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文档简介
PAGE省级卫生村创建工作制度一、总则(一)目的为加强省级卫生村创建工作的规范化管理,提高农村环境卫生质量,保障村民身体健康,促进农村经济社会可持续发展,依据国家相关法律法规和卫生标准,结合本地区实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本地区参与省级卫生村创建工作的所有村庄及相关组织和个人。(三)基本原则1.政府主导,全民参与:明确政府在省级卫生村创建工作中的主导责任,充分调动村民的积极性、主动性和创造性,形成全社会共同参与的良好氛围。2.因地制宜,分类指导:根据不同村庄的自然条件、经济发展水平和环境卫生状况,制定切实可行的创建方案,分类指导,突出重点,确保创建工作取得实效。3.注重实效,长效管理:以改善农村环境卫生面貌为核心,注重解决实际问题,建立健全长效管理机制,巩固和提升创建成果。4.部门协作,齐抓共管:明确各相关部门在创建工作中的职责分工,加强协作配合,形成工作合力,共同推进省级卫生村创建工作。二、组织管理(一)成立创建工作领导小组1.组成人员:由乡镇政府主要领导担任组长,分管领导担任副组长,相关部门负责人、村党支部书记为成员。2.职责分工组长职责:全面负责省级卫生村创建工作的组织领导,协调解决创建工作中的重大问题。副组长职责:协助组长开展工作,具体负责创建工作的组织实施和督促检查。成员职责:按照各自职责分工,负责做好相关工作,确保创建任务落到实处。(二)设立创建工作办公室1.办公地点:设在乡镇政府相关部门。2.人员组成:由相关部门抽调专人组成。3.职责负责创建工作的日常组织协调、文件起草、资料整理等工作。制定创建工作计划和实施方案,明确工作目标、任务和措施。组织开展宣传发动工作,提高村民对创建工作的知晓率、参与率和支持率。定期对创建工作进行检查、指导和督促,及时发现问题,解决问题。负责与上级主管部门的沟通联系,及时汇报创建工作进展情况。(三)明确部门职责1.乡镇政府负责组织领导本地区省级卫生村创建工作,制定创建工作规划和年度计划,明确目标任务和工作措施。协调解决创建工作中的重大问题,保障创建工作所需的人力、物力和财力。组织开展对创建工作的检查、考核和验收,对成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行通报批评。2.卫生健康部门负责指导农村医疗卫生机构建设,提高农村医疗卫生服务水平。组织开展健康教育和健康促进活动,普及卫生知识,倡导健康生活方式。加强对农村饮用水卫生、食品卫生、公共场所卫生等的监督管理,确保村民饮食和饮水安全。负责对农村环境卫生状况进行监测和评估,提供技术支持和指导。3.农业农村部门负责指导农村生态农业建设,推广农业清洁生产技术,减少农业面源污染。加强对农村畜禽养殖的管理,规范养殖行为,防治畜禽疫病,减少畜禽粪便对环境的污染。指导农村开展绿化美化工作,提高村庄绿化率。4.生态环境部门负责对农村环境污染防治工作进行监督管理,加强对工业污染源、生活污染源和农业面源污染的治理。指导农村做好污水、垃圾处理等环境保护工作,改善农村生态环境质量。5.住房和城乡建设部门负责指导农村基础设施建设,改善农村人居环境。加强对农村住房建设的规划和管理,引导村民建设生态环保型住宅。督促农村做好道路硬化、路灯安装、排水设施建设等工作,提高村庄基础设施水平。6.教育部门负责组织开展学校健康教育,培养学生良好的卫生习惯和健康意识。加强对学校环境卫生管理,改善学校教学环境。7.宣传部门负责组织开展省级卫生村创建工作的宣传报道,营造良好的舆论氛围。引导村民树立正确的卫生观念,提高村民对创建工作的认识和支持度。8.其他部门:按照各自职责分工,做好相关工作,共同推进省级卫生村创建工作。(四)建立村规民约1.制定程序:由村党支部、村委会组织村民代表会议讨论制定,经村民会议或村民代表会议表决通过后公布实施。2.主要内容倡导村民养成良好的卫生习惯,自觉维护村庄环境卫生。规定村民对生活垃圾的分类投放、收集和处理方式。明确村民在畜禽养殖、污水排放、秸秆焚烧等方面的行为规范。对违反村规民约的行为制定相应的处罚措施。3.监督执行:成立村规民约监督小组,负责对村规民约的执行情况进行监督检查,对违反村规民约的行为及时进行纠正和处理。三、环境卫生整治(一)垃圾处理1.分类收集:按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾进行分类收集,设置相应的收集容器,并标明类别。2.