县委研究政协工作制度

PAGE县委研究政协工作制度一、总则（一）目的为了加强县委对政协工作的领导，规范政协工作运行机制，提高政协履行职能的水平，充分发挥政协在我县政治、经济、文化和社会建设中的重要作用，依据相关法律法规和政策要求，结合本县实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于县委及县委各部门与政协及其各专门委员会、政协委员之间涉及政协工作的沟通、协调、指导等各项活动。（三）基本原则1.坚持党的领导原则县委对政协工作实行全面领导，确保政协工作始终围绕县委中心工作开展，坚定正确的政治方向。2.依法依规原则严格遵循国家法律法规和政协章程，保障政协依法履行职能，推进政协工作规范化、制度化、程序化。3.民主协商原则充分发扬民主，尊重政协委员的主体地位，鼓励委员积极建言献策，通过广泛协商凝聚共识、汇聚力量。4.服务大局原则政协工作要紧紧围绕本县经济社会发展大局，聚焦重点难点问题，为县委科学决策提供参考，为推动本县各项事业发展贡献力量。二、县委对政协工作的领导机制（一）定期研究部署1.县委每年至少召开[X]次专题会议，研究政协工作中的重大问题，制定政协工作年度计划和阶段性工作目标。2.根据本县经济社会发展形势和政协工作实际，适时调整和完善政协工作的重点任务和工作举措。（二）领导联系制度1.建立县委领导与政协领导班子成员联系制度，每位县委领导联系若干政协常委或委员，定期沟通交流，了解政协工作进展和委员履职情况，协调解决工作中存在的问题。2.县委领导每年至少参加[X]次政协组织的重要会议、调研视察、协商议政等活动，带头贯彻落实民主协商要求，为政协工作创造良好条件。（三）决策咨询机制1.县委在研究涉及本县经济社会发展全局的重大决策、重要政策出台前，主动征求政协意见建议，充分发挥政协的智力优势和协商平台作用。2.政协围绕县委中心工作开展的专题调研、协商议政成果，要及时报送县委，为县委决策提供参考依据。县委对政协提出的合理建议要认真研究采纳，并及时反馈落实情况。三、政协组织建设与委员管理（一）政协组织建设1.加强政协领导班子建设，按照干部选拔任用有关规定，选优配强政协领导班子成员，注重选拔政治素质高、工作能力强、熟悉政协工作的干部担任政协领导职务。2.优化政协机关机构设置，合理配备工作人员，加强干部队伍培训和考核，提高政协机关服务保障水平和工作效能。3.加强政协专门委员会建设，根据工作需要合理调整专门委员会设置，明确职责分工，完善工作制度，充分发挥专门委员会在政协工作中的基础性作用。（二）委员队伍建设1.严格委员选拔标准，注重推选政治坚定、业绩突出、群众认可、具有较强参政议政能力的各界代表人士担任政协委员。2.加强委员培训工作，制定年度培训计划，通过举办专题讲座、组织学习考察、开展履职交流等形式，提高委员政治素质、业务能力和履职水平。3.建立健全委员履职考核评价机制，对委员参加会议、调研视察、提案撰写、反映社情民意等履职情况进行量化考核，考核结果作为委员表彰奖励、调整增补的重要依据。（三）委员管理与服务1.加强委员日常管理，建立委员履职档案，记录委员履职情况。对违反政协章程和有关规定的委员，按照程序进行批评教育、诫勉谈话或予以调整。2.完善委员服务保障机制，为委员履职提供必要的工作条件和经费支持。关心委员工作和生活，及时帮助委员解决实际困难，激发委员履职积极性。四、政协履行职能的主要方式与工作程序（一）政治协商1.协商内容围绕本县经济社会发展战略、重大政策措施、重要民生问题以及其他事关全局的重要事项进行政治协商。2.协商形式主要采取政协全体会议、常委会议、主席会议、专题协商会、对口协商会、界别协商会等形式开展政治协商。