乡级法律援助工作制度

PAGE乡级法律援助工作制度一、总则（一）目的为了保障乡级居民的合法权益，促进社会公平正义，确保法律援助工作的规范、有序开展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡行政区域内的法律援助工作，包括为经济困难或特殊案件的当事人提供法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务。（三）基本原则1.以人为本原则：以维护当事人合法权益为出发点和落脚点，充分体现法律援助的人文关怀。2.公平公正原则：确保法律援助资源合理分配，为符合条件的当事人提供平等、公正的法律服务。3.便民高效原则：简化程序，提高服务效率，方便当事人获得及时有效的法律援助。4.属地管理原则：乡级法律援助工作由本乡相关部门负责组织实施，接受上级法律援助机构的指导和监督。二、法律援助对象及条件（一）法律援助对象1.经济困难的公民，具体标准按照当地人民政府规定的最低生活保障标准执行。2.特殊案件的当事人，包括盲、聋、哑人，限制行为能力人，可能被判处死刑的被告人等。（二）申请条件1.有充分理由证明为保障自己合法权益需要法律帮助。2.确因经济困难，无能力或无完全能力支付法律服务费用。三、法律援助申请与受理（一）申请方式1.当事人可以向乡级法律援助机构提出书面申请，并提交身份证、经济困难证明等相关材料。2.当事人确有困难无法亲自申请的，可以口头申请，由法律援助机构工作人员代为填写申请表格，并由申请人签字确认。（二）受理程序1.法律援助机构收到申请后，应当及时进行审查。对于材料齐全、符合条件的申请，应当予以受理，并书面通知申请人。2.对于材料不齐全或者不符合条件的申请，应当一次性告知申请人需要补充的材料或者不符合条件的理由。3.申请人对法律援助机构作出的不予受理决定有异议的，可以向主管该法律援助机构的司法行政部门提出申诉。四、法律援助审查与指派（一）审查内容1.申请人是否符合法律援助条件。2.申请事项是否属于法律援助范围。3.申请材料是否真实、齐全。（二）指派程序1.法律援助机构经审查认为申请人符合法律援助条件的，应当自受理申请之日起7个工作日内指派法律援助人员承办。2.对于重大、复杂的法律援助案件，法律援助机构可以组织集体讨论，根据讨论结果指派合适的法律援助人员承办。3.法律援助人员与申请人有利害关系的，应当回避。五、法律援助人员的权利与义务（一）权利1.有权要求法律援助机构提供必要的工作条件。2.有权向有关单位和个人调查取证。3.有权获得法律援助补贴。（二）义务1.应当遵守职业道德和执业纪律，依法履行职责。2.应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和当事人的隐私。3.应当及时向法律援助机构报告案件办理情况。4.应当在法律援助案件办结后，向法律援助机构提交结案报告。六、法律援助案件办理（一）案件承办1.法律援助人员应当按照法律援助机构的指派，认真履行职责，为受援人提供优质、高效的法律服务。2.法律援助人员应当根据案件情况，制定合理的办案计划，确保案件办理质量。（二）案件监督1.法律援助机构应当对法律援助案件办理情况进行监督检查，发现问题及时纠正。2.法律援助人员应当接受法律援助机构的监督管理，按照要求报告案件办理进展情况。（三）案件归档1.法律援助案件办结后，法律援助人员应当及时将案件材料整理归档，交法律援助机构保存。2.案件归档材料应当包括法律援助申请表、受理通知书、指派函、代理（辩护）委托书、证据材料、法律文书、结案报告等。七、法律援助补贴（一）补贴标准1.法律援助补贴标准根据案件类型、难易程度、办案成本等因素确定。2.具体补贴标准由当地司法行政部门会同财政部门制定，并向社会公布。（二）发放程序1.法律援助人员在案件办结后，应当向法律援助机构提交结案报告和补贴申请。2.法律援助机构应当对补贴申请进行审核，审核通过后，报财政部门审批。3.财政部门应当按照规定及时将法律援助补贴发放给法律援助人员。八、法律援助工作的监督与考核（一）内部监督1.法律援助机构应当建立健全内部监督制度，加强对法律援助工作的日常管理和监督检查。2.法律援助机构应当定期对法律援助人员的工作情况进行考核评价，考核结果作为奖惩的依据。（二）外部监督1.司法行政部门应当加强对法律援助工作的监督指导，定期对法律援助机构的工作进行检查。2.财政部门应当加强对法律援助经费的管理和监督，确保经费专款专用。3.社会各界有权对法律援助工作进行监督，对发现的问题可以向法律援助机构或者司法行政部门反映。（三）考核内容1.法律援助案件受理、审查、指派情况。2.法律援助人员办案质量和效率。3.法律援助补贴发放情况。4.受援人满意度。九、法律责任（一）对法律援助机构及其工作人员的责任追究1.法律援助机构及其工作人员有下列情形之一的，由司法行政部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予纪律处分：为不符合法律援助条件的人员提供法律援助的。拒绝为符合法律援助条件的人员提供法律援助的。办理法律援助案件收取财物的。从事有偿法律服务的。侵占、私分、挪用法律援助经费的。2.法律援助机构及其工作人员有前款规定行为之一的，由财政部门追回被侵占、私分、挪用的法律援助经费；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）对法律援助人员的责任追究1.法律援助人员有下列情形之一的，由法律援助机构给予警告、通报批评；情节严重的，由司法行政部门依法给予纪律处分：无正当理由拒绝接受、擅自终止法律援助案件的。办理法律援助案件收取财物的。从事有偿法律服务的。泄露当事人隐私的。向受援人收取财物或者牟取其他不正当利益的。2.法律援助人员有前款规定行为之一的，由法律援助机构责令退还违法所得的财物，可以并处所收财物价值1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）对受援人的责任追究1.受援人以欺骗手段获得法律援助的，法律援助机构应当责令其支付已实施法