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PAGE乡村户厕摸排工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于农村厕所革命的决策部署,扎实推进乡村户厕问题摸排整改工作,全面摸清乡村户厕现状,切实解决存在的问题,不断提升农村卫生厕所普及率和质量,改善农村人居环境,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本地区范围内乡村户厕摸排工作的组织实施、监督管理等活动。(三)工作原则1.全面覆盖原则:对本地区所有乡村户厕进行全面摸排,确保不漏一户。2.实事求是原则:摸排出的问题要真实准确,不隐瞒、不夸大。3.边查边改原则:对发现的问题及时进行整改,做到立行立改。4.标本兼治原则:既要解决当前存在的问题,又要建立长效机制,防止问题反弹。二、摸排工作组织(一)成立工作领导小组成立由[组长姓名]任组长,[副组长姓名]任副组长,相关部门负责人为成员的乡村户厕摸排工作领导小组。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调。(二)明确部门职责1.农业农村部门:负责牵头组织乡村户厕摸排工作,制定工作方案,协调相关部门开展工作,汇总分析摸排数据,指导问题整改等。2.卫生健康部门:负责提供农村卫生厕所建设技术标准和规范,参与摸排工作技术指导,协助做好改厕后的卫生监测等工作。3.财政部门:负责保障乡村户厕摸排工作所需经费。4.其他相关部门:按照职责分工,配合做好乡村户厕摸排工作。(三)组建工作队伍1.从各相关部门、乡镇(街道)、村(社区)抽调人员,组建专门的摸排工作队伍。2.对摸排工作人员进行培训,使其熟悉摸排工作的内容、方法、流程和要求,确保摸排工作质量。三、摸排内容与方法(一)摸排内容1.户厕基本情况:包括农户姓名、地址、联系方式、改厕时间、改厕模式等。2.户厕使用情况:是否正常使用、使用频率、使用效果等。3.户厕存在问题:如厕屋是否完好、厕具是否损坏、粪池是否渗漏、粪污处理是否达标等。(二)摸排方法1.实地查看:工作人员逐户上门,实地查看户厕建设和使用情况,填写《乡村户厕摸排调查表》。2.群众访谈:与农户进行交流,了解户厕使用过程中存在的问题和意见建议。3.查阅资料:查阅改厕项目档案、施工记录等资料,核实户厕建设情况。四、摸排工作流程(一)准备阶段1.制定工作方案,明确摸排范围、内容、方法、步骤和时间要求等。2.组建工作队伍,开展培训。3.准备摸排所需的表格、工具等。(二)实施阶段1.乡镇(街道)组织村(社区)开展自查,逐户进行摸排,填写调查表,建立台账。2.县级工作领导小组办公室对乡镇(街道)摸排情况进行抽查核实,对发现的问题及时反馈并督促整改。3.对摸排中发现的普遍性问题和典型案例进行整理分析,研究提出解决方案。(三)总结阶段1.各乡镇(街道)对本辖区内乡村户厕摸排工作进行总结,形成工作报告,上报县级工作领导小组办公室。2.县级工作领导小组办公室汇总分析各乡镇(街道)摸排情况,形成全县乡村户厕摸排工作报告,上报上级主管部门。五、问题整改(一)建立问题台账对摸排出的问题进行梳理分类,建立问题台账,明确问题清单、整改措施、整改责任人和整改时限。(二)制定整改方案针对问题台账,逐一制定整改方案,明确整改目标、整改措施和整改步骤。(三)组织整改落实1.按照整改方案,组织力量进行整改。能立即整改的,要立行立改;需要一定时间整改的,要明确整改期限,确保按时完成整改任务。2.整改过程中,要加强监督检查,及时掌握整改情况,对整改不力的要进行督促指导。(四)整改验收销号1.整改完成后,由县级工作领导小组办公室组织相关部门和专家进行验收。2.验收合格的,予以销号;验收不合格的,要责令重新整改,直至验收合格。六、监督管理(一)加强日常监督1.建立健全乡村户厕摸排工作监督检查机制,定期对各乡镇(街道)工作进展情况进行检查。