乡村爱国卫生工作制度

PAGE乡村爱国卫生工作制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实爱国卫生运动方针，加强乡村爱国卫生工作，改善乡村环境卫生状况，提高村民健康水平，特制定本工作制度。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国传染病防治法》《公共场所卫生管理条例》《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》等相关法律法规及行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于本乡村范围内的爱国卫生工作，包括但不限于乡村环境卫生整治、疾病预防控制、健康教育宣传等工作内容。（四）工作原则1.政府主导，部门协作：乡政府要加强对爱国卫生工作的领导，各相关部门要按照职责分工，密切配合，共同推进爱国卫生工作。2.以人为本，全民参与：把保障村民健康作为爱国卫生工作的出发点和落脚点，广泛动员村民参与爱国卫生运动，形成全社会共同参与的良好氛围。3.问题导向，精准施策：针对乡村爱国卫生工作中的突出问题，采取有效措施，精准发力，持续改善乡村环境卫生面貌。4.常抓不懈，注重长效：建立健全长效管理机制，持之以恒地开展爱国卫生工作，不断巩固和提升工作成果。二、组织管理（一）爱国卫生运动委员会成立乡村爱国卫生运动委员会（以下简称“爱卫会”），由乡政府主要领导担任主任，分管领导担任副主任，各相关部门负责人为成员。爱卫会下设办公室，负责爱国卫生工作的日常组织协调和指导。（二）爱卫会职责1.贯彻执行国家和地方有关爱国卫生工作的方针、政策和法规，制定本乡村爱国卫生工作计划和措施，并组织实施。2.组织开展乡村环境卫生整治活动，督促检查环境卫生清扫、保洁和垃圾处理等工作落实情况。3.组织开展除“四害”（老鼠、蟑螂、苍蝇、蚊子）活动，控制病媒生物传播疾病的发生和流行。4.组织开展健康教育和健康促进活动，普及卫生知识，提高村民健康素养。5.协调各部门、各单位共同做好爱国卫生工作，对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行督促整改。6.完成上级交办的其他爱国卫生工作任务。（三）成员部门职责1.乡政府办公室：负责协调各部门开展爱国卫生工作，做好爱卫会会议组织、文件起草、工作督查等工作。2.卫生院：负责开展疾病预防控制、健康教育、卫生监督等工作，指导乡村医疗卫生机构做好爱国卫生相关工作，提供技术支持和业务培训。3.农业农村服务中心：负责指导农村人居环境整治，推进农村厕所革命，加强农业废弃物处理和资源化利用，改善农村生态环境。4.综合执法大队：负责对乡村环境卫生、市场秩序等进行监督执法，依法查处各类影响环境卫生和公共秩序的违法行为。5.学校：负责开展学校健康教育，培养学生良好的卫生习惯，组织学生参与爱国卫生实践活动，营造良好的校园卫生环境。6.村民委员会：负责组织本村村民开展爱国卫生活动，落实环境卫生清扫、保洁和垃圾收集等工作，发动村民参与除“四害”和健康教育等活动，及时反馈村民对爱国卫生工作的意见和建议。三、环境卫生整治（一）村庄清洁行动1.建立健全村庄清洁行动长效机制，定期组织开展村庄清洁活动，实现村庄环境常态化保洁。2.按照“三清一改”（清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯）要求，全面清理村庄内外垃圾、杂物和卫生死角，保持村庄环境整洁。3.加强对村庄道路、公共场所、河道沟渠等的清扫保洁，及时清除路面垃圾、积水和杂草，确保道路畅通、环境整洁。4.规范村庄垃圾收集、运输和处理，合理设置垃圾收集点，做到垃圾日产日清，严禁随意丢弃和焚烧垃圾。（二）农村厕所革命1.加大农村无害化卫生厕所建设力度，按照卫生、适用、环保、美观的要求，科学规划建设农村厕所。2.加强对农村厕所建设和改造的技术指导，确保厕所建设质量和使用效果。3.建立健全农村厕所长效管护机制，定期对农村厕所进行检查、维修和清掏，保障厕所正常使用。4.加强农村厕所粪污治理，鼓励采用粪肥还田、沼气发酵等方式进行无害化处理，实现资源循环利用。（三）生活污水治理1.因地制宜推进农村生活污水治理，根据村庄实际情况，选择合适的治理模式，如集中处理、分散处理等。2.加强对农村生活污水治理设施的建设和管理，确保设施正常运行，达标排放。3.引导村民养成良好的用水习惯，减少生活污水排放，共同维护农村水环境。