街道办事处合同工作制度

PAGE街道办事处合同工作制度一、总则（一）目的为加强街道办事处合同管理，规范合同签订、履行、变更、终止等行为，防范合同风险，维护街道办事处合法权益，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本街道实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于街道办事处作为一方当事人，与自然人、法人或其他组织签订的各类合同、协议、契约等法律文件（以下统称“合同”）。（三）基本原则1.依法合规原则合同的签订、履行、变更、终止等活动应严格遵守国家法律法规，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.公平公正原则合同双方的权利义务应公平对等，不得利用优势地位或格式条款损害对方利益。3.诚实守信原则合同各方应诚实守信，全面履行合同约定的义务，不得擅自变更或解除合同。4.风险防控原则加强合同风险评估和防控，对合同签订、履行过程中可能出现的风险进行有效识别、评估和应对。二、合同管理机构及职责（一）合同管理领导小组成立街道办事处合同管理领导小组，由街道办事处主任担任组长，分管领导担任副组长，各相关科室负责人为成员。合同管理领导小组负责统筹协调街道办事处合同管理工作，研究解决合同管理中的重大问题。（二）合同管理部门街道办事处[具体科室名称]为合同管理部门，负责合同的日常管理工作，履行以下职责：1.制定和完善合同管理制度；2.参与合同的起草、审核、签订、履行、变更、终止等工作；3.对合同进行登记、归档、统计和分析；4.协调处理合同纠纷；5.开展合同管理培训和宣传工作；6.其他与合同管理相关的工作。（三）合同承办部门合同承办部门负责合同的具体承办工作，履行以下职责：1.负责合同项目的调研、论证和可行性分析；2.起草合同文本；3.按照合同管理流程，将合同文本及相关材料提交合同管理部门审核；4.负责合同的签订、履行、变更、终止等具体工作；5.及时向合同管理部门报告合同履行情况；6.配合合同管理部门处理合同纠纷。（四）合同审查部门街道办事处[具体科室名称]、[具体科室名称]等相关科室为合同审查部门，负责对合同文本进行合法性、合规性、合理性审查，提出审查意见。三、合同签订管理（一）合同立项1.合同承办部门根据工作需要，提出合同立项申请，填写《合同立项申请表》，详细说明合同项目的名称、内容、标的、金额、履行期限、履行地点、违约责任等基本情况，并附相关背景资料和可行性分析报告。2.合同立项申请经部门负责人审核后，报分管领导审批。分管领导应从必要性、可行性、合法性等方面进行审查，签署审批意见。（二）合同起草1.合同承办部门负责合同文本的起草工作。合同文本应内容完整、条款清晰、权利义务明确，符合法律法规和行业标准的要求。2.合同文本应采用书面形式，一般包括合同首部、正文、尾部等部分。合同首部应明确合同双方当事人的名称、地址、联系方式等基本信息；正文应详细约定合同标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、争议解决方式等主要条款；尾部应包括合同双方当事人的签字（盖章）、日期等内容。3.对于格式合同或示范文本，合同承办部门应结合实际情况进行修改和补充，确保合同条款符合本街道的具体要求。（三）合同审核1.合同承办部门将起草好的合同文本及相关材料提交合同管理部门进行初审。合同管理部门应从合同的合法性、合规性、完整性、准确性等方面进行审查，提出初审意见。2.合同管理部门将初审通过的合同文本及相关材料送合同审查部门进行合法性、合规性、合理性审查。合同审查部门应在规定的时间内完成审查工作，并出具审查意见。3.合同审查部门对合同文本提出的审查意见，合同承办部门应认真研究，根据审查意见对合同文本进行修改完善。如合同承办部门与合同审查部门对审查意见存在分歧，应及时沟通协商，必要时可提请合同管理领导小组研究决定。（四）合同签订1.合同文本经审核通过后，由街道办事处法定代表人或其授权的代理人签订。签订合同应使用统一的合同专用章，并严格按照合同审批流程进行用印审批。2.签订合同前，合同承办部门应核实对方当事人的主体资格、资质证书、授权委托书等相关证明文件，确保对方当事人具备签订合同的合法资格和履约能力。3.