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文档简介
XXX煤矿公司生产安全事故应急预案 编制单位:XXX煤矿公司2026年月XXX煤矿公司生产安全事故应急预案会审签字表编制:2026年月日安监处:2026年月日通防部:2026年月日地测部:2026年月日机运部:2026年月日生技部:2026年月日救护队:2026年月日调度指挥中心:2026年月日通防副总工程师:2026年月日机电副总工程师:2026年月日地测副总工程师:2026年月日采掘副总工程师:2026年月日生产副总工程师:2026年月日安全副总工程师:2026年月日机电副总经理:2026年月日生产副总经理:2026年月日安全副总经理:2026年月日总工程师:2026年月日总经理:2026年月日目录TOC\o"1-3"\h\u11974第一部分综合应急预案 —第一部分综合应急预案一、总则为了进一步加强生产安全事故应急救援工作,规范煤矿事故的应急管理和应急响应程序,明确职责,提高对生产安全事故、灾害的应变和控制能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国家安全生产监督管理总局《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2020),结合XXX煤矿公司实际,特制定《XXX煤矿公司生产安全事故应急预案》(以下简称《预案》)。(一)适用范围本预案适用于四川华蓥山XXX煤矿公司发生的地面及井下经营活动过程中因各种因素引发或可能引发的各级事故和突发事件的应急救援工作。1.瓦斯爆炸事故2.瓦斯燃烧事故3.瓦斯超限中毒窒息事故4.井下火灾事故5.煤与瓦斯突出事故6.煤尘爆炸事故7.硫化氢事故8.瓦斯泵站无计划停泵事故9.地面火灾事故10.提升运输事故11.矿井大范围停电事故12.矿井水害事故13.防汛事故14.顶板事故15.易燃易爆和压力容器事故16.主通风机停运事故17.职业病危害事故18.火工产品事故(二)响应分级根据事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将应急响应分为两级,即现场响应(基层单位)、一级响应(矿级)。1.现场响应:对于影响范围小,无人员伤亡或发生轻伤事故,基层单位能自行消除的事故,启动现场响应。2.矿级响应:对发生煤与瓦斯突出,瓦斯、煤尘爆炸,大面积火灾,矿井水灾,大面积停电,大范围停风,建(构)筑物倒塌、垮落等影响范围大,基层单位依靠自身和应急力量不能给予解决事故;造成人员伤亡的事故,启动一级响应。3.超出本级应急救援处置能力时,及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援,应急总指挥由上一级应急救援机构指派,原总指挥协助救援。二、应急组织机构及职责(一)组织机构为了加强对生产安全事故应急救援工作的组织领导,成立XXX煤矿公司生产安全事故应急救援指挥部。总指挥:总经理副总指挥:总工程师、其他副总经理、工会主席成员:各副总工程师,调度指挥中心、生技部、机运部、通防部、地测部、安监处、人资部、总经办、工会办公室、物资部、后勤保卫队、救护中队等负责人。说明:生产安全事故应急抢险救灾总指挥由总经理担任,遇有特殊情况,总经理外出不在时,由总工程师担任总指挥。指挥部下设办公室,办公室设在调度指挥中心。办公室主任:调度指挥中心主任(兼)办公室成员:调度指挥中心副主任(兼)办公室24小时值班,矿至少有一名副总经理以上领导干部值班。(二)应急机构及职责XXX煤矿公司应急救援体系由指挥管理系统、救援队伍系统、技术支持系统及相关保障系统组成。1.矿应急救援指挥部的主要职责(1)日常职责①督促制定、修订《XXX煤矿公司生产安全事故应急预案》;②督促相关部门、单位进行生产安全事故应急预案、应急救援知识宣传、教育、培训和演练工作,不断提高应急救援能力和应对突发事故的防范能力。③督促做好重大危险源的排查、检测监控、治理工作。(2)应急状态下的职责①分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度,确定相应警报级别、应急救援级别。②决定启动和结束应急预案,组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动。③批准成立现场抢救指挥部,制定科学的现场抢救方案(或现场预案)。④报告上级机关,与地方政府应急组织或机构进行联系,通报事故、事件或灾害情况。⑤评估事态发展程度,决定升高或降低警报级别、应急救援级别。⑥根据事态发展,决定请求外部援助。⑦监督应急操作人员的行动,保证现场抢救和现场外其它人员的安全。⑧决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离,决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离。⑨协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面的关系。⑩负责协助上级做好事故的调查处理工作。2.指挥部办公室的职责(1)日常职责①负责日常应急管理工作的开展,资料管理存档。②组织干部职工进行生产安全事故应急预案、应急救援知识宣传教育、培训和演练工作。③制定、修订《XXX煤矿公司生产安全事故应急预案》,并进行评审、备案。④做好重大危险源的排查、检测监控、治理工作。(2)应急状态下的职责①负责生产安全事故应急救援过程中的通信联络工作,根据指挥部的决定传达抢险救灾命令,并负责监督落实;②及时落实事故抢险救灾工作进展情况,并向相关领导和上级有关部门汇报;③参与制定救灾方案及相应的安全技术措施,了解其执行情况和相关信息,及时为指挥部提供决策依据;④地面35kV变电站做好停送电协调工作,如矿井主供电系统出现紧急故障或35kV变电站及以上供电系统出现故障,应将故障的地点、原因、影响的范围、正在采取的措施、影响时间等情况互相通报清楚,以便各自采取相应的处置措施;⑤配合有关部门作好事故的善后处理和事故调查等工作。3.现场应急救援指挥部职责(1)向矿应急救援指挥部汇报灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾的人力和物力情况,给应急救援指挥部提供救援的建议方案和措施;(2)调动救援力量,积极抢救遇险遇难人员,防止事故扩大;(3)及时向应急救援指挥部传达事故抢险进度等抢险信息。4.总指挥职责(1)日常职责:应急管理工作的第一责任人,负责全矿应急工作的监督工作。(2)应急状态下的职责①负责启动和结束应急预案,在总经理未到调度指挥中心前,由值班领导负责指挥。②负责指挥协调应急救援反应行动,在总工程师和救护队的协助下,制定营救遇险人员和处理事故的作战计划;③负责与上级应急救援部门、组织和机构进行联络,直接监督检查应急操作人员的行动。5.副总指挥职责(1)日常职责:负责分管业务科室应急工作的监督、把关。(2)应急状态下的职责①协助总经理组织和指挥应急救援任务;②负责向总经理提出应采取的降低事故后果行动的对策及建议;③负责保持与事故现场副总指挥的直接联络;④负责协调组织和获取应急救援行动所需的其它救援物资、装备,以支援现场救援行动。6.事故现场副总指挥职责(1)负责事故现场应急救援指挥和协调,保证现场职工和救援人员应急救援计划的执行;(2)负责控制事故次生和衍生的紧急情况;(3)负责应急救援行动过程中与指挥部副总指挥的联络和协调,并提出建议;(4)负责组织人员保护事故现场。7.成员职责(1)副总职责①日常职责:负责分管专业、科室应急工作的监督、指导。②应急状态下的职责:协助矿总指挥处理灾变,并根据总指挥命令,负责某一方面的抢救工作;参与事故现场救援方案的研究制定,参与分管业务事故调查处理工作。