行政审批科窗口工作制度

PAGE行政审批科窗口工作制度一、总则（一）目的为规范行政审批科窗口工作行为，提高行政审批效率，提升服务质量，确保行政审批工作依法、公正、公开、高效运行，依据相关法律法规及行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于行政审批科窗口全体工作人员及在窗口办理行政审批业务的各类申请人。（三）基本原则1.依法审批原则：严格依据国家法律法规、规章及规范性文件规定的审批权限、程序和条件进行审批，确保行政审批行为合法合规。2.公正公平原则：对待所有申请人一视同仁，不偏袒、不歧视，公正地行使审批权，维护公平竞争的市场环境。3.高效便民原则：优化审批流程，减少审批环节，提高审批效率，为申请人提供优质、便捷、高效的服务。4.公开透明原则：行政审批的依据、条件、程序、期限以及审批结果等信息应向社会公开，接受公众监督。二、岗位职责（一）窗口负责人职责1.全面负责行政审批科窗口的日常管理工作，组织实施各项工作制度和工作流程。2.负责与上级主管部门、其他相关部门的沟通协调，及时汇报窗口工作情况，协调解决工作中出现的问题。3.组织对窗口工作人员的业务培训和考核，提高工作人员的业务水平和服务能力。4.负责对窗口行政审批工作的统计分析，定期向上级主管部门报送工作报表和分析报告。5.负责窗口的安全、卫生等管理工作，营造良好的工作环境。（二）审批工作人员职责1.负责受理申请人提交的行政审批申请，对申请材料进行初审，一次性告知申请人所需补正的材料。2.根据审批权限和程序，对申请事项进行审核、审批，并作出相应的决定。3.负责与申请人及相关部门的沟通联系，及时了解审批进展情况，解答申请人的疑问。4.负责行政审批文件、资料的整理、归档和保管工作，确保档案资料的完整、准确和安全。5.完成领导交办的其他工作任务。（三）咨询引导人员职责1.负责在窗口为申请人提供咨询服务，解答申请人关于行政审批事项的政策法规、办理流程、所需材料等方面的问题。2.引导申请人正确填写申请表格，提交申请材料，协助申请人办理相关手续。3.收集申请人对行政审批工作的意见和建议，及时反馈给窗口负责人。4.维护窗口秩序，确保窗口工作的正常开展。三、行政审批程序（一）申请受理1.申请人通过现场提交、网上申报等方式向行政审批科窗口提交行政审批申请材料。2.窗口工作人员对申请材料进行初审，核对申请材料的完整性、真实性和有效性。3.对于申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知书；对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，并出具补正材料通知书。4.对于不属于本部门职权范围或者依法不需要取得行政许可的申请事项，不予受理，并出具不予受理决定书，告知申请人向有关行政机关申请。（二）审查审核1.审批工作人员按照审批权限和程序，对受理的申请事项进行审查审核。2.审查审核内容包括申请材料的真实性、合法性、有效性，申请事项是否符合法定条件、标准等。3.对于需要现场勘查、检验、检测、鉴定等的申请事项，按照规定组织实施现场勘查、检验、检测、鉴定等工作。4.审查审核过程中，审批工作人员可以向申请人及相关部门、人员进行调查核实，申请人及相关部门、人员应当予以配合。（三）审批决定1.审批工作人员根据审查审核结果，提出审批意见，报窗口负责人审批。2.窗口负责人对审批意见进行审核，作出最终审批决定。3.对于同意批准的申请事项，出具批准文件或者颁发许可证件；对于不同意批准的申请事项，出具不予批准决定书，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。（四）送达1.对于批准的申请事项，窗口工作人员按照规定及时将批准文件或者许可证件送达申请人。2.送达方式可以采取直接送达、邮寄送达、公告送达等方式。3.申请人领取批准文件或者许可证件时，应当在送达回执上签字确认。四、工作纪律（一）遵守工作时间窗口工作人员应严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到、早退、旷工。因特殊情况需要请假的，应按照规定办理请假手续。（二）坚守工作岗位窗口工作人员在工作时间内应坚守工作岗位，不得擅自离岗、串岗、脱岗。因工作需要临时离开岗位的，应向窗口负责人报告，并安排好顶岗人员。（三）严格工作程序窗口工作人员应严格按照行政审批程序和工作流程办理审批业务，不得擅自简化、变更审批程序，不得违规操作。（四）保守工作秘密窗口工作人员应严格遵守保密制度，保守在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，不得泄露给无关人员。（五）严禁违规行为窗口工作人员不得接受申请人的礼品、宴请、贿赂等，不得利用职务之便谋取私利。严禁在工作中出现态度冷漠、生硬、粗暴等行为，严禁与申请人发生争吵、冲突。五、服务规范（一）服务态度1.窗口工作人员应热情、主动、耐心地为申请人服务，使用文明礼貌用语，不得使用服务忌语。2.对申请人提出的问题和要求，应认真倾听，及时解答，不得推诿、敷衍、拖延。3.对于申请人的批评和建议，应虚心接受，认真改进，不得顶撞、刁难申请人。（二）服务形象1.窗口工作人员应保持良好的仪表形象，着装整齐、得体，佩戴工作牌。2.工作时间内不得在窗口吸烟、吃东西、玩游戏、聊天等，不得从事与工作无关的事情。3.保持窗口环境整洁、卫生，物品摆放整齐有序。（三）服务质量1.严格按照规定的审批时限办理审批业务，不得超时办理。对于紧急事项，应开辟绿色通道，特事特办，并及时向申请人反馈办理进度。2.不断优化审批流程，提高审批效率，减少申请人的办事时间和成本。3.积极推行网上审批、并联审批等服务方式，为申请人提供更加便捷、高效的服务。六、监督检查（一）内部监督1.行政审批科应建立健全内部监督机制，定期对窗口工作进行检查，及时发现和纠正存在的问题。2.窗口负责人应加强对窗口工作人员的日常管理和监督，对工作人员的工作表现进行考核评价。3.工作人员之间应相互监督，发现违规行为及时报告，共同维护窗口工作秩序。（二）外部监督1.设立举报投诉电话、邮箱等，接受申请人及社会公众的监督举报。对举报投诉事项应及时受理、调查处理，并将处理结果及时反馈给举报人。2.定期邀请人大代表、政协委员、企业代表等对行政审批工作进行监督检查，听取意见和建议，不断改进工作。3.主动接受纪检监察部门的监督，对违反纪律和规定的行为依法依规进行严肃处理。七、责任追究（一）责任界定1.因窗口工作人员自身原因导致行政审批工作出现失误、延误、违规等问题的，由该工作人员承担相应责任。2.因窗口负责人管理不善、监督不力导致窗口工作出现问题的，由窗口负责人承担相应责任。3.因行政审批科整体工作协调不畅、制度执行不力等原因导致工作出现问题的，由行政审批科负责人承担相应责任。（二）责任追究方式1.对于情节较轻的责任问题，给予批评教育、责令作出书面