街道内部管理及工作制度

PAGE街道内部管理及工作制度一、总则（一）目的为加强本街道内部管理，规范工作流程，提高工作效率，保证各项工作有序开展，依据相关法律法规及行业标准，结合街道实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于街道办事处全体工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和各项政策规定，确保街道工作合法合规。2.高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率，为居民提供优质、便捷的服务。3.分工协作原则：明确各部门、各岗位职责，加强协作配合，形成工作合力。4.监督考核原则：建立健全监督考核机制，对工作执行情况进行监督检查和考核评价。二、组织架构与职责分工（一）街道领导班子1.党工委书记：主持街道党工委全面工作，负责党的建设、干部队伍建设、重大决策等工作。2.办事处主任：主持街道办事处全面工作，负责行政事务、经济发展、社会管理等工作。3.其他领导成员：按照分工负责相应工作领域，协助党工委书记和办事处主任开展工作。（二）内设机构1.党政办公室：负责街道党工委、办事处日常事务，文件收发、档案管理、会议组织等工作。2.党建工作办公室：负责党的组织建设、党员教育管理、党风廉政建设等工作。3.经济发展办公室：负责街道经济发展规划、招商引资、项目建设等工作。4.社会事务办公室：负责民政、教育、卫生、文化、体育等社会事务工作。5.城市管理办公室：负责街道城市建设、环境卫生、市政设施管理等工作。6.应急管理办公室：负责街道安全生产、应急救援、防灾减灾等工作。7.综合行政执法办公室：负责街道综合行政执法工作，依法查处各类违法行为。（三）下属事业单位1.社区服务中心：负责社区建设、社区服务、社区管理等工作。2.退役军人服务站：负责退役军人服务保障工作，维护退役军人合法权益。3.财政所：负责街道财政收支管理、财务审计等工作。（四）职责分工各部门、各岗位应按照职责分工，认真履行职责，确保各项工作任务落到实处。同时，要加强沟通协作，形成工作联动机制，共同推进街道各项工作顺利开展。三、工作纪律与考勤制度（一）工作纪律1.遵守国家法律法规和街道各项规章制度，不得违反工作纪律和职业道德。2.按时上下班，不得迟到早退，工作时间内不得擅自离岗、串岗。3.认真履行工作职责，不得敷衍塞责、推诿扯皮，确保工作质量和效率。4.严格遵守保密制度，不得泄露工作秘密和居民个人信息。5.严禁在工作时间内从事与工作无关的事情，如玩游戏、看视频、聊天等。（二）考勤制度1.实行签到制度，工作人员应在规定时间内到党政办公室签到。2.因事、因病请假应提前填写请假单，按照审批权限履行请假手续。请假一天以内由部门负责人批准，请假一天以上由街道领导批准。3.请假人员应将工作交接给其他人员，并确保工作不受影响。4.对迟到、早退、旷工等违反考勤制度的行为，按照相关规定进行处理。四、会议制度（一）会议种类1.党工委会议：由党工委书记主持，党工委委员参加，研究决定街道重大事项、重要工作部署等。2.办事处会议：由办事处主任主持，办事处全体工作人员参加，安排部署街道行政工作。3.专题会议：根据工作需要，由街道领导或部门负责人主持，相关人员参加，研究解决专项工作问题。4.工作例会：定期召开，由各部门负责人汇报工作进展情况，研究解决工作中存在的问题。（二）会议组织1.会议组织部门应提前做好会议准备工作，包括会议通知、议题收集、材料准备等。2.参会人员应按时参加会议，不得无故缺席。如有特殊情况不能参加会议，应提前向会议主持人请假。3.会议期间应遵守会议纪律，关闭手机或调至静音状态，不得随意走动、交头接耳。4.会议组织部门应做好会议记录，会后及时整理会议纪要，并按照规定进行传达和落实。五、公文管理制度（一）公文种类1.上行文：向区委、区政府及上级部门报送的请示、报告等。2.下行文：街道党工委、办事处印发的决定、通知、通报等。3.平行文：与其他单位商洽工作时使用的函等。（二）公文起草1.公文起草应符合国家法律法规和政策规定，语言规范、逻辑严谨、内容准确。2.公文起草部门应认真调研，广泛征求意见，确保公文内容具有针对性和可操作性。3.公文起草完成后，应经部门负责人审核，重要公文需经街道领导审核把关。（三）公文审批1.上行文由街道领导签发后上报。2.下行文由街道领导按照分工进行审批签发。3.平行文由部门负责人审核后，报街道领导审批签发。（四）公文印发1.公文经审批后，由党政办公室按照规定格式进行排版、印刷。2.公文印发数量应根据工作需要严格控制，不得随意增加印发份数。3.公文印发后，应及时进行分发，并做好登记和存档工作。（五）公文归档1.根据公文的性质和保存价值，按照档案管理规定进行分类归档。