辽宁省政府值班工作制度

PAGE辽宁省政府值班工作制度一、总则（一）目的为进一步加强辽宁省政府值班工作，确保政务信息畅通，及时、有效应对各类突发事件和紧急情况，保障政府工作正常运转，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于辽宁省各级政府及其工作部门的值班工作。（三）基本原则1.及时高效原则：确保值班信息传递迅速、准确，应急处置及时、得当，不得延误重要信息和紧急事件的处理。2.责任明确原则：明确各值班岗位的职责和工作流程，做到责任到人，避免出现推诿扯皮现象。3.规范有序原则：严格按照规定的值班工作程序、标准和要求开展工作，确保值班工作规范有序。4.安全保密原则：加强值班工作中的安全管理，严格遵守保密规定，防止信息泄露和安全事故发生。二、值班机构与人员（一）值班机构辽宁省政府设立总值班室，作为全省政府系统值班工作的综合协调机构，负责全省政府值班工作的组织、指导、协调和监督。各级政府及其工作部门应根据实际情况设立相应的值班机构，明确值班工作分管领导和具体负责人。（二）值班人员1.值班人员选派：各级政府及其工作部门应选派政治素质高、责任心强、熟悉业务的人员担任值班工作。值班人员应保持相对稳定，确需调整时，应提前做好交接工作。2.值班人员职责坚守岗位，认真履行值班职责，做好值班记录和信息收集、报告、处理工作。及时接听值班电话，准确记录来电内容，对重要电话要进行录音，并按照规定程序及时报告和处理。接收、处理各类紧急文件、传真和电子邮件，及时向有关领导和部门传达，并跟踪落实情况。负责协调处理各类突发事件和紧急情况，按照应急预案及时报告、传达指令，并做好现场处置的联络和协调工作。做好值班期间的安全保卫工作，确保值班场所安全。完成领导交办的其他值班工作任务。三、值班工作流程（一）信息收集1.主动收集：值班人员要主动收集各类政务信息、社情民意、突发事件等情况，通过电话、传真、网络、实地巡查等方式，及时掌握相关信息动态。2.信息来源：信息来源包括上级政府及其部门的指示、要求和通知；下级政府及其部门的请示、报告和工作动态；群众举报、投诉和反映的问题；媒体报道的重要信息；值班人员在工作中发现的各类情况等。3.信息整理：值班人员对收集到的信息要进行认真整理，分类登记，对重要信息要进行详细记录，并标注信息来源、时间、地点、事件概况等要素。（二）信息报告1.报告原则：遵循“及时、准确、全面不漏报、不迟报、不误报”的原则，确保信息报告的时效性和准确性。对于重大突发事件和紧急情况，必须在规定时间内上报，不得延误。2.报告程序一般信息：值班人员经初步核实后，按照职责分工及时向相关领导和部门报告，并做好记录。重要信息：值班人员应立即向值班领导报告，值班领导接到报告后，应根据情况及时向主要领导或相关分管领导报告，并按照领导指示进行处理。重大突发事件和紧急情况：值班人员应在事件发生后[X]分钟内电话报告省政府总值班室，并在[X]分钟内书面报告事件的详细情况，包括事件发生的时间、地点、经过、原因、影响、已采取的措施及下一步工作建议等。省政府总值班室接到报告后，应立即向省政府主要领导和相关分管领导报告，并按照领导指示及时协调有关部门进行处置。3.报告方式：信息报告可采用电话、传真、电子邮件、书面报告等方式。紧急情况下，应优先采用电话报告，并及时补报书面材料。（三）信息处理1.领导批示处理：值班人员接到领导批示后，要及时传达给相关部门和人员，并跟踪落实情况，将处理结果及时反馈给领导。2.突发事件处置：对于突发事件和紧急情况报告后尚未处理完毕的，值班人员要及时了解事件进展情况，做好续报工作，并按照领导指示和应急预案要求，协调有关部门做好现场处置、应急救援、信息发布、社会稳定等工作。3.其他事项处理：对值班期间收到的其他各类事项，值班人员要按照规定程序进行登记、交办、催办和反馈，确保事事有着落，件件有回音。