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文档简介

PAGE街道发放奖特扶工作制度一、总则(一)目的为规范街道奖特扶工作的发放管理,确保奖特扶政策公平、公正、公开地惠及符合条件的人群,依据国家相关法律法规和政策要求,结合本街道实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本街道行政区域内奖特扶对象的资格认定、资金发放及相关管理工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家和地方有关奖特扶政策的法律法规及规范性文件规定,开展奖特扶工作。2.公平公正原则:对奖特扶对象的资格认定、审核审批等环节,要做到标准统一、程序规范、过程透明,确保公平公正。3.准确及时原则:准确把握奖特扶政策标准,及时做好对象资格认定、信息采集录入、资金发放等工作,确保奖特扶对象应享尽享。4.动态管理原则:对奖特扶对象实行动态管理,及时掌握对象信息变化情况,做好资格调整和退出工作。二、奖特扶对象资格认定(一)奖励扶助对象资格条件1.农村部分计划生育家庭奖励扶助对象本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口。1933年1月1日以后出生,男方年满60周岁,女方年满58周岁。现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女。未违反计划生育法律法规和政策规定生育。2.计划生育家庭特别扶助对象城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。独生子女死亡家庭夫妻女方年满49周岁;独生子女伤、病残等级为三级以上家庭的夫妻女方年满49周岁。未违反计划生育法律法规和政策规定生育或收养。(二)资格认定程序1.个人申请:符合奖特扶条件的对象,需在规定时间内,向户籍所在地村(居)民委员会提出申请,并提交相关证明材料。2.村级初审:村(居)民委员会收到申请后,对申请人的资格条件、申报材料等进行初审,组织村民代表会议或评议小组进行民主评议,在村(居)务公开栏张榜公示7天以上。公示无异议的,由村(居)民委员会负责人签字并加盖公章,将申报材料上报街道办事处。3.街道审核:街道办事处对村(居)上报的奖特扶对象申报材料进行审核。审核内容包括申报材料的完整性、真实性、资格条件的符合性等。审核过程中可采取入户调查、邻里走访等方式进行核实。审核通过后,在街道政务公开栏进行公示7天以上。公示无异议的,将审核结果上报区卫生健康部门。4.区级审批:区卫生健康部门对街道上报的奖特扶对象进行审批。审批通过的,确定为奖特扶对象;审批不通过的,书面通知街道办事处并说明理由。(三)证明材料要求1.身份证、户口本原件及复印件:证明申请人的身份和户籍信息。2.婚姻状况证明:结婚证原件及复印件,离婚的需提供离婚证原件及复印件,丧偶的需提供配偶死亡证明。3.生育状况证明:生育服务证、出生医学证明、独生子女父母光荣证等相关生育证件原件及复印件;子女死亡的,需提供死亡证明;子女伤残的,需提供伤残等级证明。4.其他相关证明材料:如收养证明、户口性质界定证明等。三、信息管理(一)信息采集1.村(居)民委员会负责组织奖特扶对象信息采集工作,确保采集信息的准确性和完整性。2.信息采集内容包括奖特扶对象的基本信息、婚姻生育信息、资格认定信息等。3.信息采集表需由奖特扶对象本人签字确认,村(居)民委员会负责人审核签字并加盖公章。(二)信息录入1.街道办事处负责将村(居)上报的奖特扶对象信息录入奖特扶信息管理系统。2.录入信息要与采集表及相关证明材料一致,确保信息的准确性和及时性。3.信息录入完成后,要进行认真核对,发现问题及时更正。(三)信息变更与注销1.奖特扶对象信息发生变更的,如姓名、身份证号、户籍地址、婚姻状况、生育状况等,应及时向村(居)民委员会提出申请,并提交相关证明材料。2.村(居)民委员会初审后上报街道办事处,街道办事处审核后在信息管理系统中进行变更操作。3.奖特扶对象出现下列情况之一的,应及时进行注销:死亡、户口迁出本街道、再生育或收养子女、违反计划生育法律法规和政策规定生育等。4.村(居)民委员会负责核实情况,上报街道办事处,街道办事处审核后在信息管理系统中进行注销操作,并将注销情况上报区卫生健康部门。(四)信息安全与保密1.严格遵守信息安全管理规定,加强对奖特扶信息管理系统的安全防护,防止信息泄露、篡改等问题发生。2.涉及奖特扶对象信息的工作人员,要严格履行保密义务,不得将奖特扶对象信息泄露给无关人员。四、资金管理(一)资金来源奖特扶资金由中央和地方财政共同承担,纳入年度财政预算。(二)资金发放标准1.农村部分计划生育家庭奖励扶助标准:每人每年960元。2.计划生育家庭特别扶助标准:独生子女死亡家庭每人每年13920元;独生子女伤残家庭每人每年11700元。(三)资金发放方式1.奖特扶资金通过财政惠民补贴“一卡通”系统直接发放到奖特扶对象个人银行账户。2.街道办事处负责提供奖特扶对象的发放信息,财政部门负责审核发放数据并将资金发放至“一卡通”账户。(四)资金发放时间1.奖特扶资金原则上每年发放一次,具体发放时间按照上级要求执行。2.每年[具体月份]前,完成当年奖特扶对象资格确认、信息录入等工作,确保资金按时足额发放。(五)资金监督管理1.建立健全奖特扶资金监督管理制度,加强对资金发放、使用情况的监督检查。2.财政、审计、卫生健康等部门要定期对奖特扶资金进行专项检查,确保资金专款专用,杜绝截留、挪用、虚报冒领等问题发生。3.对违反资金管理规定的单位和个人,依法依规追究责任。五、工作监督与考核(一)监督检查1.街道办事处定期对村(居)奖特扶工作开展情况进行自查,及时发现和纠正工作中存在的问题。2.区卫生健康部门不定期对街道奖特扶工作进行抽查,重点检查对象资格认定、信息管理、资金发放等环节的工作情况。3.设立举报电话和举报信箱,接受群众对奖特扶工作的举报和监督。对群众举报的问题,要及时进行调查核实,依法依规处理。(二)绩效考核1.建立奖特扶工作绩效考核制度,对街道及相关工作人员的奖特扶工作进行量化考核。2.绩效考核内容包括对象资格认定准确率、信息管理质量、资金发放及时率、群众满意度等方面。3.绩效考核结果与评先评优、奖励表彰等挂钩,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对工作不力、出现问题的单位和个人进行通报批评,并责令限期整改。六、责任追究(一)对工作人员的责任追究1.在奖特扶工作中,工作人员有下列行为之一的,视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:擅自改变奖特扶对象资格条件、审核审批程序的。对奖特扶对象资格认定、信息采集录入、资金发放等工作敷衍塞责,造成严重后果的。利用职务之便,为不符合条件的人员谋取奖特扶资格,或者贪污、挪用、截留奖特扶资金的。泄露奖特扶对象信息,造成不良影响的。其他违反奖特扶工作制度和纪律的行为。(二)对奖特扶对象的责任追究1.奖特扶对象以隐瞒、欺骗等不正当手段骗取奖特扶资格的,一经查实,取消其奖特扶资格,追回已领取的

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