合同签订过程中，应严格按照合同文本约定的条款进行填写，不得擅自修改或添加条款。如因特殊情况需要修改合同文本，应按照合同变更程序进行办理。4.合同签订后，合同承办部门应及时将合同副本送合同管理部门进行登记、归档，并将合同原件交相关部门或人员妥善保管。四、合同履行管理（一）履行通知合同签订后，合同承办部门应及时将合同副本送相关部门或人员，并组织召开合同履行协调会，明确各部门或人员在合同履行过程中的职责和义务。合同承办部门应按照合同约定的时间、地点、方式等要求，及时履行合同义务，并定期向合同管理部门报告合同履行情况。（二）进度跟踪合同管理部门应建立合同履行台账，对合同履行情况进行跟踪管理。定期检查合同承办部门的履行情况，及时发现和解决合同履行过程中出现的问题。合同承办部门应在合同履行过程中，密切关注对方当事人的履行情况，如发现对方当事人存在违约行为或可能影响合同履行的情况，应及时采取措施，并向合同管理部门报告。（三）变更管理合同履行过程中，如因客观情况发生变化需要变更合同内容的，合同承办部门应及时提出变更申请，填写《合同变更申请表》，详细说明变更的原因、内容、对合同履行的影响等情况，并附相关证明材料。合同变更申请经部门负责人审核后，报分管领导审批。分管领导应从必要性、合理性、合法性等方面进行审查，签署审批意见。合同变更申请经批准后，合同承办部门应与对方当事人协商签订合同变更协议，并按照合同签订程序进行审核、签订和登记、归档。（四）终止管理合同履行完毕或提前终止的，合同承办部门应及时办理合同终止手续，填写《合同终止申请表》，详细说明合同终止的原因、时间、履行情况等，并附相关证明材料。合同终止申请经部门负责人审核后，报分管领导审批。分管领导应从合法性、合规性等方面进行审查，签署审批意见。合同终止申请经批准后，合同承办部门应与对方当事人进行结算，清理合同债权债务，并将合同终止情况及时通知合同管理部门。合同管理部门应及时对合同终止情况进行登记、归档。五、合同纠纷处理（一）纠纷预防合同承办部门在合同签订前，应充分了解对方当事人的信誉、经营状况、履约能力等情况，对合同履行过程中可能出现的风险进行评估和预测，并采取相应的防范措施。合同履行过程中，合同承办部门应严格按照合同约定履行义务，加强与对方当事人的沟通协调，及时解决合同履行过程中出现的问题，避免纠纷的发生。（二）纠纷处理合同履行过程中如发生纠纷，合同承办部门应及时向合同管理部门报告，并积极采取措施进行协商解决。协商解决不成的，应按照合同约定的争议解决方式，通过仲裁或诉讼等途径解决纠纷。合同管理部门应协助合同承办部门处理合同纠纷，提供必要的法律支持和指导，并及时向合同管理领导小组报告纠纷处理情况。六、合同档案管理（一）档案收集合同承办部门应在合同签订、履行、变更、终止等过程中，及时收集合同相关的文件、资料、凭证等，包括合同文本、审批文件、会议纪要、往来信函、履行记录、变更协议、终止证明等，并按照档案管理的要求进行整理和分类。（二）档案整理合同管理部门应按照档案管理的标准和规范，对收集到的合同档案进行整理。整理内容包括文件材料的分类、编号、编目、装订等，确保档案资料的完整性、准确性和系统性。（三）档案归档合同管理部门应将整理好的合同档案及时归档，建立合同档案台账，记录合同档案的名称、编号、归档时间、保管期限等信息。合同档案应按照年度、类别等进行分类存放，便于查阅和管理。（四）档案保管合同档案应妥善保管，确保档案资料的安全和完整。档案保管期限应根据国家法律法规和行业标准的要求确定，一般分为短期、中期和长期。合同档案保管期满后，应按照档案销毁程序进行销毁。（五）档案查阅因工作需要查阅合同档案的，应填写《合同档案查阅申请表》，经部门负责人审核后，报合同管理部门审批。合同管理部门应按照审批意见，提供相应的合同档案资料，并做好查阅登记工作。查阅人员不得擅自复制、涂改、销毁合同档案资料。七、监督检查与责任追究（一）监督检查合同管理部门应定期对合同签订、履行、变更、终止等情况进行监督检查，及时发现和纠正合同管理过程中存在的问题。街道办事处审计部门应定期对合同资金使用情况进行审计监督，确保合同资金的安全和合理使用。(二)责任追究1.合同承办部门或相关人员在合同管理过程中，如因故意或重大过失违反本制度规定，导致街道办事处利益受损的，应依法依规追究相关人员的责任。2.合同审查部门或相关人员在合同审查