（四）公共卫生设施建设1.加强乡村公共卫生设施建设，合理规划建设公共厕所、垃圾中转站、污水处理设施等，满足村民生产生活需要。2.定期对公共卫生设施进行维护和更新，确保设施完好、正常使用。3.加强对公共卫生设施的管理，保持设施周边环境整洁，防止出现污水横流、垃圾堆积等现象。四、病媒生物防制（一）防制原则坚持以环境治理为主、药物防制为辅的综合防制原则，采取有效措施，控制病媒生物密度，预防和减少病媒生物传播疾病的发生。（二）防制措施1.环境治理加强乡村环境卫生整治，消除病媒生物孳生环境。定期清理垃圾、杂物，疏通沟渠，填平坑洼，减少老鼠、蟑螂等病媒生物的栖息场所。加强对村民家庭环境卫生的宣传教育，引导村民保持室内外环境整洁，定期清扫房间、擦拭家具，清理积水，防止蚊虫滋生。2.物理防制在村庄公共场所、居民家庭等重点部位合理设置防鼠设施，如鼠夹、鼠笼、粘鼠板等，有效捕杀老鼠。安装防蚊蝇设施，如纱窗、纱门、风幕机等，防止蚊虫、苍蝇进入室内。3.化学防制根据病媒生物密度监测情况，科学合理使用杀虫剂、灭鼠剂等药物进行防制。严格按照药物使用说明进行操作，确保用药安全。定期组织开展统一的药物消杀活动，重点对垃圾收集点、厕所、下水道等病媒生物易孳生场所进行消杀，降低病媒生物密度。4.生物防制鼓励采用生物防治方法，如投放食蚊鱼、种植驱蚊植物等，控制蚊虫数量。利用天敌、微生物等生物手段控制病媒生物，减少化学药物的使用，降低对环境的污染。（三）监测与评估1.建立病媒生物监测制度，定期对乡村病媒生物种类、密度和消长情况进行监测，掌握病媒生物动态变化。2.制定病媒生物防制效果评估标准，定期对病媒生物防制工作进行评估，及时发现问题，调整防制措施。3.加强对病媒生物监测和评估数据的分析和利用，为科学制定病媒生物防制工作计划提供依据。五、健康教育与健康促进（一）健康教育内容1.普及卫生知识，包括个人卫生、环境卫生、饮食卫生、疾病预防等方面的知识，提高村民的卫生意识。2.宣传健康生活方式，倡导合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等健康生活方式，引导村民养成良好的生活习惯。3.开展疾病防治知识宣传，如传染病防治、慢性病防治、地方病防治等知识，提高村民对疾病的认识和自我防护能力。（二）健康教育形式1.举办健康教育讲座：定期邀请医疗卫生专业人员到乡村举办健康教育讲座，针对不同季节、不同人群的健康需求，讲解相关卫生知识和疾病防治方法。2.发放宣传资料：制作并发放各类健康教育宣传资料，如宣传手册、海报、折页等，向村民普及卫生知识和健康生活方式。3.设置健康教育宣传栏：在村庄公共场所、卫生室等设置健康教育宣传栏，定期更新宣传内容，宣传卫生政策、疾病防治知识、健康生活方式等。4.开展健康咨询活动：组织医疗卫生人员在集市、广场等人员密集场所开展健康咨询活动，为村民提供免费的健康体检、疾病诊断和健康指导。5.利用媒体宣传：充分利用乡村广播、微信公众号、抖音等媒体平台，宣传健康教育知识，扩大健康教育覆盖面。（三）健康促进活动1.开展“健康乡村”创建活动，制定创建标准和实施方案，组织动员村民积极参与，营造健康的乡村环境和社会氛围。2.鼓励村民参与体育健身活动，组织开展各类体育比赛和健身活动，提高村民身体素质。3.加强对村民心理健康的关注和干预，开展心理咨询和心理疏导服务，帮助村民缓解压力，保持良好的心态。六、监督检查与考核评价（一）监督检查1.建立健全爱国卫生工作监督检查制度，定期对各部门、各单位爱国卫生工作开展情况进行监督检查。2.监督检查内容包括环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育与健康促进等工作的落实情况。3.采用定期检查与不定期抽查相结合的方式，对发现的问题及时下达整改通知书，督促相关部门和单位限期整改。（二）考核评价1.制定爱国卫生工作考核评价标准，对各部门、各单位爱国卫生工作进行量化考核评价。2.考核评价结果作为对各部门、各单位年度绩效考核的重要内容，与评先评优、奖励惩罚挂钩。3.对爱国卫生工作成绩突出的部门和单位进行表彰奖励，对工作不力、影响乡村爱国卫生工作整体推进的部门和单位进行通报批评，并责令限期整改。七、经费保障（一）经费来源1.乡政府将爱国卫生工作经费纳入年度财政预算，确保工作经费足额保障。2.积极争取上级专项资金支持，用于乡村爱国卫生基础设施建设、病媒生物防制、健康教育宣传等重点工作。3.鼓励社会力量参与爱国卫生工作公益事业，通过捐赠、赞助等方式筹集资金，拓宽经费来源渠道。（二）经费使用管理1.建