兵团工会工作制度汇编

PAGE兵团工会工作制度汇编一、总则（一）目的为加强兵团工会工作的规范化、制度化建设，充分发挥工会组织在兵团经济社会发展中的作用，维护职工合法权益，促进劳动关系和谐稳定，依据相关法律法规和行业标准，结合兵团实际，制定本工作制度汇编。（二）适用范围本制度汇编适用于兵团各级工会组织及其工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和工会章程，依法开展工会工作。2.服务职工原则：以职工为本，全心全意为职工服务，维护职工合法权益。3.民主集中制原则：实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，充分发挥工会组织的积极性、主动性和创造性。4.创新发展原则：不断探索创新工会工作方式方法，适应新形势新任务的要求。二、组织建设制度（一）工会组织设置1.基层工会组建：按照《工会法》等法律法规要求，凡企业、事业单位、机关以及其他社会组织等，有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，还可以选举组织员一人，组织会员开展活动。2.产业工会设置：根据兵团产业发展特点和工作需要，合理设置产业工会，加强对产业系统工会工作的指导和协调。（二）工会会员管理1.会员发展：凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中，以工资收入为主要生活来源或者与用人单位建立劳动关系的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员。2.会员会籍管理：会员有退会自由。会员退会由本人向工会小组提出，由工会基层委员会宣布其退会并收回会员证。会员没有正当理由连续六个月不交纳会费、不参加工会组织生活，经教育拒不改正，应当视为自动退会。（三）工会干部管理1.干部选拔任用：按照德才兼备、以德为先的标准，选拔政治素质高、工作能力强、群众基础好的干部担任工会领导职务。2.干部培训：定期组织工会干部参加各类培训，提高干部的政治素质、业务能力和工作水平。3.干部考核：建立健全工会干部考核评价机制，对干部的工作业绩、工作作风等进行全面考核，考核结果作为干部奖惩、晋升、调整岗位的重要依据。三、职工代表大会制度（一）职代会的组织与职责1.组织构成：职工代表大会由企业、事业单位、机关和其他社会组织中的职工代表组成。职工代表大会代表实行常任制，任期与职工代表大会届期一致，可以连选连任。2.职责权限：职工代表大会是企业、事业单位、机关和其他社会组织实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，主要行使审议建议权、审议通过权、审议决定权、评议监督权和选举罢免权等。（二）职代会的召开与程序1.会议筹备：职工代表大会每年至少召开一次。每次会议必须有三分之二以上职工代表出席。遇有重大事项，经企业、事业单位、机关和其他社会组织的行政领导机构、工会或者三分之一以上职工代表提议，可以临时召开职工代表大会。2.会议程序：会议筹备阶段要做好代表选举、议题确定、文件起草等工作；会议召开阶段要按照议程进行报告、审议、表决等；会议结束后要做好决议的落实和反馈工作。（三）职代会提案处理1.提案征集：职工代表大会召开前，职工代表可以以书面形式提出提案。提案内容应当围绕企业、事业单位、机关和其他社会组织的改革发展、生产经营、职工权益等方面。2.提案审查：由职工代表大会提案工作委员会对提案进行审查，确定立案提案。3.提案办理：立案提案交企业、事业单位、机关和其他社会组织的行政部门办理，办理结果要及时向职工代表反馈，并向职工代表大会报告。四、平等协商与集体合同制度（一）平等协商1.协商主体：企业工会代表职工与企业行政进行平等协商。尚未建立工会的企业，由上级工会指导职工推举的代表与企业行政进行平等协商。2.协商内容：平等协商主要就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项进行协商。（二）集体合同签订1.合同内容：集体合同应当包括劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律、劳动定额、女职工和未成年工特殊保护、合同期限、变更解除终止集体合同的条件和程序、履行集体合同发生争议时的协商处理办法、违反集体合同的责任、双方认为应当协商约定的其他内容等。签订程序：集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。集体合同由工会代表职工与企业签订；没有建立工会的企业，由职工推举的代表与企业签订。集体合同签订后，应当自双方首席代表签字之日起十日内，由企业一方将集体合同文本一式三份报送劳动保障行政部门审查。劳动保障行政部门自收到文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。（三）集体合同履行与监督检查1.合同履行：企业和职工双方应当按照集体合同的约定，履行各自的义务。2.监督检查：工会应当建立集体合同履行监督检查制度，定期对集体合同的履行情况进行监督检查。企业工会可以与企业行政协商，建立集体合同履行情况联合监督检查制度，共同检查集体合同的履行情况。五、劳动争议调解制度（一）调解组织1.调解委员会组成：企业、事业单位、机关和其他社会组织应当依法设立劳动争议调解委员会。调解委员会由职工代表、企业代表和企业工会代表组成。职工代表由职工代表大会或者职工大会推举产生；企业代表由企业法定代表人指定；企业工会代表由企业工会委员会指定。调解委员会主任由企业工会代表担任。