3.协商程序（1）县委办公室或县政府办公室根据县委、县政府工作安排，提前向政协办公室提出协商议题建议，经政协主席会议研究确定后，列入政协年度协商计划。（2）政协围绕协商议题开展调研、视察等前期准备工作，广泛征求委员和社会各界意见建议，形成协商成果。（3）在协商会议召开前，将协商材料提前送达参会人员。协商会议由政协主席或受主席委托的副主席主持，参会人员充分发表意见，进行深入讨论协商。（4）政协办公室及时整理协商意见，经主席会议审议后，以政协党组名义报送县委、县政府。县委、县政府对政协协商意见要认真研究处理，并及时反馈办理情况。（二）民主监督1.监督内容重点围绕县委、县政府重大决策部署贯彻落实情况，法律法规执行情况，民生改善情况，党风廉政建设情况等开展民主监督。2.监督形式通过提案、委员视察、专项监督、民主评议、反映社情民意信息等形式进行民主监督。3.监督程序（1）政协办公室根据县委、县政府中心工作和群众关注的热点难点问题，筛选确定民主监督议题，制定年度民主监督工作计划。（2）组织委员围绕民主监督议题开展调研、视察等活动，深入了解实际情况，广泛收集意见建议。（3）政协通过召开民主监督会议、提交监督报告等形式，向县委、县政府及有关部门反馈民主监督意见。相关部门要认真研究处理政协民主监督意见，并在规定时间内将办理情况书面反馈政协。（三）参政议政1.议政内容聚焦本县经济社会发展中的重点难点问题，以及教育、医疗、就业、环保等民生领域热点问题，深入开展调查研究，积极建言献策。2.议政形式主要通过政协提案、调研报告、社情民意信息等形式参政议政。3.议政程序（1）政协委员围绕本县经济社会发展中的重大问题和群众关心的热点难点问题，深入基层开展调查研究，形成有价值的提案、调研报告或社情民意信息。（2）提案、调研报告、社情民意信息经政协专门委员会或界别小组初审后，提交政协办公室汇总整理。（3）政协办公室对汇总后的提案、调研报告、社情民意信息进行审核把关，按照规定程序提交政协主席会议、常委会议审议通过后，报送县委、县政府及有关部门。县委、县政府及有关部门要认真研究办理政协参政议政成果，并及时反馈办理情况。五、政协与县委各部门、县政府及其他相关单位的协作配合（一）与县委各部门的协作配合1.县委办公室负责加强与政协办公室的沟通协调，及时传达县委有关精神和工作部署，协助政协做好与县委相关工作的衔接。2.县委组织部要将政协干部队伍建设纳入全县干部队伍建设总体规划，加强与政协在干部培养、选拔、交流等方面的协作配合。3.县委宣传部要加大对政协工作的宣传力度，及时宣传报道政协履行职能的重要活动、工作成果和委员先进事迹，营造良好的舆论氛围。（二）与县政府及其他相关单位的协作配合1.县政府办公室要积极支持政协开展工作，及时向政协通报县政府重要工作部署和经济社会发展情况，协助政协组织开展调研视察等活动。2.县政府各部门要主动配合政协工作，认真办理政协提案、建议案，积极采纳政协协商议政成果，及时反馈工作落实情况。3.其他相关单位要根据工作需要，与政协建立健全沟通协调机制，加强在各自领域工作中的协作配合，共同推动本县各项事业发展。六、政协工作经费保障（一）经费来源政协工作经费纳入本县财政预算，根据政协工作实际需要，合理安排经费额度，并随着本县经济社会发展和政协工作任务的增加，逐步加大经费保障力度。（二）经费使用范围1.政协会议、调研视察、协商议政等活动的组织实施费用。2.政协委员培训、学习考察、履职奖励等费用。3.政协机关办公设备购置、办公用房租赁、信息化建设等费用。4.政协宣传工作、资料编印、文史资料征集等费用。5.政协其他正常工作运转所需费用。（三）经费管理与监督1.政