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文档简介
PAGE单位反恐防暴工作制度一、总则(一)目的为有效预防和应对恐怖主义、暴力犯罪活动,保障单位人员生命财产安全,维护单位正常的工作、生产和经营秩序,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本单位全体员工、办公区域、生产场所、附属设施以及相关活动。(三)工作原则1.预防为主:强化反恐防暴意识,落实各项防范措施,从源头上预防恐怖暴力事件的发生。2.快速反应:建立健全应急处置机制,一旦发生恐怖暴力事件,能够迅速启动应急预案,及时、有效地进行应对。3.依法处置:严格按照国家法律法规和相关政策,依法开展反恐防暴工作,确保处置措施合法、合规、有效。4.协同配合:各部门、各岗位之间密切配合,形成合力,共同做好反恐防暴工作。二、组织架构与职责分工(一)反恐防暴工作领导小组成立以单位主要领导为组长,各部门负责人为成员的反恐防暴工作领导小组。领导小组负责全面领导、指挥和协调单位的反恐防暴工作,研究制定反恐防暴工作策略和措施,决策重大事项。(二)领导小组办公室领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调。办公室设在[具体部门],由[办公室负责人姓名]兼任办公室主任。其职责包括:1.负责收集、汇总、分析反恐防暴工作信息,及时向领导小组报告。2.组织制定和修订反恐防暴应急预案及相关工作制度。3.协调各部门开展反恐防暴宣传教育、培训演练等工作。4.负责与上级主管部门、公安机关等相关单位的沟通联络。5.完成领导小组交办的其他工作任务。(三)各部门职责1.安保部门负责单位安全保卫工作,制定并执行门禁管理制度、巡逻制度等,加强对人员、车辆和物品的出入管理。配备必要的反恐防暴装备和器材,如警棍、盾牌、钢叉等,并确保其性能良好、随时可用。组织安保人员开展反恐防暴技能培训和应急演练,提高应对突发事件的能力。负责监控系统的日常维护和管理,确保监控设备正常运行,能够实时掌握单位内部及周边情况。对发现的可疑人员、物品和异常情况进行及时排查和处置,并向上级报告。2.人力资源部门将反恐防暴知识纳入新员工入职培训内容,确保全体员工了解反恐防暴的基本知识和应对方法。组织开展反恐防暴专项培训和演练,提高员工的反恐防暴意识和应急处置能力。负责对在反恐防暴工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励,对违反制度的行为进行责任追究。协助安保部门做好人员背景审查工作,确保录用人员无不良记录。3.行政部门负责单位办公区域、生产场所等设施的安全管理,定期检查消防设施、电气设备等,确保其安全可靠。加强对单位食堂、宿舍等人员密集场所的管理,落实食品安全、住宿安全等相关措施。负责反恐防暴工作所需物资、设备的采购和保障工作,确保应急物资储备充足、完好。做好反恐防暴工作的后勤保障工作,如车辆调配、通讯保障等。4.财务部门保障反恐防暴工作所需的经费,确保各项工作顺利开展。对反恐防暴经费的使用进行严格管理和监督,确保经费专款专用。5.业务部门负责本部门业务范围内的反恐防暴工作,加强对业务活动中涉及的人员、场所和物品的安全管理。教育引导本部门员工增强反恐防暴意识,遵守单位的各项安全制度。配合安保部门等相关部门开展反恐防暴工作,及时提供有关信息和协助。三、预防措施(一)人员管理1.严格人员招聘审查制度,对拟录用人员进行背景调查,核实其身份信息、工作经历、违法犯罪记录等情况,防止有不良记录人员进入单位。2.加强员工日常管理,关注员工思想动态和行为表现,发现异常情况及时进行沟通和疏导,必要时采取相应措施。3.对涉及重要岗位、关键区域的人员进行定期的安全培训和考核,确保其具备必要的反恐防暴知识和技能。4.与员工签订反恐防暴承诺书,明确员工在反恐防暴工作中的责任和义务。(二)场所管理1.对单位办公区域、生产场所、仓库等重点部位进行合理规划和布局,设置明显的安全警示标识,确保通道畅通无阻。2.加强对单位出入口、停车场、电梯等人员和车辆流动频繁区域的管理,安装门禁系统、监控设备等,严格人员和车辆出入登记。3.定期对单位内部设施进行安全检查,重点检查消防设施、电气设备、门窗防护等是否完好有效,及时发现并消除安全隐患。4.加强对单位周边环境的巡查,了解周边治安状况,发现异常情况及时与公安机关等相关部门沟通协调。(三)物品管理1.严格执行物品出入登记制度,对进入单位的各类物品进行详细检查,防止危险物品、违禁物品进入。2.加强对单位内部物品的管理,特别是对易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品的储存、使用进行严格管控,确保符合相关安全规定。3.定期对单位内部的物品进行清查盘点,及时发现并处理闲置、废弃物品,防止被不法分子利用。(四)信息管理1.