中国科协保密工作制度

PAGE中国科协保密工作制度一、总则（一）制定目的为加强中国科协保密工作，确保国家秘密和科协工作中涉及的各类敏感信息安全，维护国家利益和科协事业发展，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规，结合中国科协实际情况，制定本保密工作制度。（二）适用范围本制度适用于中国科协机关各部门、直属单位及其工作人员，以及参与科协相关工作的各类合作单位、人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵循国家保密法律法规，依法开展保密工作，确保保密措施合法合规。2.预防为主原则：强化保密宣传教育，提高全员保密意识，建立健全保密防范机制，从源头上防止泄密事件发生。3.突出重点原则：明确保密工作重点领域、关键环节和重要信息，实施分类管理，确保核心秘密安全。4.严格责任原则：明确各部门、各岗位保密职责，对泄密行为依法依规追究责任。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组1.组成人员：由中国科协主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。2.职责全面领导中国科协保密工作，研究决定保密工作重大事项。审定保密工作制度、规划和年度工作计划。组织开展保密检查、监督和考核工作。协调解决保密工作中的重大问题。（二）保密工作机构1.设立保密工作办公室：作为保密工作领导小组的日常办事机构，设在办公厅。2.职责贯彻执行保密工作领导小组的决策和部署，组织实施保密工作制度。制定保密工作计划和措施，组织开展保密宣传教育、培训等工作。负责保密工作日常管理，包括定密、保密要害部门部位管理、涉密载体管理、保密监督检查等。受理和调查处理泄密事件，及时向上级报告。负责与国家保密行政管理部门及其他相关部门的沟通协调。（三）各部门保密工作职责1.部门负责人职责为本部门保密工作第一责任人，负责组织落实本部门保密工作制度。对本部门工作人员进行保密教育和培训，明确保密责任。定期检查本部门保密工作情况，及时发现和整改问题。对涉及本部门的保密事项进行审核把关。2.工作人员职责严格遵守保密工作制度，自觉履行保密义务。接受保密教育和培训，掌握保密知识和技能。妥善保管涉密载体，按规定使用和传递。发现泄密隐患及时报告，配合做好调查处理工作。三、保密制度（一）定密制度1.定密依据：依据国家保密法规和科协工作实际，确定国家秘密的密级、保密期限和知悉范围。2.定密程序承办人对工作中产生的国家秘密事项，应及时拟定密级、保密期限和知悉范围，报本部门负责人审核。部门负责人审核后，报保密工作办公室审定。保密工作办公室审定后，报保密工作领导小组批准。3.密级变更与解密：对已定密事项，因情况变化需要变更密级、保密期限或知悉范围的，承办人应及时提出申请，按定密程序办理。已公开或不再具有保密价值的事项，应及时解密。（二）保密要害部门部位管理制度1.确定原则：根据科协工作特点，将涉及核心秘密、对保密工作起关键作用的部门部位确定为保密要害部门部位。2.管理措施实行严格的人员出入控制，配备必要的安全保密设施设备。对进入保密要害部门部位的人员进行审查和登记，签订保密承诺书。定期对保密要害部门部位进行保密检查和风险评估。制定保密要害部门部位专项保密制度，明确工作流程和保密要求。（三）涉密载体管理制度1.涉密载体定义：指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、光介质、电磁介质等各类物品。2.制作与收发涉密载体制作应在符合保密要求的场所进行，严格履行审批登记手续。收发涉密载体应进行详细登记，注明密级、数量、来源、去向等信息。3.传递与使用传递涉密载体应通过机要交通、机要通信等符合保密要求的方式进行，专人护送。使用涉密载体应严格按规定的知悉范围和程序进行，不得擅自扩大知悉范围。4.保管与存储涉密载体应存放在保密设备中，专人保管，实行双人双锁制度。存储涉密电子载体应采取加密存储、访问控制等安全措施。5.销毁：涉密载体销毁应履行审批手续，并在保密工作机构指定的场所进行，确保信息彻底销毁。（四）保密监督检查制度1.检查内容：包括保密制度执行情况、保密要害部门部位管理、涉密载体管理、人员保密教育等方面。2.检查方式定期开展全面检查，每年不少于[X]次。不定期进行专项检查，针对重点领域和关键环节。结合工作实际，开展日常自查自纠。3.问题整改：对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改要求和期限。被检查部门应按时整改，并将整改情况报告保密工作办公室。（五）保密教育培训制度1.培训对象：全体工作人员，重点是新入职人员、涉密岗位人员和保密工作骨干。2.培训内容：包括国家保密法律法规、保密工作制度、保密知识技能等。3.培训方式定期组织集中培训，邀请专家授课。开展在线学习，提供保密学习资料和课程。结合实际案例，进行专题研讨和交流。4.培训考核：建立培训考核机制，对培训效果进行评估，考核结果纳入个人绩效考核。（六）保密奖惩制度1.奖励：对在保密工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.惩处：对违反保密制度的行为，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、降职、撤职等处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。四、保密工作流程（一）项目立项阶段1.项目负责人对项目涉及的信息进行初步分析，判断是否涉及国家秘密或敏感信息。2.如涉及，填写保密事项登记表，明确密级、保密期限和知悉范围，报部门负责人审核。3.部门负责人审核后，提交保密工作办公室审定，确定保密要求和措施。（二）项目实施阶段1.项目组按照保密要求，制定具体的保密工作方案，明确各环节保密责任人和工作流程。2.对项目实施过程中产生的涉密载体，严格按照涉密载体管理制度进行制作、收发、传递、使用、保管和存储。3.项目组定期开展保密自查，及时发现和解决问题，并向保密工作办公室报告自查情况。（三）项目验收阶段1.项目验收前，项目负责人应组织对项目涉及的保密工作进行自查自纠，确保无泄密隐患。2.验收时，验收组应将保密工作情况纳入验收内容，对不符合保密要求的项目不予通过验收。3.项目验收后，对涉及的涉密载体和相关资料进行清理和归档，按规定进行销毁或妥善保管。五、保密工作应急处置（一）应急处置预案1.制定保密工作应急处置预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序和措施等。2.应急处置预案应涵盖泄密事件报告、现场处置、调查处理、损失评估、恢复重建等环节。（二）应急处置流程1.发生泄密事件后，涉事部门应立即采取措施，保护现场，防止泄密范围扩大，并及时向保密工作办公室报告。2.保密工作办公室接到报告后，应迅速启动应急处置预案，组织相关人员开展调查处理工作。3.配合国家保密行政管理部门及其他相关部