街道无传销社区工作制度

PAGE街道无传销社区工作制度一、总则（一）目的为有效打击传销活动，维护社区居民的财产安全和社会稳定，营造和谐、安全、无传销的社区环境，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《禁止传销条例》等相关法律法规制定，确保各项工作依法依规开展。（三）适用范围本制度适用于本街道辖区内各社区开展无传销社区创建及相关工作。（四）工作原则1.预防为主：通过加强宣传教育、排查监测等措施，提前预防传销活动在社区内滋生。2.综合治理：整合社区各方资源，联合街道各部门、社区居民委员会、物业等力量，共同打击传销。3.长效管理：建立健全长效工作机制，持续保持对传销活动的高压态势。二、组织领导（一）成立街道无传销社区工作领导小组1.组成人员街道办事处主任担任组长，分管政法工作的副主任担任副组长，成员包括街道综治办、派出所、市场监管所、司法所等相关部门负责人，各社区居民委员会主任。2.职责分工组长职责：全面领导街道无传销社区工作，协调解决工作中的重大问题。副组长职责：协助组长开展工作，具体负责组织实施各项工作措施，督促各成员单位履行职责。成员单位职责综治办：负责统筹协调街道无传销社区工作，组织开展联合执法行动，指导社区做好综治维稳工作。派出所：负责依法打击传销违法犯罪活动，受理群众举报，及时查处传销案件，维护社会治安秩序。市场监管所：负责加强对市场经营行为的监管，依法查处为传销活动提供经营场所、培训场所等条件的违法行为，配合相关部门开展打击传销工作。司法所：负责开展法制宣传教育，为打击传销工作提供法律支持和咨询服务，参与调解因传销引发的矛盾纠纷。社区居民委员会：负责组织社区居民开展防范传销宣传教育活动，及时掌握社区内传销活动线索，配合相关部门做好打击传销工作。（二）建立社区无传销工作小组1.组成人员各社区居民委员会主任担任组长，社区民警、社区网格员、物业管理人员等为成员。2.职责分工组长职责：负责组织领导本社区无传销工作，制定工作计划，协调解决工作中存在的问题。社区民警职责：指导社区开展防范传销宣传教育，加强社区治安巡逻，及时发现和查处传销活动，配合街道相关部门做好案件侦查工作。社区网格员职责：深入社区网格，排查传销线索，收集居民对传销活动的意见和建议，及时向社区工作小组报告。物业管理人员职责：加强对小区物业区域的管理，禁止传销人员在小区内进行聚集、培训等活动，发现可疑情况及时报告社区工作小组。三、宣传教育（一）宣传内容1.宣传传销的定义、特征、危害及常见手段，提高居民对传销的识别能力。2.宣传法律法规中关于打击传销的规定，增强居民的法律意识。3.宣传成功打击传销的案例，展示打击传销的成果，增强居民对打击传销工作的信心。（二）宣传方式1.社区宣传栏：定期更新宣传内容，制作通俗易懂的宣传海报，张贴在社区宣传栏、楼道口等显著位置。2.社区广播：利用社区广播定时播放防范传销知识，提高宣传覆盖面。3.社区讲座：邀请专家、民警等举办防范传销专题讲座，向居民讲解传销知识。4.社区活动：结合社区文化活动、志愿服务活动等，开展形式多样的防范传销宣传活动，如发放宣传资料、举办知识竞赛等。5.新媒体宣传：利用社区微信公众号、微博等新媒体平台，发布防范传销信息，提高宣传的时效性和互动性。（三）宣传对象1.社区全体居民，重点是老年人、妇女、青少年等易受骗群体。2.社区内的出租屋住户，加强对流动人口的宣传教育。（四）宣传计划1.制定年度宣传计划，明确宣传内容、宣传方式、宣传时间节点等。2.每季度至少开展一次集中宣传活动，每月至少更新一次社区宣传栏内容。3.根据不同季节、不同时期传销活动的特点，适时调整宣传重点和方式。四、排查监测（一）排查主体1.社区居民委员会组织社区网格员、物业管理人员等开展日常排查。2.街道各相关部门根据职责分工，定期对社区进行联合排查。（二）排查内容1.社区内居民住宅、出租屋、闲置房屋等场所是否存在传销人员聚集、培训等活动。2.社区内是否存在为传销活动提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的单位和个人。3.社区内是否有可疑人员频繁出入、行为异常，是否存在疑似传销的线索。（三）排查方式1.实地走访：社区网格员逐户上门走访，了解居民家中人员情况，查看是否存在异常情况。2.重点巡查：加强对社区内重点区域，如出租屋集中区域、闲置房屋较多区域等的巡查。3.信息收集：鼓励居民举报传销线索，设立举报电话、邮箱等，及时收集相关信息。