侨联信访接待工作制度

PAGE侨联信访接待工作制度一、总则（一）目的为了规范侨联信访接待工作，畅通信访渠道，维护归侨侨眷和海外侨胞的合法权益，促进侨联工作的顺利开展，根据国家相关法律法规和侨联工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于各级侨联组织在处理归侨侨眷和海外侨胞来信、来访、来电等信访事项时的工作程序和要求。（三）工作原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和侨联章程处理信访事项，确保信访工作在法治轨道上运行。2.热情服务原则：以热情、耐心、负责的态度接待来访群众，认真倾听他们的诉求，积极为他们排忧解难。3.及时高效原则：对信访事项及时受理、认真办理、限时反馈，提高工作效率，确保信访问题得到妥善解决。4.保密原则：对信访人的个人信息、信访内容等严格保密，保护信访人的合法权益。二、信访受理（一）受理范围1.归侨侨眷和海外侨胞对国家有关侨务政策的咨询和建议。2.归侨侨眷和海外侨胞在工作、生活、学习等方面遇到的困难和问题，寻求侨联帮助解决。3.归侨侨眷和海外侨胞对涉侨权益受到侵害的投诉和申诉。4.其他涉及侨联工作的信访事项。（二）受理方式1.来信受理：设立专门的信访信箱，指定专人负责信件的接收、登记、编号。对来信内容进行认真阅读，详细记录来信人姓名、地址、联系方式、信访事项等信息。2.来访受理：在侨联办公场所设立专门的信访接待室，安排专人负责接待来访群众。对来访人员热情接待，引导其就座，送上茶水等。认真听取来访人员的诉求，做好记录，并告知其信访事项的处理程序和时限。3.来电受理：公布侨联信访接待电话，安排专人负责接听。对来电内容进行详细记录，询问来电人姓名、地址、联系方式、信访事项等信息，并告知其相关事项。（三）不予受理情形1.不属于侨联职责范围的信访事项。2.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项。3.信访人无正当理由重复信访且不予受理的信访事项。4.其他不符合法律法规和政策规定的信访事项。对不予受理的信访事项，应当向信访人说明理由，并告知其可以通过其他合法途径解决。三、信访办理（一）交办1.对受理的信访事项，根据信访事项的性质和管辖权限，及时进行交办。属于本级侨联办理的信访事项，直接交相关部门或工作人员办理；属于下级侨联办理的信访事项，及时交办下级侨联，并明确办理要求和时限。2.交办信访事项时，应当出具交办函，明确信访事项的内容、要求、办理时限等，并将信访材料一并移交承办单位。（二）承办1.承办单位收到交办的信访事项后，应当及时确定承办人员，并按照要求认真办理。承办人员应当对信访事项进行深入调查研究，核实情况，提出处理意见。2.对涉及多个部门的信访事项，承办单位应当主动协调相关部门，共同研究处理，必要时可以召开协调会议，明确各部门的职责和分工，形成处理合力。3.在办理信访事项过程中，承办人员应当与信访人保持密切联系，及时沟通办理进展情况，听取信访人的意见和建议。对信访人提出的合理诉求，应当积极予以解决；对不合理诉求，应当做好解释说明工作。（三）反馈1.承办单位应当在规定的时限内将信访事项的办理结果反馈给交办单位。反馈内容应当包括信访事项的办理情况、处理结果、信访人的意见等。2.对上级交办的重要信访事项，承办单位应当在办理完毕后及时向上级侨联报送书面报告，详细说明信访事项的办理过程、处理结果及社会效果等。3.交办单位对承办单位反馈的办理结果进行审核。对办理结果不符合要求的，应当及时退回承办单位重新办理，并提出明确的修改意见。（四）督办1.建立信访事项督办制度，对交办的信访事项进行跟踪督办。对办理进展缓慢、久拖不决的信访事项，及时督促承办单位加快办理进度，确保按时办结。2.督办方式可以采取电话催办、发函督办、实地督办等多种形式。对督办过程中发现的问题，及时与承办单位沟通协调，共同研究解决办法。