建立健全反恐防暴信息收集、分析和报告机制,指定专人负责收集、整理各类反恐防暴相关信息,包括国内外恐怖袭击事件动态、单位周边治安情况、内部人员思想动态等。2.对收集到的信息进行及时分析研判,评估可能存在的安全风险,为制定防范措施和应急处置提供依据。3.按照规定及时向上级主管部门、公安机关等相关单位报告反恐防暴工作信息,确保信息传递畅通。(五)教育培训1.制定反恐防暴教育培训计划,定期组织全体员工参加反恐防暴知识培训,培训内容包括恐怖主义的定义、特点、常见手段,反恐防暴法律法规,单位反恐防暴工作制度,个人应对恐怖暴力事件的方法等。2.根据不同岗位特点,开展针对性的反恐防暴技能培训,如安保人员的应急处置技能培训,重要岗位人员的紧急避险培训等。3.定期组织反恐防暴应急演练,演练内容包括火灾、爆炸、持刀袭击等常见恐怖暴力场景的模拟处置,检验和提高各部门及员工的应急反应能力和协同配合能力。四、应急处置(一)应急预案启动1.一旦发生恐怖暴力事件,现场人员应立即向单位安保部门或相关负责人报告,报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、规模、危害程度以及现场情况等。2.安保部门接到报告后,应立即核实情况,并迅速向反恐防暴工作领导小组报告。领导小组在接到报告后,应立即启动应急预案,全面指挥应急处置工作。(二)现场处置措施1.初期处置安保人员及现场工作人员在确保自身安全的前提下,迅速采取措施控制现场局势,如疏散现场人员、设置警戒区域、制止暴力行为等。利用现场配备的反恐防暴装备和器材,如警棍、盾牌、钢叉等,对恐怖暴力分子进行有效阻拦和制服。及时拨打“110”报警电话,向公安机关报告事件情况,请求支援。2.人员救治组织现场急救力量,对受伤人员进行紧急救治,确保受伤人员得到及时、有效的治疗。根据受伤情况,及时联系附近医院,安排车辆将重伤员送往医院进行进一步治疗。3.秩序维护加强对单位内部及周边区域的秩序维护,防止无关人员进入现场,避免造成混乱和次生灾害。配合公安机关做好现场秩序的维护和交通疏导工作,确保救援工作顺利进行。4.信息收集与报告安排专人负责收集现场相关信息,包括恐怖暴力分子的特征、作案手段、现场破坏情况等,并及时向反恐防暴工作领导小组报告。领导小组根据现场信息,及时向上级主管部门、公安机关等相关单位报告事件进展情况,保持信息沟通顺畅。(三)后期处置1.善后处理配合公安机关等相关部门做好事件调查工作,提供相关线索和证据。对受伤人员进行妥善安置,做好家属安抚工作,协调解决医疗救治、赔偿等相关问题。对受损的设施、设备、物品等进行及时修复和更换,尽快恢复单位正常的工作、生产和经营秩序。2.总结评估事件处置结束后,反恐防暴工作领导小组应组织对事件进行总结评估,分析事件发生的原因、过程和结果,总结经验教训,提出改进措施和建议。3.整改落实根据总结评估结果,各部门要针对存在的问题,制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,认真加以整改落实,不断完善反恐防暴工作机制和措施。五、资源保障(一)人员保障1.确保安保队伍人员配备充足,满足单位安全保卫工作需要。安保人员应具备良好的身体素质、心理素质和业务技能,经过专业培训后上岗。2.定期对安保人员进行考核和培训,不断提高其业务水平和应急处置能力。3.鼓励全体员工积极参与反恐防暴工作,形成全员参与、共同防范的良好氛围。(二)物资保障1.配备必要的反恐防暴装备和器材,如警棍、盾牌、钢叉、头盔、对讲机、强光手电、催泪瓦斯等,并确保其数量充足、性能良好。2.设置专门的反恐防暴物资储备库,对装备和器材进行分类存放、定期检查和维护保养,确保随时可用。3.根据反恐防暴工作需要,及时补充和更新物资装备,满足应急处置工作要求。(三)经费保障1.设立反恐防暴专项经费,保障反恐防暴工作所需的人员培训、物资采购、设施建设、应急演练等各项费用支出。2.财务部门要对反恐防暴经费进行严格管理和监督,确保经费专款专用,并定期对经费使用情况进行审计。(四)通讯与交通保障1.建立健全通讯联络机制,确保单位内部各部门之间、与公安机关等相关单位之间通讯畅通。配备必要的通讯设备,如对讲机、手机等,并定期进行检查和维护。2.保障应急处置所需的交通车辆,确保在紧急情况下能够迅速调配车辆,满足人员疏散、物资运输、救援等工作需要。六、监督与考核(一)监督检查1.反恐防暴工作领导小组定期对各部门反恐防暴工作制度的执行情况进行监督检查,及时发现问题并督促整改。2.安保部门负责对单位日常安全保卫工作进行巡查,对发现的安全隐患和违规行为及时进行纠正和处理,并做好记录。3.各部门要定期开展自查自纠工作,对本部门反恐防暴工作进行全面检查,发现问题及时整改,并将自查情况报告反恐防暴工作领导小组办公室。(二)考核评价1.建立反恐防暴工作考核评价机制,对各部门和员工的
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