县级统计业务工作制度

PAGE县级统计业务工作制度一、总则（一）目的为了加强县级统计业务工作的规范化、科学化管理，保障统计数据的准确性、及时性和完整性，充分发挥统计在国民经济和社会发展中的信息、咨询和监督作用，根据《中华人民共和国统计法》及相关法律法规，结合本县实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内各级政府统计机构、各部门统计机构以及各类统计调查对象的统计业务工作。（三）基本原则1.依法统计原则严格遵守国家统计法律法规，依法开展统计调查、统计报告和统计监督，确保统计工作的合法性和权威性。2.真实准确原则坚持实事求是，如实搜集、整理、报送统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改统计资料，保证统计数据的真实性和准确性。3.及时完整原则按照规定的时间和要求，及时完成统计调查任务，并确保统计资料的全面性和完整性，不得遗漏重要统计信息。4.科学规范原则运用科学的统计方法和先进的信息技术手段，规范统计工作流程，提高统计工作效率和质量。二、统计机构与人员（一）统计机构设置1.县级政府设立独立的统计机构，负责组织领导和协调本县的统计工作。2.各部门根据统计任务的需要，设立统计机构或者在有关机构中设置统计人员，并指定统计负责人，负责本部门的统计工作。3.乡镇人民政府、街道办事处应当设置统计工作岗位，配备专职或者兼职统计人员，负责本辖区内的统计工作。（二）统计人员配备1.统计机构和统计人员应当具备与其从事的统计工作相适应的专业知识和业务能力。2.县级统计机构应当按照国家有关规定，配备一定数量的统计专业技术人员，并保持统计人员的相对稳定。3.各部门和乡镇、街道统计人员应当具备统计从业资格，其中从事统计工作的负责人应当具有统计专业知识。（三）统计人员职责1.认真贯彻执行统计法律法规和统计制度，依法履行统计职责。2.如实搜集、整理、报送统计资料，不得伪造、篡改统计数据，不得强令、授意统计调查对象提供不真实的统计资料。3.严格遵守统计工作纪律，保守国家秘密和统计调查对象的商业秘密、个人信息。4.积极参加统计业务培训，不断提高业务水平和工作能力。5.对统计工作中发现的问题，及时提出改进建议，为领导决策提供准确可靠的统计信息。三、统计调查管理（一）统计调查项目制定1.县级统计机构根据国家统计调查制度和本县经济社会发展需要，制定本县的统计调查项目，报上级统计机构备案。2.各部门制定的统计调查项目，其调查对象属于本部门管辖系统内的，报本级政府统计机构备案；调查对象超出本部门管辖系统的，报本级政府统计机构审批。3.制定统计调查项目应当同时制定该项目的统计调查制度，明确调查目的、调查内容、调查方法、调查对象、调查组织方式、调查表式、统计资料的报送和公布等内容。（二）统计调查组织实施1.统计调查应当按照统计调查制度组织实施。县级统计机构和各部门应当加强对统计调查工作的组织领导，确保统计调查任务顺利完成。2.统计调查对象应当按照统计法律法规和统计制度的规定，如实提供统计资料，不得拒绝、阻碍统计调查。3.统计调查人员应当依法进行统计调查，不得擅自变更调查内容、调查对象和调查方法。在统计调查过程中，应当向统计调查对象说明调查目的、调查内容、调查方法以及其依法享有的权利和应当履行的义务。（三）统计调查数据质量控制1.建立健全统计调查数据质量控制体系，加强对统计调查各个环节的质量控制。2.在统计调查前，应当对调查方案进行可行性研究，对调查人员进行培训，确保调查人员熟悉调查内容和调查方法。3.在统计调查过程中，应当加强对调查数据的审核、验收，发现问题及时纠正。4.对统计调查取得的原始资料和综合资料，应当及时整理、归档，妥善保管。四、统计资料管理（一）统计资料的搜集与整理1.统计机构和统计人员应当按照统计调查制度的规定，及时、准确地搜集、整理统计资料。2.统计调查对象应当按照国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料。