（四）排查频率1.社区网格员每周至少对所负责网格进行一次全面排查。2.街道各相关部门每月至少组织一次联合排查。3.在传销活动高发期，适当增加排查频率。（五）监测预警1.建立传销活动监测预警机制，通过日常排查、信息收集、数据分析等手段，及时掌握传销活动动态。2.对排查发现的传销线索进行分析研判，评估传销活动的风险等级，及时采取相应的处置措施。3.加强与周边社区、街道的信息沟通与协作，实现对传销活动的联防联控。五、信息报告（一）报告主体社区网格员、物业管理人员、社区民警等在排查过程中发现传销线索后，应及时向社区无传销工作小组报告。（二）报告内容1.发现传销线索的时间、地点。2.传销人员的基本情况，如人数、身份、活动情况等。3.疑似传销活动的相关证据，如宣传资料、培训记录、人员名单等。（三）报告程序1.社区网格员、物业管理人员、社区民警等发现传销线索后，应立即填写《传销线索报告表》，详细记录相关信息。2.将《传销线索报告表》及时报送社区无传销工作小组组长。3.社区无传销工作小组组长接到报告后，应立即组织核实情况，并根据线索的性质和严重程度，决定是否向街道无传销社区工作领导小组报告。（四）报告时限1.一般线索应在发现后24小时内报告社区无传销工作小组。2.重大线索应在发现后12小时内报告街道无传销社区工作领导小组。六、应急处置（一）应急处置原则1.快速反应原则：接到传销线索报告后，应迅速组织力量进行处置，确保在最短时间内控制局面。2.依法处置原则：严格按照法律法规的规定，依法打击传销活动，维护社会秩序。3.安全第一原则：在处置过程中，要确保执法人员和群众的人身安全，避免发生安全事故。（二）应急处置流程1.启动应急响应：街道无传销社区工作领导小组接到重大传销线索报告后，立即启动应急响应机制，组织街道各相关部门、社区无传销工作小组赶赴现场。2.现场控制：到达现场后，执法人员迅速对传销人员进行控制，疏散围观群众，维护现场秩序。3.调查取证：对传销活动的组织者、领导者及骨干成员进行调查询问，收集相关证据，依法进行查处。4.人员遣返：对传销人员进行甄别，对受骗群众进行教育引导，对涉嫌传销的人员依法予以遣返。5.后续处理：对传销活动涉及的场所、物品等依法进行处理，对因传销活动引发的矛盾纠纷进行调解处理，做好后续的稳控工作。（三）应急处置保障1.人员保障：街道各相关部门、社区无传销工作小组应明确应急处置人员名单，定期组织培训和演练，确保应急处置人员具备相应的业务能力和素质。2.物资保障：配备必要的执法装备和物资，如对讲机、执法记录仪、防护用具等，确保应急处置工作顺利开展。3.经费保障：将打击传销应急处置经费纳入街道财政预算，确保经费足额到位，为应急处置工作提供有力支持。七、协作配合（一）部门协作1.街道综治办、派出所、市场监管所、司法所等相关部门应建立健全协作配合机制，定期召开联席会议，通报工作情况，研究解决工作中存在的问题。2.在打击传销专项行动中，各部门应按照职责分工，密切配合，形成工作合力。派出所负责依法打击传销违法犯罪活动，市场监管所负责查处为传销活动提供经营场所等条件的违法行为，司法所负责提供法律支持和咨询服务，综治办负责统筹协调各项工作。（二）社区与部门协作1.社区居民委员会应积极配合街道各相关部门开展工作，及时提供社区内传销活动线索，协助做好调查取证、人员遣返等工作。2.街道各相关部门应加强对社区无传销工作的指导和支持，定期到社区开展宣传教育、排查监测等工作，帮助社区提高防范传销能力。（三）与周边地区协作1.加强与周边街道、社区的沟通与协作，建立信息共享、联合执法等工作机制，共同打击跨区域传销活动。2.定期召开周边地区无传销工作协作会议，交流经验，分析形势，共同研究制定防范打击措施。八、考核奖惩（一）考核内容1.宣传教育工作开展情况，包括宣传内容、宣传方式、宣传效果等。2.排查监测工作落实情况，包括排查频率、排查质量、线索报告等。3.信息报告工作情况，包括报告的及时性、准确性、完整性等。4.应急处置工作情况，包括应急响应速度、现场处置能力、后续处理效果等。5.协作配合工作情况，包括部门之间、社区与部门之间、与周边地区之间的协作配合情况。（二）考核方式1.街道无传销社区工作领导小组定期对各社区、各成员单位的工作情况进行考核。2.考核采取日常检查与定期检查相结合的方式，通过查阅资料、实地查看、群众满意度调查等方法进行。（三）奖励措施1.对在无传销社区创建工作中表现突出的社区、部门和个人，给予表彰