2.调解员选任：调解委员会委员应当由具有一定劳动法律知识、政策水平和实际工作能力，办事公道、为人正派、密切联系群众的人员担任。调解委员会可以根据需要聘任一定数量的兼职调解员。（二）调解程序1.申请调解：劳动争议发生后，当事人可以口头或者书面形式向调解委员会提出调解申请。调解委员会接到调解申请后，应当及时对调解申请进行审查，在三日内作出是否受理的决定。2.调解受理：调解委员会决定受理的，应当及时指派调解员对争议事项进行调解。调解委员会决定不予受理的，应当向申请人说明理由。3.调解处理：调解员应当充分听取双方当事人对事实和理由的陈述，耐心疏导，帮助当事人达成协议。经调解达成协议的，制作调解协议书。调解协议书由双方当事人签名或者盖章，经调解员签名并加盖调解委员会印章后生效。调解不成的，调解委员会应当做好记录，并在调解意见书上说明情况；当事人可以依法申请仲裁。（三）调解效力1.协议履行：调解协议书对双方当事人具有约束力，当事人应当履行。2.仲裁衔接：一方当事人在约定的期限内不履行调解协议的，另一方当事人可以依法申请仲裁。因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付令。六、职工劳动保护与安全生产制度（一）劳动保护监督检查1.监督检查组织：兵团各级工会设立劳动保护监督检查委员会，基层工会设立劳动保护监督检查委员会或者劳动保护监督检查员。2.监督检查职责：监督检查企业、事业单位、机关和其他社会组织贯彻执行国家劳动安全卫生法律法规和政策的情况；监督检查企业、事业单位、机关和其他社会组织劳动安全卫生设施的建设和运行情况；监督检查企业、事业单位、机关和其他社会组织为职工提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品情况；参与职工因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理，向有关部门提出处理意见；发现企业、事业单位、机关和其他社会组织违章指挥、强令工人冒险作业或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，有权提出解决的建议；发现危及职工生命安全的情况时，有权向企业、事业单位、机关和其他社会组织建议组织职工撤离危险现场，企业、事业单位、机关和其他社会组织必须及时作出处理决定。（二）安全生产宣传教育1.宣传教育内容：宣传国家安全生产方针、政策、法律法规和企业安全生产规章制度；宣传安全生产知识、技能和事故案例；开展安全生产法律法规知识竞赛、演讲比赛、文艺演出等活动。2.宣传教育方式：通过举办培训班、发放宣传资料、设置宣传栏、开展安全文化活动等方式，对职工进行安全生产宣传教育。（三）职工劳动保护权益维护1.权益维护措施：工会组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。企业、事业单位、机关和其他社会组织制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。企业、事业单位、机关和其他社会组织违反劳动法律、法规规定，有下列侵犯职工劳动权益情形，工会应当代表职工与企业、事业单位、机关和其他社会组织交涉，要求企业、事业单位、机关和其他社会组织采取措施予以改正；企业、事业单位、机关和其他社会组织应当予以研究处理，并向工会作出答复；企业、事业单位、机关和其他社会组织拒不改正的，工会可以请求当地人民政府依法作出处理：克扣职工工资的；不提供劳动安全卫生条件的；随意延长劳动时间的；侵犯女职工和未成年工特殊权益的；其他严重侵犯职工劳动权益的。2.职工举报奖励：鼓励职工对安全生产违法行为进行举报。对举报属实的，给予举报人一定的奖励。七、职工文化体育活动制度（一）活动组织1.活动计划制定：兵团各级工会根据职工的需求和企业、事业单位、机关和其他社会组织的实际情况，制定年度职工文化体育活动计划。2.活动组织实施：按照活动计划，组织开展各类职工文化体育活动。活动可以由工会单独组织，也可以与企业、事业单位、机关和其他社会组织联合组织。（二）活动内容1.文化活动：开展读书活动、文艺演出、书法绘画摄影展览、知识竞赛等活动。2.体育活动：举办职工运动会、各类体育比赛等活动。（三）活动经费1.经费来源：职工文化体育活动经费主要来源于工会经费、行政拨缴经费、社会赞助等。2.经费管理：建立健全职工文化体育活动经费管理制度，严格经费使用审批程序，确保经费使用合理、合规、公开。八、工会经费管理制度（一）经费来源1.会员会费：工会会员每月按照本人工资收入的千分之五向工会缴纳会费。2.行政拨缴经费：企业、事业单位、机关和其他社会组织按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费。3.上级工会补助：上级工会根据工作需要和基层工会的实际情况，给予一定的经费补助。4.其他收入：工会的其他合法收入，如社会捐赠、利息收入等。（二）经费使用1.使用原则：工会经费主要用于为职工服务和开展工会活动。经费使用应当坚持勤俭节约、量入为出、收支平衡的原则，严格执行国家有关财务制度和财经纪律。2.使用范围：包括职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出等。（三）经费管理1.预算管理：工会应当根据年度工作计划和实际情况，编制工会经费年度预算。预算编制应当坚持统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡的原则。2.财务管理：建立健全工会经费财务管理制度，并按照规定设置会计账簿