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文档简介
PAGE监理规范中监理工作制度一、总则(一)目的为了加强监理工作的规范化、科学化管理,确保监理工作质量,依据国家相关法律法规以及行业标准,结合本公司实际情况,制定本监理工作制度。本制度旨在明确监理工作的各项流程、职责和要求,保障工程项目顺利进行,实现工程目标。(二)适用范围本制度适用于本公司承接的各类工程项目监理工作,包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程、电力工程等。(三)基本原则1.依法监理原则严格遵守国家法律法规、行业规范和标准,依法履行监理职责,维护国家利益和社会公共利益。2.公正、独立、自主原则监理单位在监理工作中应保持公正立场,独立行使监理职权,自主开展监理活动,不受任何单位或个人的非法干预。3.科学、诚信原则运用科学的方法和手段进行监理工作,依靠专业知识和经验,提供准确、可靠的监理服务。同时,秉持诚信理念,履行监理合同约定的各项义务,树立良好的企业形象。4.严格监理、热情服务原则对工程项目实施全过程、全方位的严格监理,确保工程质量、进度、安全等目标的实现。同时,积极为建设单位提供优质服务,协助解决工程建设中的问题。二、监理工作内容与职责(一)工程质量控制1.审查施工单位的质量保证体系,包括质量管理组织机构、质量管理制度、质量管理人员资质等,确保其具备完善且有效的质量控制能力。2.审核施工组织设计、施工方案中的质量保证措施,检查其是否符合工程实际情况和相关标准要求,对不符合要求的提出修改意见并监督实施。3.对原材料、构配件和设备进行检验和验收,检查其质量证明文件,按规定进行见证取样送检,严禁不合格材料用于工程建设。4.旁站监督关键工序和隐蔽工程施工,如混凝土浇筑、基础灌注桩施工、防水工程施工等,确保施工过程符合规范要求,及时发现并纠正质量问题。5.定期检查施工单位的质量检验记录和报告,如原材料检验报告、分项分部工程质量验收记录等,对工程质量状况进行动态跟踪和评估。6.组织工程质量验收,参与分项工程、分部工程和单位工程的质量验收工作,对验收中发现的质量问题,督促施工单位整改,直至达到验收标准。(二)工程进度控制1.协助建设单位编制工程项目总进度计划,并对其合理性进行审核,提出优化建议。2.审查施工单位提交的施工进度计划,分析其是否满足总进度计划要求,是否具有可行性和合理性,对不符合要求的进度计划责令其调整。3.建立工程进度台账,定期检查工程实际进度情况,与计划进度进行对比分析,及时发现进度偏差。4.分析影响工程进度的因素,如施工组织不力、资源供应不足、设计变更等,协助建设单位采取相应措施进行协调解决,确保工程按计划顺利推进。5.当工程进度出现严重偏差时,下达监理通知单,要求施工单位采取有效措施加快进度,并监督措施的执行情况,必要时组织专题会议研究解决方案。(三)工程投资控制1.熟悉施工合同中关于工程造价的条款,明确造价控制的目标和要求,协助建设单位做好工程计量和支付工作。2.审核施工单位提交的工程款支付申请,按照合同约定和实际完成的工程量进行计量审核,确保工程款支付的准确性和合理性。3.对工程变更进行审核,分析变更对工程造价的影响,提出合理的造价控制建议,协助建设单位控制工程变更费用。4.定期进行工程费用分析,及时发现费用偏差,采取措施进行纠偏,确保工程投资控制在批准的概算范围内。5.参与工程竣工结算审核工作,对结算资料的完整性、准确性进行审查,依据合同约定和相关规定进行结算价款的审定。(四)工程安全管理1.审查施工单位的安全生产许可证和安全生产保证体系,检查其安全生产管理制度、安全管理人员配备及安全措施落实情况。2.审核施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施,确保其符合工程建设强制性标准和相关安全规定,对不符合要求的提出整改意见并监督实施。3.