2.公文归档应做到及时、准确、完整，便于查阅和利用。六、印章管理制度（一）印章种类1.街道党工委印章：用于街道党工委的文件、信函等。2.街道办事处印章：用于街道办事处的文件、信函、证件等。3.部门印章：用于各部门的业务范围内的文件、信函等。（二）印章使用1.印章使用应严格按照审批程序进行，经相关领导批准后方可使用。2.使用印章时，应填写印章使用登记表，注明使用日期、事由、批准人等信息。3.印章管理人员应认真核对印章使用登记表，确保印章使用规范、准确。（三）印章保管1.印章应指定专人保管，保管人员应妥善保管印章，确保印章安全。2.印章应存放在保险柜等安全设施内，不得随意放置。3.印章管理人员应定期对印章进行检查，如发现印章损坏、丢失等情况，应及时报告并采取相应措施。七、财务管理制度（一）预算管理1.街道应按照国家有关规定，编制年度财政预算，经街道党工委会议和办事处会议审议通过后报区财政局审批。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保预算的科学性和合理性。3.严格执行预算，不得随意调整预算项目和金额。确需调整的，应按照规定程序进行审批。（二）收入管理1.街道各项收入应及时足额上缴财政，不得截留、挪用。2.加强非税收入管理，严格按照规定征收非税收入，确保非税收入依法依规征收。（三）支出管理1.严格执行财务支出审批制度，各项支出应按照规定的审批程序进行审批。2.支出应符合国家法律法规和财务制度规定，不得超范围、超标准支出。3.加强对专项资金的管理，确保专项资金专款专用，提高资金使用效益。（四）资产管理1.建立健全资产管理制度，加强对街道各类资产的登记、核算、清查等工作。2.定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。3.加强对固定资产的管理，严格按照规定进行购置、处置等操作。（五）财务监督1.街道应建立健全财务监督机制，加强对财务收支、资产管理等情况的监督检查。2.定期开展财务审计工作，对发现的问题及时进行整改。3.接受上级财政、审计等部门的监督检查，如实提供财务资料。八、档案管理制度（一）档案分类1.文书档案：包括街道党工委、办事处的各类文件、会议记录、工作计划、总结等。2.业务档案：包括各部门在业务工作中形成的档案资料，如民政档案、计生档案、安全生产档案等。3.人事档案：包括街道工作人员的个人档案，如履历表、考核表、工资表等。4.会计档案：包括街道财务收支凭证、账簿、报表等会计资料。（二）档案收集1.各部门应按照档案管理规定，及时收集、整理本部门形成的档案资料，并定期移交档案管理部门。2.档案管理部门应认真审核接收的档案资料，确保档案资料的完整性和准确性。（三）档案整理1.档案管理部门应按照档案分类标准，对收集的档案资料进行分类整理、编目编号。2.档案整理应做到规范、有序，便于查阅和利用。（四）档案保管1.档案管理部门应配备必要的档案保管设施，如档案柜、防火、防潮、防虫等设备。2.档案应妥善保管，确保档案安全，防止档案损坏、丢失等情况发生。（五）档案查阅1.因工作需要查阅档案的，应填写档案查阅申请表，经部门负责人批准后到档案管理部门查阅。2.查阅档案时，应遵守档案查阅规定，不得擅自涂改、抽取、销毁档案资料。3.查阅完毕后，应及时将档案归还档案管理部门，并办理归还手续。九、保密制度（一）保密范围1.涉及国家秘密、工作秘密和居民个人隐私的信息。2.街道在工作中形成的尚未公开的文件、资料、数据等。（二）保密措施1.加强对工作人员的保密教育，提高保密意识。2.严格控制文件、资料的传阅范围，不得擅自扩大。3.对涉及保密内容的计算机、存储设备等应采取加密、口令等安全措施。4.严禁在互联网等公共网络上传输、存储保密信息。（三）保密责任1.各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，应加强对本部门保密工作的管理。2.工作人员应严格遵守保密制度，对因工作失误或故意泄露保密信息的，将依法依规追究责任。十、考核评价制度（一）考核原则1.客观公正原则：以工作实绩为依据，全面、客观、公正地评价工作人员的表现。2.注重实效原则：注重考核工作的实际效果，突出工作业绩和工作能力。3.民主公开原则：广泛听取群众意见，考核过程和结果公开透明。（二）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德等方面的表现。2.能：主要考核业务能力、工作水平、创新能力等方面的表现。3.勤：主要考核工作态度、工作纪律、出勤情况等方面的表现。4.绩：主要考核工作业绩、工作成效等方面的表现。5.廉：主要考核廉洁自律情况。（三）考核方式1.平时考核：由各部门负责人对本部门工作人员进行日常考核，及时记录工作