（四）值班记录与档案管理1.值班记录：值班人员要认真做好值班记录工作，详细记录值班期间的各类信息、处理情况和领导批示等内容。值班记录应字迹清晰、内容完整、准确无误，并妥善保管。2.档案管理：各级政府及其工作部门应建立健全值班工作档案管理制度，对值班记录、文件、传真、电子邮件、电话录音、处置报告等资料进行整理归档，保存期限按照有关规定执行。值班档案应分类存放，便于查阅和使用。四、应急处置（一）应急预案制定各级政府及其工作部门应根据国家和省有关法律法规、应急预案及本地区、本部门实际情况，制定完善各类突发事件应急预案，并报上级政府备案。应急预案应明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容，确保在突发事件发生时能够迅速、有序、有效地进行应对。（二）应急演练各级政府及其工作部门应定期组织开展应急演练，检验应急预案科学性、实用性和可操作性，提高应急处置能力和协同配合能力。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练内容应涵盖各类突发事件的处置流程和关键环节。演练结束后，应及时对应急预案进行评估和修订，不断完善应急处置工作机制。（三）应急处置程序1.事件接报：值班人员接到突发事件报告后，应立即按照规定程序报告值班领导和相关部门，并详细记录事件情况。2.启动预案：值班领导根据事件性质和严重程度，决定是否启动应急预案。如启动应急预案，应迅速成立应急处置指挥机构，明确各成员职责分工，组织开展应急处置工作。3.现场处置：应急处置指挥机构应迅速组织有关部门和人员赶赴现场，开展现场救援、抢险救灾、秩序维护、医疗救治、信息收集与发布等工作，确保事件得到妥善处置。4.信息发布：按照国家和省有关规定，及时、准确、客观地向社会发布突发事件信息，回应社会关切，引导舆论导向，维护社会稳定。5.后期处置：事件处置结束后，应及时组织开展善后处理工作，包括人员安置、损失评估、恢复重建等，同时对应急处置工作进行总结评估，针对存在问题，提出改进措施和建议，进一步完善应急预案和应急处置工作机制。五、值班工作保障（一）设施设备保障各级政府及其工作部门应配备必要的值班设施设备，包括值班电话、传真机、计算机、打印机、复印机、应急照明设备、通讯工具等，并确保设备正常运行。同时，要建立健全值班设施设备管理制度，定期进行维护保养和更新，保障值班工作需要。（二）通讯保障各级政府及其工作部门应建立健全值班通讯联络机制，明确值班人员与上级政府、下级政府、相关部门及应急处置指挥机构成员之间的通讯联络方式和渠道，确保通讯畅通。同时，要加强与公安、消防、医疗急救等专业应急救援队伍的通讯联络，确保在突发事件发生时能够及时协调各方力量进行处置。（三）人员培训保障各级政府及其工作部门应加强值班人员培训工作，定期组织开展业务培训和应急处置培训，提高值班人员业务素质和应急处置能力。培训内容应包括值班工作制度、信息收集与报告、应急处置程序、沟通协调技巧等方面。同时，要鼓励值班人员参加各类业务培训和学习交流活动，不断更新知识结构，提升工作水平。（四）经费保障各级政府及其工作部门应将值班工作所需经费纳入财政预算，确保值班设施设备购置、维护保养、通讯费用、人员培训、应急演练等工作经费足额到位，为值班工作提供有力的经费保障。六、监督与考核（一）监督检查辽宁省政府总值班室负责对全省政府系统值班工作进行监督检查，定期或不定期对各级政府及其工作部门值班工作制度执行情况、值班人员在岗在位情况、信息报告与处理情况、应急处置工作情况等进行检查，及时发现问题并督促整改落实。各级政府及其工作部门应加强对本地区、本部门值班工作的监督检查，确保值班工作规范有序。（二）考核评价各级政府及其工作部门应建立健全值班工作考核评价机制，将值班工作纳入年度绩效考核内容，对