街道人民调解会工作制度

PAGE街道人民调解会工作制度一、总则（一）目的为了规范街道人民调解会的工作，及时、有效地化解各类民间纠纷，维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国人民调解法》及相关法律法规，结合本街道实际情况，制定本工作制度。（二）工作原则1.自愿平等原则：调解纠纷应在双方当事人自愿、平等的基础上进行，不得强迫当事人接受调解或达成协议。2.合法合理原则：调解活动必须遵守法律、法规和政策，尊重社会公德，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。调解协议的内容不得违反法律规定。3.及时便民原则：注重及时化解纠纷，提高工作效率，方便当事人解决问题，尽可能降低当事人解决纠纷的成本。4.尊重当事人权利原则：充分尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。（三）适用范围本制度适用于本街道范围内民间纠纷的调解工作，包括但不限于婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、小额债务纠纷、人身损害赔偿纠纷等。二、组织架构（一）调解会组成人员街道人民调解会由委员若干人组成，并设主任一人。委员由街道办事处工作人员、居民委员会成员、人民群众代表等担任。人民群众代表应具有代表性和公信力，能够广泛反映不同群体的利益诉求。（二）职责分工1.主任职责负责主持调解会的全面工作，组织制定工作计划和工作制度。召集和主持调解会会议，研究解决调解工作中的重大问题。协调与街道各部门、社区及其他相关单位的关系，争取各方对调解工作的支持。对调解会委员的工作进行指导、监督和考核。2.委员职责认真学习和宣传国家法律法规、政策，提高群众的法律意识和依法维权能力。积极参与调解会的各项工作，按照分工负责具体纠纷的调解工作。及时收集、反馈群众的意见和建议，为调解会工作提供参考。协助做好调解协议的履行监督工作，确保协议得到有效执行。三、工作流程（一）纠纷受理1.受理渠道当事人可以直接向街道人民调解会提出调解申请。社区居民委员会、其他相关单位或个人发现纠纷后，可及时向调解会报告，由调解会决定是否受理。街道办事处各部门在工作中发现涉及本街道范围内的民间纠纷，认为适宜通过人民调解解决的，可移送调解会处理。2.受理条件属于本街道人民调解会的受理范围。有明确的当事人。有具体的调解请求、事实和理由。3.受理登记对符合受理条件的纠纷，调解会应进行登记，记录纠纷当事人的基本情况、纠纷发生的时间、地点、经过、争议焦点等信息。（二）调解准备1.确定调解员根据纠纷的性质、特点和当事人的情况，指定一名或数名调解员负责具体调解工作。调解员应具备相应的法律知识、政策水平和调解技能，熟悉纠纷涉及的相关领域。2.了解纠纷情况调解员通过与当事人沟通、查阅相关资料、走访证人等方式，全面了解纠纷的事实、背景和当事人的诉求，分析纠纷的性质和特点，找出争议焦点。3.制定调解方案根据了解到的情况，调解员制定具体的调解方案，明确调解的步骤、方法和策略。调解方案应具有针对性和可操作性，充分考虑当事人的利益和需求。（三）调解实施1.通知当事人调解员提前通知双方当事人调解的时间、地点和参与人员，确保当事人按时参加调解。通知方式可以采用书面通知、电话通知或口头通知等。2.开场调解调解开始时，调解员应简要介绍调解的目的、程序和纪律，宣布调解员的身份，询问当事人是否申请回避。当事人有权申请与纠纷有利害关系或其他可能影响公正调解的调解员回避。3.当事人陈述当事人按照先后顺序陈述纠纷的事实、经过和自己的诉求，提出支持自己主张的证据和理由。调解员应认真倾听当事人的陈述，做好记录，不得打断当事人发言。4.调查核实调解员根据当事人陈述和提供的证据，对纠纷事实进行调查核实。必要时，可以向有关单位和个人进行调查取证，也可以邀请有关专家、学者或相关人员参与调解，提供专业意见和建议。5.调解协商在调查核实的基础上，调解员引导当事人围绕争议焦点进行协商，寻求解决纠纷的途径和方法。调解员应充分发挥沟通协调作用，促使当事人互谅互让，达成和解协议。协商过程中，调解员应尊重当事人的意愿，不得强迫当事人接受调解方案。6.制作调解协议经调解达成协议的，调解员应根据协商结果制作调解协议书。调解协议书应包括当事人的基本情况、纠纷的主要事实、调解协议的内容、履行方式和期限等条款。调解协议书应由双方当事人签名或盖章，并经调解员签名确认。调解协议书一式三份，双方当事人各执一份，调解会留存一份。7.调解终结调解未达成协议的，调解员应及时终结调解，并告知当事人可以通过其他途径解决纠纷，如向人民法院提起诉讼等。调解终结后，调解会应将调解过程中形成的相关材料整理归档。（四）调解协议的履行与监督1.履行责任双方当事人应按照调解协议约定的内容履行各自的义务。当事人一方不履行调解协议的，另一方可以向人民法院申请支付令或提起诉讼。2.监督措施调解会应定期对调解协议的履行情况进行回访，了解当事人是否按照协议履行义务。发现当事人有不履行协议的迹象时，应及时进行督促和协调，促使当事人履行协议。对于调解协议履行过程中出现的新问题或争议，调解会可以根据当事人的申请，再次进行调解。四、工作纪律（一）遵守法律法规调解会委员和调解员应严格遵守国家法律法规，依法开展调解工作，不得违法违规处理纠纷。（二）公正廉洁调解会委员和调解员应秉持公正、廉洁的原则，不得偏袒任何一方当事人，不得接受当事人的贿赂、宴请或其他利益输送。（三）保守秘密调解会委员和调解员应对调解过程中涉及的当事人隐私、商业秘密等信息予以保密，不得泄露给无关人员。（四）文明礼貌调解会委员和调解员在工作中应文明礼貌，尊重当事人的人格尊严和合法权益，不得使用侮辱性、歧视性语言对待当事人。五、培训与考核（一）培训计划调解会应定期组织委员和调解员参加业务培训，提高其法律知识水平、调解技能和综合素质。培训内容包括法律法规、政策解读、调解技巧、沟通能力等方面。培训方式可以采用集中授课、案例分析、经验交流、实地观摩等多种形式。（二）考核机制建立健全调解会委员和调解员的考核机制，对其工作表现、调解成效、遵守纪律等情况进行定期考核。考核结果作为评先评优、奖励晋升的重要依据。考核内容包括调解案件数量、调解成功率、当事人满意度、遵守工作纪律情况等方面。六、经费保障（一）经费来源街道人民调解会的工作经费由街道办事处财政预算安排，主要用于调解会的办公设备购置、调解员培训、调解案件补贴、表彰奖励等方面。（二