(2)调度指挥中心主任①日常职责:牵头进行预案编写、修订、评审、备案、贯彻、培训等工作;按照计划组织应急演练;牵头进行应急物资的储备、维护、检查工作等;牵头做好图纸资料的绘制;应急预案报XXX应急管理局备案。②应急状态下的职责:负责应急值守,接收、处置各单位上报的突发事件并及时报告矿领导,调度有关救援力量参加救援工作,下达各项救援命令,跟踪、续报事故救援进展情况;负责保障应急过程的通信畅通;负责组织救援车辆调配及外部交通协调事宜。(3)生技部部长①日常职责:参与应急预案的修订、评审、贯彻、培训、演练等工作;做好分管专业应急物资的储备和维护工作;组织做好相关专业图纸资料的绘制和报送工作等。②应急状态下的职责:参与事故灾害初步评估、信息分析,提出应急处置措施的初步意见,参与事故救援方案的制定;完成指挥部下达的作战计划或其他任务。(4)机运部部长①日常职责:参与应急预案的修订、评审、贯彻、培训、演练等工作;做好分管专业应急物资的储备和维护工作;组织做好相关专业图纸资料的绘制和报送工作等。②应急状态下的职责:根据指挥部的命令,组织实施供配电应急安装工程;保障矿井主要电气设备运行;负责矿井的停送电指令的下达工作。(5)安监处副处长①日常职责:参与应急预案的修订、评审、贯彻、培训、演练等工作;牵头做好重大危险源的排查、检测监控、治理工作等。②应急状态下的职责:负责监督应急救援过程中安全措施的落实及相关安全法规的执行情况,协助救护队伍开展应急救援工作;参与事故调查处理工作。(6)通防部部长①日常职责:参与应急预案的修订、评审、贯彻、培训、演练等工作;牵头做好重大危险源的排查、检测监控、治理工作等。②应急状态下的职责:参与事故灾害初步评估、信息分析,提出应急处置措施的初步意见;参与事故救援方案的制定;完成指挥部下达的作战计划或其他任务。(7)通风队队长①日常职责:做好井下通风设施的构筑和维护工作,做好井下瓦斯的日常检测和风量的测定工作等。②应急状态下的职责:根据指挥部的命令,事故发生后进行井下空气成分的检测,全面落实事故抢救过程中和事故处理后的通风系统改造与恢复工作。(8)机电队队长①日常职责:做好分管区域设备、设施、电缆的维护和保养工作,负责分管应急物资的管理和维护工作。②应急状态下的职责:根据应急救援指挥部的指令,负责矿井的停、送电工作。(9)物资供应部经理①日常职责:负责应急物资的购置,做好分管应急物资的管理和维护工作。②应急状态下的职责:负责事故发生后全部救灾物资的准备、购置,并负责按规定装车、封车运送至主、副斜井井口或地面事故地点。(10)后勤队队长①日常职责:做好应急生活物资和宿舍的准备工作;做好保卫人员技能和出警能力的训练工作。②应急状态下的职责:负责对遇险人员的妥善安置和救灾人员的住宿以及其它生活事宜。负责处理事故救援过程中,治安保卫、维护秩序等;负责在地面事故现场设专人警戒,保护事故现场。(11)总经办主任①日常职责:做好职工医疗急救常识的宣传工作,协助做好应急的宣传工作,做好应急车辆的维护、保养工作。②应急状态下的职责:负责组织受伤人员的急救治疗,组织护理和药物供应,协助党总支书记做好受害及遇难人员家属的善后处理工作,负责上级领导及外来人员的接待工作;完成指挥部下达的其他任务。③负责对救灾人员的用餐以及其它生活事宜。(12)财务部部长①日常职责:做好职业防护用品的发放和管理工作。②应急状态下的职责:负责协助安全副总经理做好事故调查、善后处理工作;负责入井、升井人数的统计,负责入井证的发放及入井人员控制、监督工作。(13)运输队队长①日常职责:做好分管区域设备、设施的维护和保养工作。②应急状态下的职责:负责将应急救援人员及物资运送到事故地点;将事故地点人员及时运送升井。(14)采掘队和辅助队负责人①日常职责:做好本单位员工应急知识的培训工作。②应急状态下的职责:负责查对本单位工作场所内的人数,协助事故现场副总指挥完成有关抢救和生产恢复工作。(15)救护队队长①日常职责:做好救护队员的训练工作,安排队员入井熟悉矿井下环境并提出指导意见。②应急状态下的职责:对救护队的行动具体负责,全面指挥领导救护队员;根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务,完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。如果与外部救护队联合作战时,应成立救护队联合作战指挥部,由登封市矿山救护队队长担任指挥,协调各救护队的战斗行动。(三)应急救援小组1.抢险救灾组组长:生产副总经理副组长:调度指挥中心主任成员:调度指挥中心、安监处、生技部、通防部、机运部、运输队、地测部、物资部、救护中队主要负责人。日常职责:了解、熟悉、指导、监督井下施工现场,做好救护队的训练工作。应急状态下的职责:实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施,对事故危害程度和范围、发展趋势做出预测,及时处理突发灾变;并实施对遇险人员的抢救;提出事故防范措施建议。2.技术保障组组长:总工程师副组长:采掘副总工程师成员:机运部、生技部、地测部、通防部及有关技术专家组成。日常职责:了解、熟悉、指导、监督井下施工现场;负责应急救援日常工作的监督、指导工作;负责应急救援相关技术资料的整理和收集工作。应急状态下的职责:主要制定应急救援技术方案和安全技术措施,为应急救援提供技术保障。3.警戒保卫组组长:经营副总经理副组长:后勤队队长、书记成员:后勤保卫队地面守护全体人员日常职责:做好训练和地面工业广场的治安保卫工作。应急状态下职责:负责地面事故现场的保护,同时维护好现场秩序,加强巡视地面其它重要场所,做好事故抢救期间的警戒保卫工作。4.医疗救护组组长:广能医院院长副组长:广能医院副院长成员:广能医院各科室医生日常职责:做好应急救援药品的储存和工伤人员的救治工作。应急状态下的职责:负责遇灾人员的急救,包括急救站的设立、物资准备、救治护理人员配备等。5.后勤保障组组长:经营副总经理副组长:物资部部长、财务部负责人、总经办主任成员:人资部、财务部、后勤保卫队、物资部相关人员日常职责:做好应急物资的储存和管理工作,应急车辆的维护工作。应急状态下的职责:负责事故处理过程中的全部外来人员生活接待及内部参战人员的生活安排;负责全部救灾物资的准备、购置,并负责按规定装车、封车押运至主、副斜井井口或地面事故地点;按照应急救援指挥部的命令运送应急救援人员或物资。6.事故调查组组长:安全副总经理副组长:安全副总工程师成员:安监处、生技部、机运部、地测部、通防部相关人员。日常职责:负责应急职责履行情况的检查、监督工作应急状态下的职责:负责组织事故原因调查、分析,搜集原始资料、形成事故报告。7.善后处理组组长:工会主席副组长:工会副主席、人资部部长成员:工会办公室、人资部、财务部等部门人员组成日常职责:做好职工权利、利益的维护工作。应急状态下的职责:负责事故遇难人员家属的安置、补偿,安抚受害和受影响人员,核算救援费用。8.信息发布组组长:党委书记副组长:党工部部长、总经办主任成员:安监处、党工部、总经办等部门人员组成日常职责:做好职工应急救援相关方针、政策、法律、法规、制度等的宣传教育工作。应急状态下的职责:负责信息发布工作,根据矿领导指示,及时与新闻媒体联系,协助做好事故现场新闻发布工作,正确引导媒体和公众舆论;负责事故报告起草工作。三、应急响应(一)信息报告1.信息接报(1)内部电话内线电话“#”(或提电话5秒不拨号)、外线电话XXX。(2)外部电话①华荣调度指挥中心:座机XXX、XXX,手机XXX②XXX应急管理局:XXX③XX市应急管理局:XX(3)事故报告内容:①发生事故、灾害的单位、时间、地点;②事故类型;③影响范围;④人员遇险情况;⑤事故原因的初步判断;⑥已采取的应急抢救方案、措施和进展情况;⑦需请求报告的其它事宜等。当事故发生后,事故现场有关人员应当立即向调度指挥中心汇报,调度指挥中心逐级向本公司领导报告;事故发生后,在1h内将事故详细信息汇报给华荣公司调度指挥中心、XXX应急管理局、XX市应急管理局、XXX。