推动城乡一体化发展，促进农村劳动力转移就业和就近就地城镇化城乡统筹发展建立跨区域的就业协作机制，实现资源共享和优势互补区域协作机制对就业困难的地区加大帮扶力度，提高其就业质量和水平困难地区帮扶PART.6保障措施与政策支持保障措施与政策支持>(一)政策支持与资金保障金融支持加强与金融机构的合作，为创业者和小微企业提供融资支持税收优惠落实税收减免政策，鼓励企业吸纳就业和稳定岗位财政投入加大财政对就业工作的投入力度，确保资金及时足额到位保障措施与政策支持>(二)组织领导与协同配合部门联动：建立健全就业工作部门联动机制，加强协同配合和信息共享工作责任制：落实就业工作责任制，明确各级政府和部门的职责和任务督查考核：定期对就业工作进行督查考核，确保各项任务落到实处保障措施与政策支持>(三)公共服务与宣传推广公共服务体系完善公共就业服务体系，为求职者提供全方位的服务信息共享平台建立信息共享平台，实现就业信息的及时发布和共享宣传推广加强就业政策的宣传推广力度，提高公众对政策的知晓率和满意度保障措施与政策支持通过以上发展规划的制定和实施，聊城地区将进一步推动就业工作的全面发展，实现更高质量的就业和更合理的收入分配PART.7实施与监督实施与监督>(一)实施步骤01e7d195523061f1c0c30ee18c1b05f65d12b38e2533cb2ccdAE0CC34CB5CBEBFAEC353FED4DECE97C3E379FD1D933F5E4DC18EF8EA6B7A1130D5F6DE9DD2BE4B0A8C9126ACE5083D1F5A9E323B29CCFC7C592C3DE36010C775864093B1AE11BE7779DB11EA877BF5E93C7A894F3BEF923282315AE05C47AF469CA43A0F5CB487DFDD3FC124DFDF1BD制定计划依据发展规划，结合本地实际，制定详细的实施计划监测评估对实施过程进行监测和评估，及时发现问题并采取措施资源整合整合各类资源，包括财政、人力资源、社会资源等，为实施计划提供保障分阶段实施根据实施计划，分阶段实施各项任务和项目020304实施与监督>(二)监督机制建立社会监督机制，接受社会各界的监督和评价媒体宣传通过媒体宣传，增强公众对就业工作的关注和支持政府相关部门对实施情况进行监督，确保各项任务和政策的落实政府监督社会监督PART.8培训与教育培训与教育>(一)职业技能培训01加强实践训练：加强实践教学，提供实操和模拟场景等形式的培训，让劳动者在实际操作中学习和提升技能02开展职业技能培训：针对不同行业和工种，开展专业技能和职业素养培训，提高劳动者的就业竞争力培训与教育>(二)就业指导与教育就业指导服务：提供个性化的就业指导服务，帮助劳动者了解就业市场和行业动态，提高求职成功率开展职业规划教育：在校园、社区等地方开展职业规划教育，帮助学生和劳动者明确职业发展方向和目标培训与教育>(三)终身教育体系构建01推动在线教育：利用互联网和信息技术，推动在线教育和远程教育的发展，为劳动者提供更加灵活的学习方式02建立终身教育体系：建立覆盖全生命周期的终身教育体系，为劳动者提供持续的教育和培训机会PART.9效果评估与持续改进效果评估与持续改进>(一)效果评估01021定期评估定期对就业指导发展规划的实施效果进行评估，了解各项任务和政策的落实情况2反馈机制建立反馈机制，及时收集社会各界的意见和建议，对实施过程中出现的问题进行及时调整和改进效果评估与持续改进>(二)持续改进政策调整：根据评估结果和反馈意见，对就业指导发展规划中的政策进行适时调整，确保其适应市场需求和劳动者需求创新发展：鼓励创新，探索新的就业模式和就业途径，为劳动者提供更多的就业机会经验总结：对实施过程中的成功经验和存在的问题进行总结，为未来的就业指导发展规划提供借鉴和参考PART.10国际化与区域合作国际化与区域合作>(一)国际化发展01拓展国际市场：鼓励企业拓展国际市场，提高出口产品的附加值和技术含量，吸纳更多劳动者就业02国际交流合作：加强与国际间的就业交流合作，学习借鉴其他国家和地区的先进经验和做法，提