医疗人民调解工作制度

PAGE医疗人民调解工作制度一、总则（一）目的为有效化解医疗纠纷，维护医患双方合法权益，促进医疗行业健康发展，依据相关法律法规，制定本医疗人民调解工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内各类医疗机构与患者之间发生的医疗纠纷调解工作。（三）基本原则1.自愿平等原则：调解过程应基于医患双方自愿参与，调解机构与调解员不得强迫任何一方接受调解。双方在调解过程中地位平等，享有平等的权利和义务。2.合法公正原则：调解活动必须严格遵守国家法律法规，以事实为依据，公正地对待医患双方，确保调解结果合法、公正。3.及时便民原则：及时受理医疗纠纷，高效开展调解工作，尽可能减少当事人的时间和经济成本，为医患双方提供便利。4.尊重当事人权利原则：充分尊重医患双方的陈述权、申辩权、举证权等各项权利，保障当事人在调解过程中的合法权益。二、调解机构及人员（一）调解机构设立独立的医疗纠纷人民调解委员会（以下简称医调委），作为专门从事医疗纠纷调解的群众性组织。医调委应具备固定的办公场所、必要的办公设备和经费保障。（二）调解员1.任职条件具有良好的政治素质、业务能力和道德品质。熟悉医疗、法律、保险等相关知识。热心调解工作，公道正派，联系群众。2.聘任程序由医调委面向社会公开招聘，应聘者需提交个人简历、相关资质证明等材料。医调委对应聘人员进行资格审查、面试、考察等环节，确定拟聘任人员名单。对拟聘任人员进行公示，公示无异议后，签订聘任合同，明确双方权利义务。3.培训与考核定期组织调解员参加业务培训，培训内容包括医疗知识、法律法规、调解技巧等，不断提高调解员的业务水平。建立调解员考核机制，从调解工作业绩、当事人满意度等方面对调解员进行考核，考核结果与调解员的薪酬、奖惩等挂钩。三、受理与受理条件（一）受理范围1.患者或其家属与医疗机构就医疗行为引发的争议，包括医疗事故争议、医疗过错争议等。2.因医疗服务质量、医疗费用等问题引发的纠纷。（二）受理条件1.属于本地区医调委管辖范围。2.医患双方自愿申请调解。3.有明确的被申请人和具体的调解请求、事实依据。（三）不予受理情形1.已向人民法院提起诉讼，且人民法院已经受理的。2.一方当事人拒绝调解的。3.涉及非法行医、医疗事故罪等刑事案件的。四、调解程序（一）申请与受理1.医患双方任何一方均可向医调委提出调解申请，申请应以书面形式提交，载明申请人和被申请人的基本信息、调解请求、事实和理由等内容，并附相关证据材料。2.医调委收到申请后，应在[X]个工作日内进行审查，符合受理条件的，予以受理，并向双方当事人发出受理通知书；不符合受理条件的，应向当事人说明理由，并告知其可通过其他途径解决纠纷。（二）调解准备1.确定调解员：根据案件情况，指定一名或多名调解员负责调解工作。2.了解案情：调解员应及时与医患双方沟通，了解纠纷发生的经过、争议焦点、双方诉求等情况，收集相关证据材料。3.制定调解方案：根据了解到的案情，调解员制定具体的调解方案，明确调解步骤、方法和预期目标。（三）调解实施1.召开调解会：调解员组织医患双方召开调解会，宣布调解纪律，介绍调解程序和调解员职责。双方当事人陈述事实、发表意见，进行举证、质证。2.协商调解：调解员根据双方陈述和证据情况，引导双方进行协商，提出合理的调解建议，促使双方达成和解协议。在调解过程中，调解员应充分听取双方意见，尊重双方意愿，不得偏袒任何一方。3.制作调解笔录：调解过程中，调解员应制作详细的调解笔录，记录双方当事人的陈述、意见、协商过程等内容。调解笔录经双方当事人签字确认后，作为调解过程的重要记录。（四）调解期限医调委调解医疗纠纷，一般应自受理之日起[X]个工作日内调结。因特殊情况需要延长调解期限的，经医调委主任批准，可以适当延长，但最长不得超过[X]个工作日，并及时告知医患双方。（五）调解终结1.达成调解协议：医患双方经协商达成一致意见，签订调解协议。调解协议应包括双方当事人基本信息、纠纷事实、调解结果、履行方式和期限等内容。调解协议经双方当事人签字后生效，具有法律约束力。2.调解不成：经调解无法达成协议的，医调委应及时终结调解，并向双方当事人出具调解终结书，告知其可通过诉讼等其他途径解决纠纷。五、调解协议（一）协议内容调解协议应具备以下内容：1.双方当事人的基本信息，包括姓名、性别、年龄、职业、住址、联系方式等。2.纠纷的事实经过和争议焦点。3.双方达成的调解结果，包括赔偿金额、赔偿方式、履行期限等。4.违约责任，明确双方当事人不履行调解协议应承担的法律责任。5.其他需要约定的事项。（二）协议效力调解协议自双方当事人签字之日起生效，对双方当事人具有法律约束力。双方当事人应按照协议约定履行各自的义务。一方当事人不履行调解协议的，另一方当事人可以向人民法院申请司法确认，经司法确认后的调解协议具有强制执行力；也可以直接向人民法院提起诉讼，要求对方当事人履行调解协议。六、履行与监督（一）履行1.医患双方应按照调解协议约定的履行方式和期限履行各自的义务。2.需要医疗机构支付赔偿款的，医疗机构应按照调解协议及时支付。医疗机构支付赔偿款后，可按照相关规定向医疗责任保险机构申请理赔。（二）监督1.医调委应建立调解协议履行监督机制，定期对调解协议的履行情况进行跟踪检查。2.发现一方当事人不履行调解协议的，医调委应及时督促其履行，并告知另一方当事人可采取的法律措施。3.对于调解协议履行过程中出现的新问题或争议，医调委可根据双方当事人的申请，进行再次调解。七、档案管理（一）档案内容医疗纠纷调解档案应包括以下材料：1.调解申请书。2.受理通知书。3.当事人提交的证据材料。4.调解笔录。5.调解协议。6.调解终结书。7.其他与调解有关的材料。（二）档案整理与保管1.调解员应在调解结束后及时将调解档案整理归档，按照一案一档的原则进行编号、装订。2.医调委应设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，确保档案的安全和完整。3.档案保管期限按照国家有关规定执行，一般为[X]年。期满后，经医调委主任批准，可按照规定进行销毁。八、经费保障（一）经费来源渠道1.政府财政补贴。2.医疗纠纷当事人缴纳的调解费用（按照相关规定收取）。3.社会捐赠。4.其他合法收入。（二）经费使用范围1.调解员的薪酬、补贴。2.办公设备购置、办公场所租赁等费用。3.业务培训、宣传等费用。4.调解工作中发生的其他费用。（三）经费管理1.医调委应建立健全