当发生的事故波及周边环境时,矿调度指挥中心必须电话通知所影响区域政府值班室,告知其主要包括事故发生的类型、地点及潜在的危险等,减少事故造成的后果和损失。2.信息处置与研判有关部门接到报告后,应根据事故的等级进行分析判断,逐级上报,达到预案启动条件的,应立即启动相应的预案。(1)根据接报的事故性质、严重程度、影响范围及可控性,结合部门及公司的应急响应启动程序,由应急救援指挥部领导小组及公司负责人进行判定。若事故已达到应急响应启动条件,可由应急救援指挥部领导小组作出响应启动的决策,或者依据事故信息是否达到响应启动的条件自动启动;若未达到响应启动条件,应急救援指挥部领导小组可作出预警启动的决策,做好响应准备,实时跟踪事态发展。(2)响应启动后,应注意跟踪事态发展,科学分析处置需求,及时调整响应级别,避免响应不足或过度响应。由应急救援指挥部领导小组根据事故情况开展应急救援工作,通知有关部门及应急救援队伍赶赴事故现场进行事故抢救工作,各单位接到现场应急指令后,立即响应,派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集,并听从现场总指挥的安排。(二)预警1.预警启动(1)事故预警条件。发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情,如不及时采取相应措施,可能导致严重后果时。(2)事故预警方式。井下事故预兆通过电话或由专人通知调度指挥中心、地面事故预兆通过电话或由专人通知调度指挥中心或调度指挥中心通过监控系统发现异常情况,调度指挥中心立即通过短信平台将预警信息发送给相关领导及部门专业人员。2.响应准备《预案》启动后,应急救援指挥部办公室按应急救援人员名单,尽快通知指挥部成员,相关人员接到通知后,在矿人员10分钟内必须到达调度指挥中心,不在矿人员30分钟内必须到达调度指挥中心,成立矿抢险应急救援指挥部,指挥部下设8个救援小组,迅速投入到救援工作中去。(1)抢险救灾组和技术保障组根据现场情况协同现场抢救,现场指挥部进行事故初始评估,划分现场工作区(危险区、缓冲区、安全区),研究制定抢救方案和安全措施。(2)救护队、各工作小组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。(3)在抢险救灾过程中,要充分调动和利用本矿人员、医疗机构、物资、设备和场地。(4)在执行应急救援优先原则的前提下,积极开展人员救助、工程抢险、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场检测等工作。3.预警解除预警启动条件消失,应急救援指挥部宣布预警解除。(三)响应启动XXX煤矿公司发生重大生产安全事故,达到启动应急预案标准时,按照下列程序和内容响应。1.应急预案按照逐级启动的程序实施运行,一旦矿井发生灾害事故,事故单位应首先执行现场应急措施,在开展自救和互救措施的同时,第一时间向矿事故应急救援指挥部办公室(XXX煤矿公司调度指挥中心,以下简称调度指挥中心)汇报,调度指挥中心接到事故单位的汇报后立即安排相关人员进行事故的处理与控制,同时将有关情况在立即报告给值班领导、矿值班人员。2.值班领导根据事故性质及危害程度,进入相应级别的应急状态,立即将情况汇报给总经理,由总经理决定是否启动应急预案,应急预案启动后,调度指挥中心立即通知相关领导和专业人员到矿待命,同时通知驻矿救护中队准备。(四)应急处置应急处置遵循“安全第一、加强防范、统一指挥、发挥专业、先人后物、先易后难、处置迅速“的原则。根据应急响应的级别,组织响应资源进行应急处置工作。处置措施详见各专项应急预案及现场处置方案。(五)应急支援1.在事故抢救抢险过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事故无法得到有效控制,抢救组和现场抢救指挥员要立即向总指挥部汇报。2.指挥部对事故发展趋势及时作出判断,确定是否向上一级机关求救、请求兄弟单位或政府部门进行增援、启动上一级“事故应急预案”扩大应急响应。(六)响应终止1.应急结束标准(1)事故现场抢险工作结束的;(2)事故造成的伤亡人员全部找到并运送到医院,抢险救人工作基本结束的;(3)事故现场转入保护阶段或整改恢复阶段的;(4)突出事故中,所需设备、物资基本到齐,设备安装全部到位、救灾工作按照抢险救灾方案实施,经验证方案正确、合理,救灾工作进入正常排水阶段的;(5)井下发生火灾已经将火区成功封闭的;(6)其他不再需要继续保持应急状态情况的。2.应急终止命令的发布(1)当由于救援中出现其他客观情况需要终止救援行动时,由现场指挥小组提出终止救援建议,报总指挥核准后,终止救援行动。(2)当险情得以有效控制,符合应急结束标准,由指挥部研究,总指挥下达终止行动命令。(3)应急救援行动结束后,由应急救援指挥部办公室主任组织有关人员对整个救援行动进行评估,写出报告,并对救援行动进行总结,形成书面材料上报上级有关部门。(4)整个救援行动结束后,应急救援指挥部办公室应将整个救援过程所形成的文字资料进行分类建档。(5)恢复正常状态的原则A.以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后,必须核实确认灾区内受困人员得到全部获救。B.保证安全原则。抢险救援结束后,对事故现场进行侦察,并消除或控制可能造成再次事故或诱发其它事故隐患,井下条件符合《煤矿安全规程》(2023版)有关规定。C.实施监控原则。对事故现场进行人工和安全监控设备的连续监测监控,发现有异常情况,立即采取相应安全技术措施,消除各类隐患。(6)信息公开由党委书记牵头,党工部、总经办、安监处等部门人员配合,根据总指挥指示及时发布信息,通报信息应符合事故现场实际。(7)后期处置矿井灾害事故发生后,会造成人员伤害、设施设备的损坏,破坏正常的生产秩序。为了尽快恢复生产,合理有效地做好事故后期的处理工作。A.为妥善安置受伤人员的亲属,人力资源部、工会办公室负责做好受伤人员的详细资料统计,并根据《企业职工工伤保险试行办法》和《企业职工伤亡事故报告及处理规定》等上报,同时积极采取措施做好受伤人员亲属的接待、安抚工作。B.安监处组织有关部门勘察事故现场,对事故进行初步调查分析,查明事故原因,组织制定和采取检查有毒有害气体浓度和加强支护等安全防范措施,防止事故的再次发生。C.应急救援工作结束后,参加救援的单位要认真核对参加抢险救援人数,清点各种救援机械和设备、监测仪器、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障资料等,并重新定期检查和维护,对于在救援中损耗的应急资源必须重新更换配备,确保始终处于完好状态。应急救援指挥部整理好抢险救灾记录、图纸,核算救援发生的费用,及时组织开好总结分析会,3日内写出救援报告。D.应急救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。E.总经理要组织生产、技术、安全等有关人员认真分析事故原因,吸取事故教训,在恢复生产过程中制定安全措施,加强安全管理,防止事故再次发生。(8)应急救援评估报告应急预案是应急救援工作的指导文件,要保证定期或在应急演习、应急救援后对应急预案进行评审,针对XXX煤矿公司实际情况的变化以及预案在实施中暴露的缺陷,不断地更新、完善和改进。应急救援指挥部应在应急救援结束后,组织召开总结评估会,全面从预案的预防机制、应急响应、保障措施等各方面进行分析总结,找出成功的经验和失败的教训,提出改进救援工作的建议。四、应急保障(一)通信与信息保障1.井下各施工地点及要害岗位,必须装设直通矿调度指挥中心的电话,并保证畅通。2.地面通信要有有线和无线两套系统。3.应急救援指挥部成员、指挥部办公室人员的办公电话和手机要保证畅通,手机必须保证24小时开机。4.矿应急救援指挥部与华荣公司调度指挥中心建立专线通信联系,确保紧急情况下通信畅通。5.