2.对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评,责令限期整改。(二)强化社会监督1.设立举报电话和邮箱,接受群众举报和监督。2.对群众反映的问题要及时进行调查处理,并将处理结果反馈给群众。(三)严格考核评价1.将乡村户厕摸排工作纳入对乡镇(街道)的年度绩效考核内容。2.对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励;对工作不力、影响整体工作的单位和个人进行问责。七、信息管理(一)建立信息系统建立乡村户厕摸排信息管理系统,对摸排数据进行实时录入、动态管理。(二)数据审核与上报1.各乡镇(街道)要对摸排数据进行审核把关,确保数据真实准确。2.审核后的数据及时上报县级工作领导小组办公室,由县级汇总后上报上级主管部门。(三)信息共享与应用1.加强与相关部门的数据共享,为农村厕所革命决策提供依据。2.利用摸排数据,分析农村户厕存在的问题和需求,为制定改厕政策和规划提供参考。八、培训与宣传(一)培训工作1.培训目标通过系统培训,使参与乡村户厕摸排工作的人员全面掌握摸排工作的各项要求、技术要点和方法,熟悉相关政策法规,提高业务水平和工作能力,确保摸排工作的质量和效果。2.培训内容政策法规:深入学习党中央、国务院关于农村厕所革命的决策部署,以及国家和地方出台的相关政策文件,明确工作的目标任务和要求。业务知识:详细讲解乡村户厕摸排的内容、方法、流程,包括户厕基本情况、使用情况、存在问题等方面的调查要点,以及如何准确填写摸排调查表。技术规范:介绍农村卫生厕所建设的技术标准和规范,如厕屋建设要求、厕具选择标准、粪池设计与施工要点、粪污处理技术等,使工作人员能够依据标准进行准确判断。沟通技巧:教授与农户沟通的技巧,如何获取农户的信任与配合,准确了解户厕使用过程中的实际情况和问题,以及如何妥善处理农户提出的意见和建议。3.培训方式集中培训:定期组织全体摸排工作人员进行集中培训,邀请专家学者、行业主管部门领导进行授课,系统讲解培训内容。现场培训:选择典型的乡村户厕进行现场教学,由专业人员实地演示摸排方法和技术要点,让工作人员在实际操作中加深理解。线上培训:利用网络平台,提供线上培训课程和资料,方便工作人员随时学习和复习,解答工作中遇到的疑问。4.培训考核培训结束后,对工作人员进行考核,考核内容包括理论知识、实际操作技能等方面。考核合格的人员颁发培训合格证书,作为参与摸排工作的资格凭证;对考核不合格的人员进行补考或再次培训,直至合格。(二)宣传工作1.宣传目标通过广泛宣传,提高农村居民对乡村户厕摸排工作的知晓度、参与度和支持度,营造良好的工作氛围,同时增强居民对农村厕所革命的认识,引导其积极参与改厕和维护管理。2.宣传内容工作意义:宣传农村厕所革命对改善农村人居环境、提升农民生活质量、促进乡村振兴的重要意义,让居民认识到乡村户厕摸排工作是为了保障他们的切身利益。摸排目的:向居民说明乡村户厕摸排工作的目的是全面了解户厕现状,查找存在的问题,以便进行针对性整改,提高户厕使用效果。参与方式:告知居民如何配合摸排工作,如主动提供户厕相关信息、协助工作人员查看等,鼓励居民积极参与和监督。改厕知识:宣传农村卫生厕所的建设标准、使用方法、维护要点等知识,提高居民对改厕工作的认识和技能。3.宣传方式传统媒体:利用电视、广播、报纸等传统媒体,发布乡村户厕摸排工作的相关信息和政策解读,扩大宣传覆盖面。新媒体:通过微信公众号(如有)、微博、短视频平台等新媒体渠道,制作发布生动有趣、通俗易懂的宣传内容,如短视频、图文并茂的文章等,吸引居民关注和转发。实地宣传:在乡村集市、文化广场等人流量较大的场所,设立宣传展板、发放宣传资料,现场解答居民疑问。入户宣传:组织工作人员进村入户,面对面与居民交流,宣传乡村户厕摸排工作,发放宣传手
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