县工会经审办工作制度

PAGE县工会经审办工作制度一、总则（一）制定目的为加强县工会经审办工作的规范化、制度化建设，保障工会经费的合理使用和安全，维护工会资产的完整，根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》以及相关法律法规和行业标准，结合本县工会实际情况，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本县各级工会组织及其所属企事业单位的经费审查监督工作。（三）基本原则1.依法审查原则：严格按照国家法律法规、工会章程和财务制度进行审查监督。2.独立审查原则：经审办依法独立行使审查监督权，不受其他部门和个人的干涉。3.客观公正原则：以事实为依据，以法律为准绳，客观公正地开展审查监督工作。4.服务与监督并重原则：在审查监督的同时，注重为工会工作提供服务和保障，促进工会经费的合理使用和工会事业的健康发展。二、组织机构（一）经审委员会的设置县工会设立经费审查委员会（以下简称经审会），经审会委员由同级工会代表大会选举产生。经审会设主任、副主任，主任由经审会全体会议选举产生。经审会委员人数不少于同级工会委员会委员人数的20%，最低不少于5人。经审会委员中应有一定比例的财务和审计专业人员。（二）经审办的职责经审办是经审会的办事机构，负责处理经审会日常工作。其主要职责包括：1.起草经审会年度工作计划、工作总结等文件。2.组织实施对工会经费收支、资产管理等情况的审查监督。3.对审查中发现的问题进行调查核实，提出处理意见和建议。4.督促被审查单位落实经审会的审查意见和建议。5.负责与上级经审会和其他相关部门的联系与沟通。6.整理、归档经审工作资料，建立健全经审工作档案。（三）经审会与其他部门的关系1.经审会接受同级工会委员会的领导，定期向工会委员会报告工作。2.经审会与同级工会财务部门密切配合，共同做好工会经费的管理和监督工作。财务部门应及时向经审会提供财务收支情况和相关资料。3.经审会与上级经审会保持工作联系，接受上级经审会的业务指导和监督检查。对上级经审会的审查意见和建议，应认真贯彻落实，并及时报告执行情况。三、审查监督内容（一）工会经费预算审查1.审查工会经费预算编制是否符合国家法律法规和工会工作实际需要，是否贯彻“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则。2.检查预算编制的程序是否规范，是否经过充分的调查研究和论证，是否广泛征求意见。3.审查预算项目是否合理，各项收支是否真实、准确，有无虚报、漏报、瞒报等情况。4.监督预算执行情况，检查是否严格按照预算安排使用经费，有无擅自调整预算、超预算支出等问题。（二）工会经费收支审查1.审查工会经费收入是否合法合规，各项收入是否及时足额入账，有无截留、挪用、坐收坐支等问题。2.检查工会经费支出是否符合国家法律法规和工会财务制度的规定，是否专款专用，有无超范围、超标准支出，有无滥发奖金、补贴等问题。3.审查经费支出的审批手续是否完备，票据是否合法有效，报销内容是否真实合理。4.监督工会经费的使用效益，检查是否达到预期的目标，有无浪费、损失等情况。（三）工会资产管理审查1.审查工会资产的购置、处置是否符合规定程序，有无擅自购置、处置资产，造成资产流失的问题。2.检查工会资产的登记、核算是否准确，账实是否相符，有无账外资产。3.监督工会资产的使用情况，检查是否合理配置、有效利用资产，有无闲置浪费等问题。4.审查工会资产的保值增值情况，检查是否采取有效措施确保资产的安全和完整，实现资产的保值增值。（四）工会建设项目审查1.审查工会建设项目的立项是否符合工会事业发展需要，是否经过可行性研究和论证。2.检查建设项目的预算编制是否合理，资金来源是否落实，有无超预算建设的问题。3.监督建设项目的招投标、合同签订、工程施工、竣工验收等环节是否规范，是否符合国家法律法规和相关规定。4.审查建设项目的决算情况，检查工程造价是否真实准确，有无高估冒算、虚列支出等问题。四、审查监督程序（一）审查准备1.根据年度工作计划和实际工作需要，确定审查项目和审查内容。2.成立审查组，明确审查组组长和成员的职责分工。3.制定审查方案，明确审查的范围、方法、步骤和时间安排等。4.收集与审查项目有关的文件、资料、数据等，要求被审查单位提供相关财务报表、账簿、凭证、合同等资料，并进行初步审查。（二）审查实施1.审查组通过听取汇报、查阅资料、实地查看、调查核实等方式，对被审查单位的经费收支、资产管理等情况进行全面审查。2.在审查过程中，审查组应认真做好审查记录，对发现的问题进行详细记录，并要求被审查单位提供相关说明和证据。3.审查组可以根据需要，向有关人员进行询问，要求其提供相关情况和资料。被询问人员应如实回答审查组的问题。（三）审查终结1.审查结束后，审查组应及时整理审查资料，撰写审查报告。审查报告应包括审查的基本情况、发现的问题、处理意见和建议等内容。2.审查组将审查报告提交经审会审议。经审会对审查报告进行认真审议，提出审议意见。3.经审会根据审议意见，出具经审会审查意见书。经审会审查意见书应送达被审查单位，并要求被审查单位在规定的时间内将整改情况书面报告经审会。（四）整改落实1.被审查单位应根据经审会审查意见书的要求，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，并认真组织实施整改。2.经审办负责对被审查单位的整改情况进行跟踪检查，督促整改措施的落实。对整改不力的单位，经审会将视情况进行通报批评，并采取进一步的措施。3.被审查单位整改结束后，应向经审会提交整改报告。经审会对整改情况进行复查，确认整改到位后，审查监督工作结束。五、工作纪律（一）保密纪律经审办工作人员应严格遵守保密纪律，对在审查监督过程中知悉的国家秘密、工会秘密和被审查单位的商业秘密等，不得泄露给无关人员。（二）廉洁纪律经审办工作人员应廉洁奉公，严格遵守廉洁自律的各项规定，不得接受被审查单位的礼品、礼金、宴请等，不得利用审查监督工作谋取私利。（三）工作纪律经审办工作人员应认真履行工作职责，严格遵守工作程序和工作制度，按时完成审查监督任务。不得擅自离岗、脱岗，不得敷衍塞责、推诿扯皮。六、培训与考核（一）培训1.经审办应定期组织工作人员参加业务培训，提高工作人员的业务素质和工作能力。培训内容包括法律法规、财务审计知识、工会业务等方面。2.鼓励经审办工作人员参加各类专业培训和学术交流活动，不断更新知识结构，拓宽工作视野。3.经审办应建立培训档案，记录工作人员参加培训的情况和学习成绩。（二）考核1.经审办应建立健全工作人员考核制度，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核内容包括工作业绩、工作能力、工作态度、廉洁自律等方面。考核方式包括平时考核、年