矿应急救援指挥部与井下救援基地、井下救援基地与事故现场的通信联系必须在灾害事故发生后第一时间建立起来。(二)应急队伍保障龙滩煤矿与华荣能源公司华蓥山矿山救护大队签订了救护协议,已设立专业矿山救护队、配备了3个小队、每个小队配备8名救护队员,配备了各类救援技术装备。驻矿救护二中队装备配备见附件。(三)物资装备保障1.按照《应急预案》要求,针对可能发生的事故、事件,物资部库房和井上、下消防材料库等地点按规定储备相应的应急救援物资装备,公司应储备足够的应急救援物资装备保证资金。2.要加强对应急救援物资装备的管理,明确责任部门,定期检查,及时更换补充,并做到专用,只有在发生突发事件或事故启动应急预案后,抢险指挥部有权调用应急救援物资。3.调度指挥中心应配备下列应急设备和物资:电话机1~2部;传真机1部;复印机1台;联网电脑1台;记录本、调度台账一套;《煤矿安全规程》(最新版)规定必须具备的图纸各1套;应急预案、灾害预防与处理计划各一套;其它应具备的设备和设施。(四)其他保障1.能源保障1.经费保障财务科根据应急救援的需要,必须提供资金保障,应急救援经费必须保证专款专用,并能随时取出。2.交通运输保障(1)设有24小时急救车。(2)由总经办统一指挥调度交通车辆。(3)矿必须保证井下运送人员、救援物资运输车辆的应急使用。3.治安保障(1)后勤保卫队是应急情况下治安保卫的主要力量。(2)后勤保卫队组织保卫人员负责加强现场的秩序维护,设置警戒线,及时疏散人群,确保应急救援顺利实施。(3)如果突发事件影响面广、灾害严重,应及时请求上级部门给予警力支援,确保抢险救援的顺利进行。4.医疗保障(1)救消总队龙滩中队和救护车24小时待命,一旦发生工伤事故,确保及时发挥救援作用。(2)广能医院负责组织对受伤人员的急救治疗,组织护理和药物供应。(3)要保证不断增强医护技术、医疗设备等资源的合理配置,最大限度的保证应急响应、快速有效。(4)广能医院要对社会各医院的装备、技术力量、救护能力全面掌握,并有可靠的联系方法,必要时请求支援。5.后勤保障后勤保卫队、工会办公室和总经办应做好应急救援期间职工、家属、救援人员、上级领导的食宿工作。
第二部分专项应急预案第一节瓦斯爆炸事故应急预案一、适用范围本预案适用于生产过程中发生的一般瓦斯爆炸事故应急处置。二、应急组织机构及职责(一)指挥机构成立XXX煤矿公司瓦斯爆炸生产安全事故应急救援指挥部总指挥:总经理副总指挥:总工程师、其他副总经理、工会主席成员:各副总工程师,调度指挥中心、生技部、机运部、通防部、地测部、安监处、人资部、总经办、工会办公室、物资部、后勤保卫队、救护中队等负责人。指挥部下设办公室,办公室设在调度指挥中心。办公室主任:调度指挥中心主任(兼)办公室成员:调度指挥中心副主任、通防部副部长办公室24小时值班,矿至少有一名副总经理以上领导干部值班。(二)指挥机构及成员职责指挥机构及成员职责本预案第一部分综合应急预案。三、响应启动当工作面局部区域瓦斯浓度达到1.0%及以上时,工作面必须停止作业,切断工作面及回风巷所有非本质安全型电气设备电源,同时向矿调度指挥中心汇报,由调度指挥中心下达全矿撤人指令,然后向值班领导、总工程师、总经理汇报。发生瓦斯超限事故后,监测监控值班人员利用人员定位系统立即统计并向救援指挥部汇报井下人员数量、准确指出井下人员位置,争取宝贵的抢险时间。救援人员根据实际情况及时采取相应救援措施,提高应急救援工作效率,最大限度地减少灾害损失。获悉井下发生瓦斯爆炸后,现场应急指挥部应利用一切可能的手段了解灾情,判断灾情的发展趋势,及时果断地做出决定,下达救援命令。1.必须了解(询问)的内容(1)爆炸地点及事故波及范围。(2)人员分布及其伤亡情况。(3)通风情况(风量大小、风流方向、通风设施损坏情况等)。(4)灾区气体情况。(5)火灾影响范围。(6)主要通风机工作情况(是否正常运转,防爆门是否被吹开、损坏,通风机房水柱计读数是否发生变化等)。2.必须分析判断的内容(1)根据灾区通风情况和风机房水柱计读数变化情况,判断通风系统破坏程度。通风机房水柱比正常通风时数据增大,说明灾区巷道冒顶,通风系统被阻;通风机房水柱计比正常通风时数据小,说明通风设施遭到破坏,灾区风流短路,可能是爆炸后引起火灾,高温烟气上行为主,风流中产生火风压使通风机风压降低。(2)是否会发生连续爆炸。若爆炸后发生冒顶,风道被阻塞,风量减小,继续有瓦斯涌出,并存在高温热源,则有可能产生再次爆炸。(3)能否诱发火灾。根据综合信息及气体分析化验结果做出判断。(4)可能影响范围。根据综合信息判断可能影响范围。3.必须做出决定并下达命令(1)撤出灾区和井下所有人员。(2)切断灾区电源(局部通风机电源视情况而定)。(3)立即通知驻矿救护队。(4)向上级部门汇报灾情。(5)成立抢险救援指挥部,依据应急预案制定完善现场救援方案。根据现场情况保证主要通风机和空气压缩机正常运转。(6)清点井下人员,控制人井人员。(7)按照救援方案布置救援队抢救遇险人员,侦察灾情、扑灭火灾、恢复通风系统,防止再次爆炸。(8)准备救援物资,维护好事故现场秩序,做好抢救伤员准备工作。4.瓦斯爆炸事故扩大响应初级响应等级是按照初次告警信息做出第一次响应。初次告警信息可能存在不完整、不准确特征,随着灾情信息不断增加,信息分析不断深化,事故性质、范围、影响区域、遇险人数、脱险人数都可能发生变化。如果发生事故范围、影响区域、遇险人数范围扩大、人数增加,或者在事故处置过程中可能发生因措施不当、情况判断不准而造成事故扩大、乃至发生二次事故等情况,需要提升响应等级,扩大响应。(1)调度指挥中心值班人员利用人员定位系统立即统计井下人数,并向救援指挥部汇报井下人员数量、准确指出井下人员位置,争取宝贵抢险时间。救援人员根据实际情况及时采取相应救援措施,提高应急救援工作效率,最大限度地减少灾害损失。(2)矿调度指挥中心在接警后要不断地从各方面继续收集事故信息,不断将新的信息报告现场应急救援指挥部负责人,经现场指挥部负责人批准后报告相关部门和机构。(3)参加救援技术人员要对新收集灾区信息进行深入分析,判断灾情变化,提出是否需要扩大救援响应意见。(4)按照应急响应标准和程序,确定响应等级。(5)扩大应急救援响应时,应急救援指挥部确定是否需要提出救援队伍、物资、装备、仪表、材料增援申请,由指挥部负责人签报后,按照分级管理层次报送上级相关部门。四、处置措施(一)基本原则先救人后救物,先救命后治伤,先重伤后轻伤。(二)瓦斯爆炸事故现场处置措施1.现场人员要积极开展自救和互救。2.救援人员积极抢救遇险人员。3.对确认无火源且充满爆炸烟雾及有毒有害气体的巷道恢复正常通风。4.抢救人员时清理堵塞物。5.扑灭因爆炸产生的火灾。(三)自救互救1.自救互救原则。在距爆炸源一定距离的人员感觉到附近空气流动静止,出现颤动现象,耳膜有震动,一般被认为是瓦斯爆炸燃烧波即将到来,应立即卧倒,待燃烧波传过,进行自救。井下人员一旦发现这种情况时,一定要镇静清醒,不要惊慌失措、乱喊乱跑。当听到或感觉到爆炸声响和空气冲击波时,应立即背朝声响和气浪传来方向,脸朝下,双手置于身体下面,闭上眼睛迅速卧倒。头部要尽量放低,有水沟的地方最好趴在水沟边上或坚硬的障碍物后面。立即屏住呼吸,用湿毛巾捂住口鼻,防止吸入有毒的高温气体,避免中毒和灼伤气管和内脏。用衣物将自己身上裸露部分尽量盖严,以防火焰和高温气体灼伤皮肉。迅速取下自救器,按照使用方法戴好,以防止吸入有毒气体。高温气浪和冲击波过后应立即辨别方向,以最短距离进入新鲜风流巷道,并按照避灾路线尽快逃离灾区。若无法逃离灾区时,应立即选择避难硐室,充分利用现场的一切器材设备保护人员和自身安全。进入避难硐室后要注意安全,最好找到离水源近的地方,设法堵好硐口,防止有害气体进入。注意节约矿灯用电和食品,室外要做好标记,有规律地敲打连接外部的管子、轨道等,发出求救信号,同时在队跟班队长、瓦斯检查工或有经验的老工人带领下,找准方位,沿避灾路线,迅速撤退到新鲜风流巷道。若巷道破坏严重,无法判明撤退是否安全时,可以先撤到新鲜风流巷道或支护较完整的地点躲避等待救援。