定期检查施工现场的安全防护设施、机械设备、临时用电等情况,发现安全隐患及时下达监理通知单,责令施工单位限期整改。4.监督施工单位对施工人员进行安全教育培训,检查培训记录和考核情况,确保施工人员具备必要的安全知识和技能。5.参与施工现场安全事故的调查处理,协助建设单位和相关部门分析事故原因,提出处理建议,督促施工单位采取措施防止类似事故再次发生。(五)合同管理1.协助建设单位签订工程建设相关合同,审查合同条款的合法性、完整性和准确性,提出合理的合同签订建议。2.监督合同双方履行合同约定的义务,检查施工单位是否按照合同要求组织施工,建设单位是否按时支付工程款等。3.处理合同变更、违约、索赔等事宜,按照合同约定和相关法律法规进行公正裁决,维护合同双方的合法权益。4.建立合同管理台账,记录合同签订、履行、变更等情况,为合同管理提供数据支持和决策依据。(六)信息管理1.建立工程项目监理信息管理系统,及时收集、整理、分析和存储工程建设过程中的各类信息,包括工程进度、质量、安全、造价、合同等方面的信息。2.定期向建设单位报送监理月报、季报、年报等信息资料,报告工程进展情况、存在问题及解决措施等,为建设单位决策提供参考。3.负责监理文件资料的管理,包括监理规划、监理细则、监理日记、监理月报、会议纪要、工程变更文件、工程验收资料等,确保文件资料的完整性、准确性和规范性。4.督促施工单位及时整理和报送工程资料,审查其资料的真实性、完整性和有效性,确保工程资料与工程建设同步。三、监理工作流程(一)工程开工前监理工作流程1.签订监理合同后,组建项目监理机构,明确总监理工程师、专业监理工程师和监理员的职责分工。2.总监理工程师组织监理人员熟悉工程图纸和相关资料,了解工程特点和建设要求。3.审查施工单位的资质、安全生产许可证、项目经理及主要管理人员资格证书等资料。4.审查施工组织设计、施工方案,提出审查意见并督促施工单位修改完善。5.检查施工单位的质量、安全保证体系,审核其质量管理、安全管理制度及人员配备情况。6.参加由建设单位组织的第一次工地会议,介绍监理工作的目标、范围、内容、程序和方法,明确各方的职责和工作关系。7.对施工现场的场地条件、临时设施、施工用水用电等进行检查,满足开工条件后签署工程开工报审表。(二)工程施工过程监理工作流程1.施工单位按施工进度计划组织施工,监理人员定期检查工程实际进度情况,与计划进度进行对比分析。2.对原材料、构配件和设备进行检验和验收,见证取样送检,审核质量证明文件。3.旁站监督关键工序和隐蔽工程施工,做好旁站记录,发现问题及时纠正。4.定期检查施工单位的质量检验记录和报告,组织分项工程、分部工程质量验收。5.审核施工单位提交的工程款支付申请,按合同约定进行计量审核,签署工程款支付证书。6.对工程变更进行审核,分析变更对工程造价、进度和质量的影响,提出处理意见。7.检查施工现场的安全防护设施、机械设备、临时用电等情况,发现安全隐患及时下达监理通知单,督促整改。8.定期召开监理例会,协调解决工程建设中存在的问题,检查上次会议决议的执行情况。9.及时处理施工单位提出的工程索赔和建设单位提出的反索赔事宜,按照合同约定进行公正裁决。(三)工程竣工验收监理工作流程1.工程完工后,施工单位自查合格后向监理单位提交工程竣工报告,申请竣工验收。2.监理单位组织相关人员对工程质量、进度、造价、安全等方面进行预验收,对发现的问题督促施工单位整改。3.施工单位整改完毕后,监理单位再次组织检查,确认工程符合竣工验收条件后,向建设单位提交工程质量评估报告。4.建设单位组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收,监理单位协助建设单位做好验收工作,对验收意见进行记录和整理。5.对竣工验收中提出的整改意见,监理单位督促施工单位落实整改,整改完成后进行复查,确保工程质量符合要求。6.工程竣工验收合格后,监理单位整理监理文件资料,归档保存,并向建设单位移交相关资料。四、监理工作方法与措施(一)监理工作方法1.