升聊城地区的就业水平和质量国际化与区域合作>(二)区域合作加强与周边地区和城市群的协同合作，共同推动区域内的就业发展和人才流动加强区域协同建立区域内的就业合作机制，共享资源和信息，共同推动区域内的就业工作建立合作机制PART.11人力资源开发人力资源开发>(一)人才引进与培养制定并实施人才引进策略，吸引国内外优秀人才来聊城地区工作或创业人才引进策略制定并实施人才培养计划，提升本地人才的素质和能力，满足产业发展的需求人才培养计划人力资源开发>(二)人力资源信息库建设建立人力资源信息库建立完善的人力资源信息库，实现人力资源的信息化管理和共享动态更新与维护定期更新和维护人力资源信息库，确保信息的准确性和时效性PART.12健康与安全健康与安全>(一)劳动者的健康与安全职业健康与安全保障：确保劳动者在工作中得到充分的健康与安全保障，预防职业病和工伤事故的发生健康教育与宣传：开展健康教育与宣传活动，提高劳动者的健康意识和自我保护能力健康与安全>(二)工作环境的改善改善工作环境通过技术改造和管理创新，改善工作环境和劳动条件，降低劳动强度和风险营造良好氛围营造积极向上的工作氛围，增强劳动者的归属感和满意度PART.13政策与制度保障政策与制度保障>(一)政策支持与优惠制定就业政策：制定并实施有利于促进就业的政策和措施，为劳动者提供更多的就业机会和更好的就业环境优惠措施：对符合条件的劳动者和用人单位给予一定的政策优惠和扶持政策与制度保障>(二)制度保障与完善完善就业制度完善就业制度，包括劳动用工制度、劳动合同制度、工资制度等，保障劳动者的合法权益加强执法力度加强劳动保障执法力度，维护劳动市场的秩序和公平竞争政策与制度保障通过以上各项措施的实施，聊城地区将进一步推动人力资源的开发和利用，提高劳动者的素质和能力，促进就业工作的全面发展PART.14就业服务体系建设就业服务体系建设>(一)完善就业服务体系构建覆盖城乡的就业服务网络，为劳动者提供全方位、多层次的就业服务建立健全服务网络加强就业服务人员的培训和管理，提高服务水平和质量提升服务水平就业服务体系建设>(二)强化公共就业服务加强公共就业服务机构建设，提高服务能力和效率公共就业服务机构建设加强公共就业服务机构建设，提高服务能力和效率信息服务和反馈机制PART.15激励机制与荣誉体系激励机制与荣誉体系>(一)激励机制建设设立奖励制度：设立各类就业工作奖励制度，对在就业工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励薪酬激励：对用人单位给予吸纳就业和稳定岗位的激励措施，如提供薪酬补贴等激励机制与荣誉体系>(二)荣誉体系建设荣誉证书与称号树立典型设立就业工作荣誉证书和称号，提高社会对就业工作的认可度和关注度树立就业工作典型，通过媒体宣传等方式，推广其经验和做法，激励更多的人参与就业工作PART.16社会责任与公益行动社会责任与公益行动>(一)企业社会责任强化企业社会责任意识开展公益活动引导企业树立正确的用人观念，积极履行社会责任，吸纳更多劳动者就业鼓励企业开展各类公益活动，如职业技能培训、公益招聘等，为社会做出贡献社会责任与公益行动>(二)公益行动与志愿服务A开展公益行动：政府、社会组织和企业等共同开展各类公益行动，为劳动者提供帮助和支持B志愿服务：鼓励志愿者参与就业服务和公益活动，为劳动者提供志愿性的帮助和服务社会责任与公益行动通过以上措施的实施，聊城地区将进一步建立健全就业服务体系和激励机制，提高社会各界对就业工作的关注度和参与度，为劳动者的就业创业提供更好的保障和支持PART.17就业与区域经济发展就业与区域经济发展>(一)促进就业与经济发展协同产业布局与就业在规划产业布局时，充分考虑就业带动能力，努力实现产业发展与扩大就业的良性互动培育就业增长点围绕新兴产业和区域重点产业，培育和开发新的就业增长点就业与区域经济发展>(二)发挥劳动力资源优势优化劳动力资源配置推广劳动密集型产业通过加强职业技能培训，优化劳动力资源配置，使劳动力资源更好地服务于区域经济发展发展劳动密集型产业，吸纳更多劳动者就业PART.18国际合作与交流国际合作与交流>(一)国际人才交流