2.掘进工作面瓦斯爆炸后自救与互救措施。如发生小型或局部瓦斯爆炸,掘进巷道和支架基本未破坏,遇险矿工未直接受伤害或受伤不重时,应立即佩戴好自救器,迅速撤出灾区,到达新鲜风流中。对于附近的伤员,要协助其佩戴好自救器,帮助撤出危险区。不能行走的伤员,要设法抬运到新鲜风流中,安置在临时避难硐室或视伤情和周围环境情况决定进一步的自救互救措施。撤出灾区后,要立即向矿调度指挥中心报告。瓦斯爆炸发生后,掘进巷道遭到破坏,退路被阻,但遇险矿工受伤不重时,应佩戴好自救器,千方百计疏通巷道,尽快撤到新鲜风流巷道。灾变时,按照地面指挥部安排的撤退路线撤离灾区,在不具备向地面撤离条件时,可迅速向就近的永久避难硐室或采掘工作面临时避难硐室内撤离,为应急救援创造条件、赢得时间。被困者要互相安慰、稳定情绪、保存体力,等待救助,并有规律地敲击管路或岩石,发出求救信号,在敲击管路或岩石之前,应注意检查瓦斯。对于受伤严重的矿工也要为其佩戴好自救器,使其静卧待救,利用一切可以利用的条件,建立临时避难硐室待救,利用压风管道、风筒等改善避难地点的生存条件。3.采煤工作面瓦斯爆炸后自救与互救措施。如果采煤工作面进回风巷道没有冒落堵死,通风系统破坏不大,所产生的有害气体,较易被排除。这种情况,采煤工作面进风侧人员一般不会受到严重伤害,回风侧人员要迅速佩戴自救器,沿最近的路程撤至新鲜风流巷道。4.如果爆炸造成巷道严重冒顶,通风系统被破坏,爆炸源的进、回风巷道都会积聚大量的一氧化碳和其它有害气体,该范围的所有人员都有发生一氧化碳中毒的可能。因此,瓦斯爆炸事故后,没有受到严重伤害的人员,要立即佩戴好自救器。进风侧人员要逆风撤出,回风侧人员要设法经最近路线,撤退到新鲜风流巷道。如果巷道冒顶严重无法撤离时,首先要把自救器佩戴好,并协助重伤员佩戴好自救器在较安全地点待救。附近有独头巷道时,也可进入暂避,并尽可能用木料、风筒等设立尽可能封闭良好的临时避难场所,并把矿灯、衣物等明显的标识物,挂在避难场所外面最明显的地方,然后进入室内静卧待救。5.立即用附近的电话机拨打““#”、XXX”与调度台联系。调度指挥中心值班人员应立即使用应急广播通知人员安全撤离,遏止险情蔓延,降低损失。(四)现场救援具体措施1.当井下发生事故时,事故区域若有人未及时撤出,救护队应根据调度指挥中心提供的人员位置、数量、地点及涉及的范围等信息,并结合现场实际情况,快速确定出井下人员的避灾路线,按照抢险救援方案,选择最短路线,对遇险人员被困地点实施侦察救援。选择哪条路线进入灾区要根据实际情况判断。救援力量少时,要沿进风方向进人灾区,在空气新鲜的巷道行进,对保持救援队的战斗力,减少队员的体力消耗有利。如果瓦斯爆炸后,进风巷道垮塌、冒顶和堵塞,一时难以清理、维修,也可沿回风方向进人灾区。在回风中行进,受烟雾和有毒有害气体的威胁,救援队员的行进速度较慢,但是回风方向往往也是遇险人员较集中的地点,救援力量较为充足时,可以同时从进、回风两侧派救援人员进入。最先到达事故矿井的救援队,担负抢救遇险人员和灾区侦察任务,在煤尘大、烟雾浓的情况下进行侦察时,救援队员应沿巷道或管道用探险棍分段式前进,队员之间要用联络绳连接,发现可能救治的遇险人员,应积极抢救并迅速救出灾区。发现已死亡的遇难人员,应标明位置,继续向前侦察,侦察行进中,应在巷道交叉口设立明显的路标,防止返回时走错路线,侦察工作要仔细认真,凡走过的巷道要标注留名,并绘出侦察线路示意图。除抢救遇险人员外,还应明确分工,特别是火源、瓦斯浓度以及爆炸点的情况,如顶板冒落范围,支架、水管、风管、电气设备、局部风机、通风构筑物的位置、倒向,爆炸生成物的流动方向及其蔓延情况,灾区风量分布,风流方向,灾区气体成分等,并作好记录,供救援指挥部研究制定全面的抢救方案。小队应按规定时间原路返回,如果不能原路返回,应取得负责侦察任务指挥员的同意。如果没有按时返回或通信中断,待令小队要立即进人实施增援。第二个到达事故矿井的小队应配合第一小队完成抢救人员和侦察灾区的任务,或是根据指挥部的命令担负待令任务,待令地点应选在距灾区最近,有新鲜风流处,做好紧急救援的准备工作。2.迅速恢复灾区通风。在确保救援人员绝对安全的情况下,采取一切可能的措施,迅速恢复灾区的通风,排除爆炸产生的烟雾和有毒气体,让新鲜空气不断供给灾区,是抢救遇险人员最有效的方法。但必须谨慎行事,在恢复通风前,必须查明有无火源存在,否则会再次引起爆炸,还必须对巷道各段气体进行分析化验,测量和分析各种气体的浓度。恢复掘进巷道的通风,采用“一次恢复,远距离启动”的办法,具体操作是:由救援队员佩戴呼吸器,在巷道内接好风筒之后,所有人员撤至安全区域,实行远距离启动局部通风机恢复通风,即使有再次爆炸的可能,也能确保救援人员的安全。恢复通风设施时,必须遵循“先外后里,先主后次”的原则,从井底开始,由外向里逐步恢复,先恢复主要的和容易恢复的通风设施。损坏严重,一时难以恢复的通风设施可用临时设施代替。恢复独头通风时,除将通风机安装在新鲜空气处外,还应按照排放瓦斯措施的要求进行。3.清除灾区巷道的堵塞物。瓦斯爆炸后发生的冒顶,造成巷道堵塞,影响救援队员进行侦察抢救时,应事先考虑清理堵塞物。若巷道堵塞严重,救援队员在短时间不能清除时,应考虑其他恢复通风救人的可行方法,同时要恢复堵塞区外的通风,其他救援队员要负责监护,并做好进入灾区抢救遇险人员的准备工作。4.扑灭爆炸引起的火灾。为了抢救遇险人员,防止事故蔓延和扩大,在灾区内发现火灾或残留火源,应立即扑灭,火势很大,一时难以扑灭时,应设法阻止火焰向遇险人员所在地蔓延,特别是火源地点附近有瓦斯积聚的场所。有瓦斯爆炸危险,用直接灭火法不能扑灭,并确认火区内无遇险人员或遇险人员已经死亡,可考虑先对火区进行封闭,再采取其他灭火措施控制火势和扑灭火源,待火灾熄灭后,再寻找遇难人员尸体。5.预防连续爆炸伤害。发生连续爆炸时,应采取注入惰气或二氧化碳等措施抑制爆炸,消除火源,严密监视通风和瓦斯情况,并认真检测和记录气体变化,在没有控制瓦斯爆炸和消除火源的情况下,不得派救援队进入灾区。由于对爆炸间隔时间无法准确判断,必须对爆炸威力、影响范围以及对作业地点距爆源距离等因素进行综合分析,确保绝对安全。五、应急保障应急处置领导小组成员按照任务分工做好物资器材准备。如:必要的指挥通讯、报警、洗消、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管,并定期检查保养,使其处于良好状态,各重点目标应设救援器材柜,专人保管以备急用。1.通讯设备,包括固定电话、移动电话、近距离对讲设备等。2.急救设备,包括急救药品、器具、设备等。3.抢修设备,包括工程车辆、登高设备、维修工具、备用品等。4.消防器材。5.防护用品:包括防护服、防护帽、防护眼镜、手套、呼吸器、防毒面具等。6.图表:包括组织机构图、通讯联络图、平面布置图等。7.有关名单表:外部救援,机构联系表等。8.标志明显的服装或显著的标志、旗帜。