定时清运:合理安排垃圾清运时间和频次,确保垃圾日产日清。3.集中处理:将收集的垃圾运至指定的垃圾处理场进行集中处理,严禁随意倾倒。4.资源回收利用:鼓励村民对可回收物进行回收利用,减少垃圾总量。(二)污水处理1.建设污水处理设施:根据村庄实际情况,建设相应的污水处理设施,如化粪池、污水处理站等,确保污水达标排放。2.加强污水管理:严禁村民随意排放污水,对污水排放口进行规范整治,防止污水横流。3.推广生态污水处理技术:鼓励采用生态污水处理技术,如人工湿地、氧化塘等,提高污水处理效果。(三)厕所改造1.普及无害化卫生厕所:加大对农村厕所改造的投入,引导村民建设无害化卫生厕所,提高农村卫生厕所普及率。2.加强厕所管理:定期对厕所进行清理、消毒,保持厕所清洁卫生。3.推进厕所粪污治理:探索建立厕所粪污治理长效机制,实现厕所粪污的有效处理和资源化利用。(四)道路硬化与绿化美化1.道路硬化:加强农村道路建设,实现村庄主次道路全部硬化,方便村民出行。2.绿化美化:制定村庄绿化规划,增加绿化面积,种植适宜本地生长的花草树木,提高村庄绿化率和景观效果。3.环境整治:加强对村庄公共区域、河道沟渠、闲置空地等的环境卫生整治,清除杂草、杂物和垃圾,保持环境整洁。(五)病媒生物防制1.防制措施:采取环境治理、物理防制、化学防制等综合措施,有效控制鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物的密度。2.监测评估:定期开展病媒生物监测,及时掌握病媒生物的种类、密度和消长情况,评估防制效果。3.宣传教育:通过宣传教育,提高村民对病媒生物危害的认识,引导村民积极参与病媒生物防制工作。四、健康教育与健康促进(一)健康教育1.制定计划:根据村民的健康需求和卫生防病知识掌握情况,制定年度健康教育计划。2.宣传内容:普及卫生法律法规、健康生活方式、疾病预防控制等知识。3.宣传形式:通过宣传栏、宣传标语、宣传手册、健康讲座、文艺演出等多种形式,开展健康教育宣传活动。4.宣传阵地建设:在村庄公共场所设置固定的健康教育宣传栏,定期更新宣传内容。(二)健康促进1.开展健康活动:组织开展全民健身活动、健康家庭评选、健康村创建等活动,提高村民的健康意识和健康水平。2.健康环境建设:加强农村饮用水卫生、食品卫生、环境卫生等健康环境建设,保障村民身体健康。3.健康服务提供:完善农村医疗卫生服务体系,提高医疗卫生服务质量,为村民提供基本医疗和公共卫生服务。五、卫生监督管理(一)卫生监督机构与人员1.成立卫生监督小组:由乡镇政府相关部门工作人员、村卫生员等组成,负责对村庄卫生状况进行日常监督检查。2.人员培训:定期对卫生监督人员进行业务培训,提高其监督执法能力和水平。(二)监督检查内容1.环境卫生:检查村庄垃圾处理、污水处理、厕所改造、道路硬化与绿化美化等环境卫生整治情况。2.食品卫生:检查农村食品生产经营单位的卫生状况,包括食品加工场所、食品储存条件,餐饮具消毒等。3.饮用水卫生:检查农村饮用水水源、水质、供水设施等卫生状况,确保饮用水安全。4.公共场所卫生:检查农村理发店、浴室、歌舞厅等公共场所的卫生状况,包括环境卫生、通风换气、公共用品用具消毒等。5.病媒生物防制:检查病媒生物防制措施的落实情况,病媒生物密度控制情况。(三)监督检查方式1.定期检查:每月至少组织一次全面的卫生监督检查。2.不定期抽查:根据工作需要,不定期对重点区域、重点场所进行抽查。3.专项检查:针对群众反映强烈的卫生问题,开展专项监督检查。(四)问题整改1.建立问题台账:对监督检查中发现的问题进行详细记录,建立问题台账。2.明确整改责任:根据问题台账,明确整改责任单位和责任人,限期整改。3.跟踪复查:对整改情况进行跟踪复查,确保问题得到彻底整改。六、考核验收(一)考核标准1.环境卫生:包括垃圾处理、污水处理、厕所改造、道路硬化与绿化美化等方面的考核标准。2.健康教育与健康促进:包括健康教育计划制定、宣传活动开展、健康环境建设、健康服务提供等方面的考核标准。3.卫生监督管理:包括卫生监督机构与人员、监督检查内容、监督检查方式、问题整改等方面的考核标准。(二)考核方式1.自查自评:村庄按照考核标准进行自查自评,形成自查报告。2.乡镇初评:乡镇政府组织对村庄创建工作进行初评,初评合格后向县级主管部门申请验收。3.县级验收:县级主管部门组织相关人员对申请验收的村庄进行实地考核验收,验收合格后报上级主管部门审批。(三)表彰奖励1.表彰:对创建省级卫生村工作成绩突出的村庄进行表彰,授予“省级卫生村”称号
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