3.统计资料应当按照统一的标准和要求进行整理，确保数据的一致性和可比性。（二）统计资料的审核与上报1.统计机构和统计人员对搜集、整理的统计资料应当进行严格审核，确保数据的准确性和完整性。2.审核后的统计资料应当按照规定的时间和程序上报上级统计机构或者本级政府。3.上报的统计资料应当加盖单位公章，并由单位负责人和统计负责人签字或者盖章。（三）统计资料的公布与共享1.县级统计机构按照国家有关规定，定期公布本县的统计资料。公布统计资料应当注明来源、发布日期和有效期。2.各部门统计机构公布本部门的统计资料，应当经本部门负责人批准。3.建立统计资料共享机制，促进统计资料的有效利用。县级统计机构和各部门应当按照规定，及时向其他部门提供相关统计资料。（四）统计资料的保管与保密1.统计机构和统计人员应当妥善保管统计资料，防止统计资料的遗失、损坏和泄露。2.统计资料应当按照国家有关规定进行归档管理，保存期限应当符合国家有关规定。3.统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密，不得泄露。五、统计信息化建设（一）信息化建设目标1.建立健全统计信息化系统，提高统计工作的自动化、网络化水平，实现统计数据的快速采集、处理、传输和共享。2.利用现代信息技术手段，加强统计数据分析和挖掘，为经济社会发展提供更加及时、准确、全面的统计信息服务。（二）信息化基础设施建设1.加强统计信息化基础设施建设，配备必要的计算机设备、网络设备和软件系统，保障统计工作的正常开展。2.建立统计数据安全防护体系，确保统计数据的安全可靠。（三）统计信息系统应用1.推广应用统计信息系统，实现统计调查、数据处理、报表生成、资料管理等统计业务工作的信息化。2.加强统计信息系统的维护和管理，确保系统的稳定运行和数据的及时更新。（四）统计数据库建设1.建立健全统计数据库，整合各类统计数据资源，提高统计数据的综合利用效率。2.加强统计数据库的安全管理，防止数据泄露和非法访问。六、统计监督检查（一）监督检查职责1.县级统计机构负责组织实施对本县统计工作的监督检查，依法查处统计违法行为。2.各部门统计机构负责对本部门统计工作的监督检查，配合县级统计机构做好统计违法行为的查处工作。（二）监督检查内容1.统计法律法规和统计制度的执行情况。2.统计调查项目的组织实施情况。3.统计资料的搜集、整理、报送和公布情况。4.统计信息化建设情况。5.统计人员的配备和履职情况。（三）监督检查方式1.定期检查与不定期检查相结合。县级统计机构定期组织开展统计执法检查，不定期对重点统计调查对象进行抽查。2.全面检查与专项检查相结合。根据统计工作需要，开展全面统计执法检查或者针对特定统计问题进行专项检查。3.现场检查与非现场检查相结合。通过现场查阅资料、询问有关人员等方式进行现场检查，也可以通过统计信息系统等手段进行非现场检查。（四）违法行为查处1.对统计违法行为，县级统计机构应当依法立案查处。2.在查处统计违法行为过程中，应当严格按照法定程序进行调查取证、告知当事人权利、举行听证、作出处罚决定等。3.对统计违法行为的处罚决定应当依法公开，接受社会监督。七）统计工作考核与奖惩（一）考核内容1.统计工作任务完成情况。2.统计数据质量情况。3.统计信息化建设情况。4.统计基础工作规范化建设情况。5.统计服务水平情况。（二）考核方式1.定期考核与不定期考核相结合。县级统计机构每年定期组织对各部门和乡镇、街道统计工作进行考核，不定期对重点统计工作进行专项考核。2.自评与互评相结合。各部门和乡镇、街道先进行自评，然后由县级统计机构组织互评。3.定量考核与定性考核相结合。根据考核内容，制定具体的考核指标和评分标准，进行定量考核；同时，对统计工作的创新举措、服务效果等进行定性考核。（三）奖励措施1.对在统计工作中表现突出、成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。2.表彰和奖励可以采取通报表扬、颁发荣誉