第二节瓦斯燃烧事故应急预案一、适用范围本预案适用于龙滩矿井发生的一般瓦斯爆炸事故的应急处置。二、应急组织机构及职责(一)应急指挥机构总指挥:总经理副总指挥:总工程师、其他副总经理、工会主席成员:各副总工程师,调度指挥中心、生技部、机运部、通防部、地测部、安监处、人资部、总经办、工会办公室、物资部、后勤保卫队、救护中队、事故单位等负责人指挥部下设办公室,办公室设在调度指挥中心。办公室主任:调度指挥中心主任(兼)办公室成员:调度指挥中心副主任、通防部副部长办公室24小时值班,矿至少有一名副总经理以上领导干部值班。(二)指挥机构及成员职责指挥机构及成员职责本预案第一部分综合应急预案。三、响应启动调度指挥中心接到事故电话后,要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况,立即向矿值班领导汇报,值班领导立即向总经理汇报,启动应急预案。单位应急自救领导小组接到汇报后,立即组织现场自救,并根据应急响应的标准,迅速做出判断,确定报警和相应应急救援级别。如果事故较小,不足以启动应急预案,则发出“预警”报警,密切关注事态发展变化;如果事故较大,预计事故单位难以控制,则立即发出“现场应急”报警,向上级应急救援组织汇报,下达启动矿级应急预案的命令。预案启动后,迅速通知指挥部成员,成立矿应急救援指挥部。办公地点设在矿调度指挥中心,矿属各部门密切配合工作。四、处置措施(一)基本原则先救人后救物,先救命后治伤,先重伤后轻伤。(二)积极灭火、自救互救1.瓦斯燃烧属于外因火灾,比较直观,初期火势较小,容易控制,现场人员应充分利用灭火器材或其它能利用的灭火工具直接灭火。任何人发现瓦斯燃烧必须用电话直接汇报矿调度指挥中心。如果火灾规模较大,现场人员不能直接扑灭火灾时,应尽快将火灾发生地点、范围、性质等情况向调度指挥中心汇报,并积极组织受火灾威胁区域人员沿避灾路线尽快撤离灾区。2.现场人员利用供水直接灭火必须注意以下事项:(1)要有足够的水量;水量不足不仅难以灭火,而且有可能贻误战机,造成火势发展。(2)用水灭火时,人员要占在火源上风侧,水流由火源的边缘逐渐推向中心,以免产生过量的水蒸汽伤人。(3)必须保持一个畅通的排烟通道,以防高温的水蒸汽和烟流返回伤人。3.采煤工作面瓦斯燃烧处置措施采煤工作面发生瓦斯燃烧事故时,一般要在正常通风的情况下从进风侧利用灭火器或者防尘管路灭火。火势无法控制,在场人员应立即佩戴好自救器,在进风侧的人员要逆风撤出,在回风侧的人员要设法经最短路线,撤退到新鲜风流巷道。跟班人员要利用载波通信系统告知工作面所有人员。撤至安全地点后,跟班人员要清点人数,并及时汇报矿调度指挥中心。4.掘进工作面瓦斯燃烧处置措施掘进工作面发生瓦斯燃烧事故直接灭火无效时,在场人员要立即打开并按规定佩戴好随身携带的自救器,迅速撤至新鲜风流中。如因火势较大,退路被阻时,应千方百计穿过火灾地点。如穿过火灾地点非常困难,应坐在支架良好的地方,打开压风管路三通阀门,构筑临时避难硐室,等待救护队抢救。5.当知情人员无法用通信设备联系到地面时,应当立即按动人员定位识别卡上的紧呼按钮,发出报警。调度指挥中心值班人员在发现报警信息后,立即查看井下人员定位系统了解险情位置以及所有井下人员的区域分布情况,救援人员根据该情况及时采取相应的救援措施,提高应急救援工作的效率,最大限度地减少灾害损失。6.灾变时,按照地面指挥部安排的撤退路线撤离灾区,在不具备向地面撤离条件时,可迅速向就近的永久避难硐室或采掘工作面临时避难硐室内撤离,为应急救援创造条件、赢得时间。(三)现场救援具体措施1.当井下发生事故时,事故区域若有人未及时撤出,驻矿救护队应根据调度指挥中心提供的人员位置、数量、地点及涉及的范围等信息,并结合现场实际情况,快速确定出井下人员的避灾路线,同时选定救护队人员和抢救人员的行动路线、方法和措施;救援时,驻矿救护队员必须首先对灾区进行全面侦察,确定事故影响的范围,事故类型等相关信息、利用有效的传报方法,通知和引导灾区人员及受威胁区域人员迅速安全撤出。救援力量不足时,要沿进风方向进入灾区,因为在空气新鲜的巷道行进,对保持救援队的战斗力,减少队员的体力消耗有利。如果瓦斯燃烧后,进风巷道垮塌、冒顶和堵塞,一时难以清理、维修,也可沿回风方向进入灾区。在回风巷道行进时,可能受烟雾和有毒有害气体的威胁,救援队员的行进速度较慢,但是回风方向往往也是遇险人员较集中的地点,救援力量较为充足时,可以同时从进、回风两侧派救援人员进入。最先到达事故矿井的救援队,担负抢救遇险人员和灾区侦察任务,在煤尘大、烟雾浓的情况下进行侦察时,救援队员应沿巷道或管道用探险棍分段式前进,队员之间要用联络绳联结,发现可能救治的遇险人员,应积极抢救并迅速救出灾区。发现已死亡的遇难人员,应标明位置,继续向前侦察,侦察行进中,应在巷道交叉口设立明显的路标,防止返回时走错路线,侦察工作要仔细认真,凡走过的巷道要标注留名,并绘出侦察线路示意图。除抢救遇险人员外,还应明确分工,特别是火源、瓦斯浓度以及燃烧点的情况,如顶板冒落范围,支架、水管、风管、电气设备、局部风机、通风构筑物的位置,燃烧生成物的流动方向及其蔓延情况,灾区风量分布,风流方向,灾区气体成分等,并作好记录,供救援指挥部研究制定全面的抢救方案。小队应按规定时间原路返回,如果不能原路返回,应取得负责侦察任务指挥员的同意。如果没有按时返回或通信中断,待令小队要立即进入实施增援。第二个到达事故现场的小队应配合第一小队完成抢救人员和侦察灾区的任务,或是根据指挥部的命令担负待令任务,待令地点应选在距灾区最近,有新鲜风流处,做好紧急救援的准备工作。2.迅速恢复灾区通风。在确保救援人员绝对安全的情况下,采取一切可能的措施,迅速恢复灾区的通风,排除燃烧产生的烟雾和有毒气体,让新鲜空气不断供给灾区,是抢救遇险人员最有效的方法。但必须谨慎行事,在恢复通风前,必须查明有无火源存在,否则会引起瓦斯爆炸,还必须对巷道各区段气体进行检测分析,测量和分析各种气体的浓度。恢复掘进巷道通风,采用“一次恢复,远距离启动”的办法,具体操作是:由救援队员佩戴呼吸器,在巷道内接好风筒之后,所有人员撤至安全区域,实行远距离启动局部通风机恢复通风,即使有瓦斯爆炸的可能,也能确保救援人员的安全。恢复通风设施时,必须遵循“先外后里,先主后次”的原则,从井底开始由外向里逐步恢复,先恢复主要的和容易恢复的通风设施。损坏严重一时难以恢复的通风设施可用临时设施代替。恢复独头通风时,除将通风机安装在新鲜空气处,还应按照排放瓦斯措施的要求进行。3.清除灾区巷道的堵塞物。瓦斯燃烧后发生的冒顶,造成巷道的堵塞,影响救援队员进行侦察抢救时,应事先考虑清理堵塞物。若巷道堵塞严重,救援队员在短时间不能清除时,应考虑其他恢复通风救人的可行方法,同时要恢复堵塞区外的通风,其他救援队员要负责监护并做好进入灾区抢救遇险人员的准备工作。4.扑灭瓦斯燃烧引起的其他火灾。为了抢救遇险人员,防止事故蔓延和扩大,在灾区内发现残留火源,应立即扑灭,火势很大,一时难以扑灭时,应设法阻止火焰向遇险人员所在地蔓延,特别是火源地点附近有瓦斯积聚的场所。有瓦斯爆炸危险,用直接灭火法不能扑灭,并确认火区内无遇险人员或遇险人员已经死亡,可考虑先对火区进行封闭,再采取其他灭火措施控制火势和扑灭火源,待火灾熄灭后,再寻找遇难人员尸体。5.预防爆炸伤害。发生瓦斯爆炸时,应采取注人惰气或二氧化碳等措施抑制爆炸,消除火源,严密监视通风和瓦斯情况,并认真检测和记录气体变化,在没有控制住瓦斯爆炸和消除火源的情况下,不得派救援队进人灾区。由于对爆炸间隔时间无法准确判断,必须对爆炸的威力,影响范围以及对作业地点距爆源距离等因素的综合分析确保绝对安全。若不能保证作业安全,不能采取利用两次爆炸时间的间隔抢救遇险人员和封闭灾区。(四)事故救援注意事项1.首先有组织地向火灾燃烧的相反方向撤退。最好利用平行巷道,迎着新鲜风流绕过火区,进入安全地点。在有烟雾的巷道里撤退时,应当注意以下几点:(1)在有烟雾的巷道里停留避难或是建立避灾场所的可能性不大。所以,应当采取果断措施迅速脱离现场,撤到新鲜风流巷道。(2)必须及时佩戴好自救器,若自救器无法打开或丢失,应用湿毛巾捂着口鼻。(3)位于火源进风侧人员,应迎着新鲜风流撤退。位于火源回风侧的人员距火源较近,附近有脱险的通道,而且又有脱险的把握时,可以逆烟撤退,迅速穿过火区撤到火源进风侧。如果位于火源回风侧的人员距火源较远,在烟气没有到达之前,可顺着风流快速从回风侧联络巷出口撤到新鲜风流巷道。如果在撤退途中遇到烟气有中毒危险时,应迅速戴好自救器通过最近的联络巷绕到新鲜风流巷道。(4)撤退途中,如果有平行并列巷道或交叉巷道时,应靠有平行并列巷道或交叉巷口的一侧撤退,并随时注意这些出口的位置。在烟雾大、视线不清楚的情况下,要摸着巷帮前进,以免错过联络巷出口。(5)在烟雾较小的情况下,应尽量躬身弯腰,低头快速前进,如烟雾大、视线不清或温度高时,则应尽量贴着巷道底板和巷道壁,摸着铁道或管道等快速爬行撤退。(6)在高温浓烟的巷道撤退时,还应注意用水浸湿毛巾、衣物,或向身上淋水等办法进行降温,或是利用随身衣物遮挡头部,以防高温烟气的刺激。