巡视监理人员对施工现场进行定期或不定期的巡视检查,观察施工单位的施工活动,检查工程质量、安全、进度等情况,及时发现问题并要求施工单位整改。2.平行检验监理机构利用一定的检查或检测手段,在施工单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查或检测工作,对工程质量进行验证。3.旁站对关键工序和隐蔽工程施工过程进行旁站监督,确保施工过程符合规范要求,及时发现并处理质量问题。4.见证取样送检对涉及结构安全的试块、试件及工程材料进行见证取样送检,确保其质量符合要求。5.指令文件监理工程师通过下达监理通知单、工程暂停令等指令文件,要求施工单位对存在的问题进行整改或暂停施工,确保工程建设顺利进行。(二)监理工作措施1.组织措施建立健全监理组织机构,明确各部门和人员的职责分工,加强内部协调与沟通,确保监理工作高效有序开展。2.技术措施审核施工组织设计和施工方案,采用先进的检测技术和手段对工程质量进行控制,运用网络计划技术等对工程进度进行优化管理。3.经济措施严格控制工程计量和工程款支付,对工程变更费用进行有效控制,通过经济手段促使施工单位加强工程管理,确保工程目标的实现。4.合同措施严格按照合同约定履行监理职责,监督合同双方履行合同义务,处理合同变更、违约、索赔等事宜,维护合同的严肃性和双方的合法权益。五、监理工作记录与档案管理(一)监理工作记录1.监理日记监理人员每天记录施工现场的工程进展情况、监理工作情况、发现的问题及处理情况等,由监理人员本人填写,总监理工程师定期检查。2.监理月报每月由总监理工程师组织编写监理月报,内容包括本月工程概况、工程进度、工程质量、工程安全、工程款支付、合同管理、本月监理工作小结及下月监理工作重点等,并报送建设单位。3.旁站记录对关键工序和隐蔽工程施工进行旁站监督时,应做好旁站记录,记录内容包括旁站的部位、时间、施工情况、发现的问题及处理情况等。4.见证取样记录对见证取样送检的过程进行记录,包括取样的部位、样品名称、规格型号、数量、取样时间、送检时间、见证人员等信息。(二)监理档案管理1.分类归档监理文件资料应按照工程前期文件、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要、工程变更文件、工程质量验收文件、工程计量与支付文件、工程安全管理文件、工程合同管理文件、工程监理工作总结等类别进行分类归档。2.专人负责指定专人负责监理档案的管理工作,确保档案资料的收集、整理、归档、保管和查阅等工作规范有序。3.保管期限监理档案的保管期限应根据国家有关规定和工程实际情况确定,一般分为短期、长期和永久保存。短期档案保存期限为工程竣工验收后5年,长期档案保存期限为工程竣工验收后20年,永久保存档案为涉及工程重大质量、安全等问题的文件资料。4.查阅利用建立监理档案查阅制度,严格履行查阅手续,确保档案资料的安全和完整。因工作需要查阅档案的,应经总监理工程师批准,并做好查阅记录。六、监理工作考核与奖惩(一)考核内容1.工作业绩包括工程质量控制情况、工程进度控制情况、工程投资控制情况、工程安全管理情况等方面的工作成果。2.工作态度考核监理人员的责任心、敬业精神、团队协作能力等工作态度方面的表现。3.专业技能考察监理人员的专业知识水平、业务能力、解决实际问题的能力等专业技能情况。4.职业道德考核监理人员是否遵守职业道德规范,有无违规违纪行为。(二)考核方式1.定期考核每月或每季度对监理人员进行定期考核,由总监理工程师组织,通过查阅工作记录文件、听取汇报、现场检查等方式进行。2.不定期考核根据工程建设实际情况,对监理人员进行不定期考核,重点检查监理人员在处理突发事件、解决工程重大问题等方面的表现。3.综合评价结合定期考核和不定期考核结果,对监理人员进行综合评价,评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。(三
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