3.对因承办单位工作不力导致信访事项处理不当，引发不良影响的，按照有关规定追究承办单位和相关人员的责任。四、信访回复（一）回复方式1.对来信信访事项，承办单位应当以书面形式回复信访人。回复内容应当客观、准确、清晰，针对信访人的诉求作出明确答复，并告知信访人如对处理结果不服，可以依法申请复查、复核等。2.对来访信访事项，承办单位应当在接待来访时向信访人当面反馈办理结果。反馈过程中，应当认真倾听信访人的意见和建议，对信访人提出的疑问进行耐心解答。3.对来电信访事项，承办单位应当通过电话向信访人反馈办理结果，并做好记录。如信访人要求书面回复的，应当按照要求及时邮寄书面回复材料。（二）回复时限1.一般信访事项应当在受理之日起[X]个工作日内办结并回复信访人。2.复杂信访事项应当在受理之日起[X]个工作日内告知信访人办理进展情况，并在[X]个工作日内办结并回复信访人。3.对上级交办的紧急信访事项，应当按照交办要求的时限及时办结并回复。五、信访复查与复核（一）复查1.信访人对侨联作出的信访处理意见不服的，可以自收到处理意见之日起[X]个工作日内，向作出处理意见的上一级侨联提出复查申请。复查申请应当以书面形式提出，并说明申请复查的理由和依据。2.上一级侨联收到复查申请后，应当对申请进行审查。符合复查条件的，予以受理，并指定专人负责复查工作。复查工作应当在受理之日起[X]个工作日内完成，并作出复查意见。3.复查意见应当包括信访事项的复查情况、处理结果及理由等。对维持原处理意见的，应当向信访人说明理由；对变更原处理意见的，应当明确新的处理结果，并告知信访人。（二）复核1.信访人对复查意见不服的，可以自收到复查意见之日起[X]个工作日内，向作出复查意见的上一级侨联提出复核申请。复核申请应当以书面形式提出，并说明申请复核的理由和依据。2.上一级侨联收到复核申请后，应当对申请进行审查。符合复核条件的，予以受理，并指定专人负责复核工作。复核工作应当在受理之日起[X]个工作日内完成，并作出复核意见。3.复核意见为最终意见，信访人应当接受。对复核意见仍不服的，侨联不再受理。六、信访档案管理（一）档案收集1.信访接待工作人员应当及时收集、整理信访过程中形成的各类材料，包括来信、来访记录、交办函、承办单位反馈材料、复查复核材料等。2.对信访档案材料应当进行分类整理，按照信访事项的类别、时间顺序等进行编号，确保档案材料的完整性和系统性。（二）档案保管1.设立专门的信访档案室，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火防潮防虫设施等。2.对信访档案材料应当进行妥善保管，防止档案材料丢失、损坏、泄密等情况发生。档案保管期限按照国家有关规定执行。（三）档案查阅1.因工作需要查阅信访档案的，应当填写查阅申请表，经侨联分管领导批准后，方可查阅。查阅申请表应当注明查阅人姓名、单位、查阅目的、查阅内容等信息。2.查阅信访档案时，应当在指定地点进行，查阅人员不得擅自摘抄、复制、传播档案内容。查阅完毕后，应当及时将档案材料归还档案室，并办理归还手续。七、信访工作纪律（一）严格遵守工作时间信访接待工作人员应当按时上下班，不得迟到早退。在信访接待期间，应当坚守岗位，不得擅自离岗、脱岗。（二）认真履行工作职责1.信访接待工作人员应当认真履行工作职责，对信访事项做到及时受理、认真办理、按时反馈。不得推诿、敷衍、拖延信访工作。2.严格遵守信访工作程序和要求，不得擅自简化、变通工作程序。对信访人的诉求应当认真倾听，不得歧视、刁难信访人。（三）保守信访工作秘密1.信访接待工作人员应当严格遵守保密纪律，对信访人的个人信息、信访内容等严格保密。不得泄露信访工作秘密，不得将信访材料及相关信息提供给无关人员。2.在信访工作中，涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当按照国家有关保密规定进行处理。（四）廉洁自