(7)如果在自救器有效作用时间内不能安全撤退时,应寻找有压风管路的地点,打开压风管路三通阀门,用压风呼吸。(8)无论逆风或顺风撤退,都无法躲避着火巷道或火灾烟气的危害时,应迅速进入避难硐室,或构筑临时避难所,等待救援。(9)无论在多么危险紧急的情况下,都不要惊慌,不要狂奔乱跑。那样很容易疲劳,降低抵抗能力、分析能力、行动能力,过度的紧张和恐惧还会造成精神及行动失常。2.由于自救器有效时间较短,当佩戴自救器后,在其有效作用时间内不能到达安全地点或撤退路线无法通过时,可以发挥避难硐室的作用。利用工作地点的临时巷道、硐室或两道风门之间的巷道,在事故发生后临时修建避难硐室,该硐室必须构筑严密,以免有害气体侵入,使避难人员受害。正确地选择修建临时避难硐室的地点,往往能对受难人员发挥很好的救护作用。3.在进入临时避难硐室前,应在硐室外留有衣物、矿灯等明显标志,以便救护队发现。等待救援时,应保持安静,避免不必要的体力消耗和空气消耗,借以延长避灾时间。硐室内除留有一盏灯照明外,其余矿灯应全部关闭。在硐室内可间断地敲打铁器、岩石等,发出呼救信号。全体避难人员要坚定信心,相信在各级领导和职工的努力下,一定会安全脱险。(五)恢复正常状态的原则和程序1.灭火结束后,要对瓦斯燃烧地点进行一次详细复查,防止复燃,由驻矿救护队进一步对采煤工作面进行瓦斯和巷道状况检查,检查回风流及采面瓦斯、一氧化碳等有害气体浓度。在确认火源已熄灭,有害气体不超限,整个采区确无隐患的情况下方可进行灾后处理,恢复生产。采区恢复正常供电,由指挥部安排下井送电的电工、局部通风机和水泵司机以及机电队队长、跟班队长、班组长及瓦斯检查工分批下井,进行送电、排瓦斯、排水工作。2.近到远,先检查瓦斯后送电;先恢复各变电所高压供电系统,后恢复低压供电系统;先恢复主要排水地点,后送采掘工作面的原则恢复送电运行工作,严禁瓦斯超限送电。恢复通风时,原则上由队现场负责人牵头,瓦斯检查工、安监员等做好相应的检查和监督指导工作。如果瓦斯检查工发现有瓦斯积聚或超限情况,应立即把瓦斯积聚或超限情况如实汇报给指挥部,然后由总工程师做出决定,采取措施进行处理。瓦斯排放严格按矿井制定的专项安全技术措施执行。3.施工单位电工、通风队瓦斯检查工要坚守岗位,绝对听从调度指挥中心的指挥,分别进行停送电操作和瓦斯检查工作。恢复通风时,原则上由队现场负责人牵头,瓦斯检查工、安监员等做好相应的检查和指导监督工作。五、应急保障应急处置领导小组成员按照任务分工做好物资器材准备。如:必要的指挥通讯、报警、洗消、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管,并定期检查保养,使其处于良好状态,各重点目标应设救援器材柜,专人保管以备急用。1.通讯设备,包括固定电话、移动电话、近距离对讲设备等。2.急救设备,包括急救药品、器具、设备等。3.抢修设备,包括工程车辆、登高设备、维修工具、备用品等。4.消防器材。5.防护用品:包括防护服、防护帽、防护眼镜、手套、呼吸器、防毒面具等。6.测量设备。7.图表:包括组织机构图、通讯联络图、平面布置图等。8.有关名单表:外部救援,机构联系表等。9.标志明显的服装或显著的标志、旗帜。
第三节瓦斯超限中毒窒息事故应急预案一、适用范围本预案适用于龙滩矿井发生的一般瓦斯窒息事故的应急处置。二、应急组织机构及职责(一)指挥机构成立XXX煤矿公司瓦斯窒息事故应急救援指挥部总指挥:总经理副总指挥:总工程师、其他副总经理、工会主席成员:各副总工程师,调度指挥中心、生技部、机运部、通防部、地测部、安监处、人资部、总经办、工会办公室、物资部、后勤保卫队、救护中队、通风队等负责人指挥部下设办公室,办公室设在调度指挥中心。办公室主任:调度指挥中心主任(兼)办公室成员:调度指挥中心副主任、通防部副部长办公室24小时值班,矿至少有一名副总经理以上领导干部值班。(二)指挥部及其办公室主任职责指挥机构及成员职责本预案第一部分综合应急预案。三、响应启动调度指挥中心接到事故电话后,要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况,立即向矿值班领导汇报,值班领导立即向总经理汇报,启动应急预案。单位应急自救领导小组接到汇报后,立即组织现场自救,并根据应急响应的标准,迅速做出判断,确定报警和相应应急救援级别。如果事故较小,不足以启动应急预案,则发出“预警”报警,密切关注事态发展变化;如果事故较大,预计事故单位难以控制,则立即发出“现场应急”报警,向上级应急救援组织汇报,下达启动矿级应急预案的命令。预案启动后,迅速通知指挥部成员,成立矿应急救援指挥部。办公地点设在矿调度指挥中心,矿属各部门密切配合工作。四、处置措施(一)基本原则先救人后救物,先救命后治伤,先重伤后轻伤。(二)灾情的正确判断分析1.处于事故地点及附近的人员应在保证自己安全的情况下,通过自身的直观感觉、经验和可能利用的手段,仔细观察分析事故造成的各种异常变化和迹象(窒息人员症状等),认真分析判断事故发生的性质和原因,以及灾害的严重性。2.分析事故的发生地点,并对灾害可能波及的范围和灾害程度做出判断。3.根据事故的性质和发生地点,结合井下巷道布置、通风系统、人员分布等情况,迅速判断有无诱发和伴生其它灾害事故的可能性。4.尽快了解和掌握自己所在地点的人员伤亡情况,判断现场有无可采取的抢救手段和条件。5.分析判断自己所在地点的安全状况,为抢险救灾或安全避灾行动提供依据,做好准备。(三)及时报告事故现场灾情1.井下发生灾害事故后,在事故地点及附近的人员应利用电话或派出人员等方法,迅速将事故的性质、发生地点、原因和危害程度向矿调度指挥中心汇报。井下其他区域的人员,在发现异常现象后,也应及时汇报。2.根据事故的性质和蔓延趋势,以最迅速有效的方式,向可能受事故波及区域的人员发出警报通知。3.在抢救事故期间,应随时向矿调度指挥中心汇报灾区状况和救灾工作进展情况(如现有抢救力量、人员的情绪及身体状况、救灾的现有条件、事故发展趋势及后果、所采取的措施及所取得的效果等),也可对下一步抢救工作的开展提出建议和措施,取得矿井抢险组织部门指示和支持。(四)对井下有害气体中毒窒息人员的急救1.窒息一旦发生,伤员生命就处于危机状态。因此,必须千方百计、争分夺秒地进行抢救。2.迅速将伤员运送道空气新鲜的地方区,给予氧气吸入;必要时做口对口人工呼吸。人工呼吸持续的时间以恢复自主性呼吸或到伤员真正死亡时为止。当救护队来到现场后,应转由救护队用苏生器苏生。3.对昏迷的伤员,一定要取侧俯卧位,使口中的分泌物流出,防止舌后坠;同时,把舌拉出口外,必要时请医务人员进行气管切开。4.如果伤员出现脉搏微弱、血压下降等循环衰竭症状或体征时,应请医务人员注射强心、升压药物,如皮下注射苯甲酸钠咖啡因25%2毫升。经过抢救待病情平稳后,迅速送往医院救治。(五)自救互救当灾害发生时,一定要镇静清醒,不要惊慌失措,乱喊乱跑。迅速取下自救器,按照使用方法戴好,以防止吸入有毒气体。应立即辨别方向以最短的距离进入新鲜风流,并按照避灾路线尽快逃离灾区。(六)回采工作面发生瓦斯窒息事故时现场应急措施1.当发现综采工作面上隅角或其他地点瓦斯超限,人员要立即停止工作,切断电源、撤出人员,向调度指挥中心进行汇报。2.不论人员在工作面任何地点工作,当发现巷道风流异常变化时,都要停止工作,迅速将人员撤到全风压通风新鲜风流中。3.从轨道顺槽撤退的人员要迅速戴好自救器,再进行撤退。4.撤退行动既要迅速果断,又要快而不乱。(七)掘进巷道发生瓦斯窒息事故时现场应急措施1.当掘进巷道发现瓦斯超限,都要立即停止工作、切断电源、撤出人员,向调度指挥中心进行汇报。2.独头掘进巷被经过此地的瓦斯所封堵,人员无法撤退时,应立即用风障等将巷口封闭,建立临时避难所。如果瓦斯通过局扇被压入巷道内、则应立即将风筒拆除,防止瓦斯侵入独头掘进巷道,并迅速打开压风管路供人员呼吸。(八)确定通风状态和撤退灾区人员1.发生瓦斯窒息后,灾区人员采取自救与互救措施,未窒息或窒息症状较轻的受灾人员要迅速戴好自救器,并帮助症状较重的人员戴好自救器,受灾人员从新鲜风流方向撤退,直至撤离至地面。2.救灾指挥部在指挥救灾时,首先采取有效的措施抢救遇险人员,防止事故的进一步扩大。3.参加抢救人员要在有组织、有领导的指导下进行,决不准任意蛮干,除救护队员外,任何人不准进入灾区。(九)防止事故扩大,组织人员执行救灾措施1.切断灾区电源,防止处理事故中产生火花或发生电器设备失爆引燃有瓦斯。2.处理顺序应从灾区外围地点开始,逐渐接近灾区,救灾人员要尽量处在瓦斯影响方位外,尽快组织由救护队排查发生事故地点高浓度瓦斯。3.严密注意顶板的变化情况,防止因顶板塌落伤人和造成风流风量的变化。下井抢救人员必须经指挥部批准,每人必须佩戴呼吸器,以救护队为主抢救。(十)恢复正常状态的原则和程序1.恢复正常状态的原则(1)事故地点恢复正常通风,井下通风系统全面恢复正常。(2)由瓦斯检查工或救护队员检查停电区域电源侧风流中的瓦斯情况,确认瓦斯浓度低于0.5%时,立即汇报调度指挥中心,由调度指挥中心安排送电。(3)瓦斯检查工检查停电区域内所有工作地点的瓦斯浓度,当瓦斯浓度低于1.0%和二氧化碳浓度低于1.5%时,经调度同意可以恢复送电。(4)停电区域内所有电气设备及开关安设地点附近20m巷道内,都必须检查瓦斯,只有瓦斯浓度低于0.5%时,方可启动。2.恢复正常状态的程序(1)首先检查变电所及泵房风流中的瓦斯情况,在瓦斯浓度在《煤矿安全规程》(2023版)规定以下时先恢复中央变电所电源;(2)其次检查各采区变电所(点)瓦斯情况,确认瓦斯浓度低于《煤矿安全规程》(2023版)规定以下时恢复采区变电所(点)电源;(3)再次检查采面及掘进工作面的瓦斯情况,确认瓦斯浓度低于《煤矿安全规程》(2023版)规定以下时恢复采面、掘进工作面的电源;(4)待井下全面恢复正常供电后,巷道恢复正常通风,检查巷道顶板、水等其他情况符合要求,即可恢复矿井正常状态。五、应急保障应急处置领导小组成员按照任务分工做好物资器材准备。如:必要的指挥通讯、报警、洗消、消防、抢修等器材及交通工具。1.通讯设备,包括固定电话、移动电话、近距离对讲设备等。2.急救设备,包括急救药品、器具、设备等。3.抢修设备,包括工程车辆、蹬高设备、维修工具、备用品等。4.消防器材。5.防护用品:包括防护服、防护帽、防护眼镜、手套、呼吸器、防毒面具等。6.测量设备。7.图表:包括组织机构图、通讯联络图、平面布置图等。8.有关名单表:外部救援,机构联系表等。9.标志明显的服装或显著的标志、旗帜。
第四节井下火灾事故应急预案一、适用范围本预案适用于龙滩矿井发生的一般井下火灾事故的应急处置。二、应急组织机构及职责(一)指挥机构成立XXX煤矿公司火灾生产安全事故应急救援指挥部成员:总指挥:总经理副总指挥:总工程师、其他副总经理、工会主席成员:各副总工程师,调度指挥中心、生技部、机运部、通防部、地测部、安监处、人资部、总经办、工会办公室、物资供应公司、后勤保卫队、救护中队、通风队等负责人。指挥部下设办公室,办公室设在调度指挥中心。办公室主任:调度指挥中心主任(兼)办公室成员:调度指挥中心副主任、通防部副部长办公室24小时值班,矿至少有一名副总经理以上领导干部值班。(二)指挥机构及成员职责指挥机构及成员职责本预案第一部分综合应急预案。三、响应启动调度指挥中心接到事故电话后,要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况,立即向矿值班领导汇报,值班领导立即向总经理汇报,启动应急预案。单位应急自救领导小组接到汇报后,立即组织现场自救,并根据应急响应的标准,迅速做出判断,确定报警和相应应急救援级别。如果事故较小,不足以启动应急预案,则发出“预警”报警,密切关注事态发展变化;如果事故较大,预计事故单位难以控制,则立即发出“现场应急”报警,向上级应急救援组织汇报,下达启动矿级应急预案的命令。预案启动后,迅速通知指挥部成员,成立矿应急救援指挥部。办公地点设在矿调度指挥中心,矿属各部门密切配合工作。扩大应急:1.在事故抢救抢险过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事故无法得到有效控制,抢救组和现场抢救指挥员要立即向总指挥部汇报。2.指挥部对事故发展趋势及时作出判断,确定是否向上一级机关求救、请求兄弟单位或政府部门进行增援、启动上一级“事故应急预案”扩大应急响应。四、处置措施(一)基本原则先救人后救物,先救命后治伤,先重伤后轻伤。(二)防止火风压的产生及其控制措施1.积极灭火,控制火势火灾发生后,应尽一切可能创造条件积极灭火。当直接灭火不能实施时,在灾区人员已撤出的情况下,应在火源的进风侧砌建密闭,控制火区进风量,减少火烟生成,并采取注惰性气体等措施尽快灭火。但需注意火灾发生在上行风流中时,主要密闭应建在火源所在的主干风路中(密闭与火源之间无旁侧风道)。如果这种要求难以达到,则应首先把旁侧支路风流密闭起来,然后再密闭主干风路,以免在旁侧风路产生风流逆转和引起瓦斯爆炸。在下行风路中发生火时,应首先密闭旁侧风道,暂时加大火源所在风路的风量,防止风流逆转,需要时再在火源所在风道中建造密闭。2.正确调整风流,避免事故扩大火灾发生在分支分流中时,应维持主要通风机原来的工作状态,特别是在救人、灭火阶段,不能采取减风或停止通风机运转的措施(在进风井筒及其井底发生火灾可以根据需要把承担排烟任务的风机停转或采取反风措施)。如果火灾发生在上行风流时,可考虑把其他的无火源流经的风机停转。3.增加排烟风路,加大排烟能力在可能成为排烟风路上,应迅速打开风窗或已有的防火风门、甚至密闭墙,消除阻碍风流和火烟流动的障碍物,使回风线路畅通和扩大排烟能力,迅速将火烟直接导人总回风道排出。(三)自救互救井下发生火灾事故时,现场发现人员首先要尽最大可能迅速了解或判明事故地点、范围和事故区域的巷道、通风系统、风流情况及火灾烟气蔓延的速度、方向,以及与自己所处巷道位置之间的关系等情况,并立即通过电话等手段向矿调度指挥中心汇报事故地点及遇难人员情况,调度指挥中心接到电话后,应立即向矿值班领导和总经理汇报。同时现场遇险人员要按照如下要求积极展开应急避灾自救工作。1.井下火灾事故现场人员采取应急自救措施(1)在井下不论任何人发现了烟气或明火等火灾灾情,应立即向现场领导人汇报,并迅速通知附近工作的人员。(2)现场人员要立即组织起来,在尽可能判明事故地点及灾难程度、蔓延方向等情况的同时,迅速向矿调度指挥中心报告,请求救援队的援救,并立即投入抢救。(3)救灾时,要及时切断灾区内的电源,并迅速设法通知或协助撤出受火灾影响区域内的人员。(4)火势不大时,在判断无爆炸危险的前提下,应根据现场条件立即组织力量将火直接扑灭。(5)如果火灾范围大或火势猛烈,则应在撤出灾区人员、保证自身安全的前提下,采取稳定风流、控制火势发展,防止人员中毒和预防瓦斯爆炸的措施,并随时保持和地面指挥部的联系,根据指挥部命令行事。(6)当现场人员无力抢救时,遇险人员必须在当班现场负责人的组织与带领下,按避灾路线迅速地进入就近进风风流中,撤离危险区。撤离时,应两人以上同行,要互相帮助,互相照顾,不准单独乱跑。回风侧的人员能越过火区时,最好快速穿越火区,然后和进风侧人员沿进风线路撤退。若回风侧人员不能越过火灾地点时,应迅速佩戴好自救器,沿最近巷道快速进入其它进风风流巷道。当撤离人员中的最后一人通过风门时,应随手将风门关上,以防风流短路,通风系统紊乱,导致采区受灾范围的扩大。(7)撤离过程中,不要奔跑,防止自救器脱落。同时要防止瓦斯爆炸,当冲击波或火焰袭来时,应立即趴下,以避开爆炸波的冲击、火焰的灼伤或有毒有害气体的袭击。当通过风门时,应随手将风门关好,以防风流短路、紊乱,造成事故范围扩大。(8)当井下人员在工作面附近发现险情时,知情人员在无法用通信设备联系到地面时,应当立即按动人员定位识别卡上的紧呼按钮,发出报警。调度指挥中心值
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