卫生计生信访工作制度

PAGE卫生计生信访工作制度一、总则（一）目的为了规范卫生计生信访工作，保障信访人的合法权益，维护卫生计生系统的正常工作秩序，促进卫生计生事业健康发展，根据国家有关法律法规和信访工作规定，结合卫生计生工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于各级卫生计生行政部门、医疗卫生机构及其工作人员处理信访事项的活动。（三）工作原则1.属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。2.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合。3.公正、公开、便民。4.标本兼治、预防和化解相结合。二、信访渠道与受理范围（一）信访渠道1.书信：信访人可以通过书信形式向各级卫生计生行政部门或医疗卫生机构反映问题。2.电子邮件：提供专门的信访电子邮箱，方便信访人发送邮件反映情况。3.电话：设立信访咨询服务电话，接受信访人的咨询和投诉。4.走访：信访人可以到指定的信访接待场所进行走访。（二）受理范围1.对卫生计生政策法规、工作措施的咨询和建议。2.对医疗卫生机构医疗服务质量、医疗安全、医德医风等方面的投诉。3.对卫生计生行政部门工作人员违法违纪行为的举报。4.对卫生计生领域其他问题的反映。三、信访工作机构与职责（一）信访工作机构设置各级卫生计生行政部门应当设立专门的信访工作机构，配备必要的工作人员。医疗卫生机构应当明确负责信访工作的部门或人员。（二）职责1.受理、交办、转送信访人提出的信访事项。2.承办上级和本级卫生计生行政部门交办处理的信访事项。3.协调处理重要信访事项。4.督促检查信访事项的处理和落实情况。5.研究、分析信访情况，开展调查研究，及时向领导报告，并提出改进工作的建议。6.宣传卫生计生法律法规和政策，引导信访人依法信访。四、信访事项的受理（一）受理条件1.属于本制度规定的受理范围。2.有明确的信访请求、事实和理由。3.信访人提供了必要的联系方式。（二）受理程序1.信访工作机构收到信访事项后，应当进行登记，并在15日内区分情况作出以下处理：对属于本机关法定职权范围，且符合受理条件的信访事项，予以受理。对不属于本机关职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权处理的机关提出。对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项，应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。对重复信访且没有新内容的，应当告知信访人不再受理，并做好解释工作。2.对于受理的信访事项，应当在受理之日起5日内将信访事项内容及受理情况告知信访人。五、信访事项的办理（一）办理方式1.直接办理：对事实清楚、责任明确、争议不大的信访事项，由信访工作机构直接办理。2.交办办理：对涉及多个部门或情况复杂的信访事项，信访工作机构应当及时交办有关部门办理，并明确办理要求和期限。3.联合办理：对重大、疑难信访事项，由信访工作机构牵头，会同有关部门联合办理。（二）办理期限1.一般信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。2.交办的信访事项，承办部门应当自收到交办件之日起90日内办结，并将办理结果反馈交办部门；不能按时办结的，应当向交办部门说明情况。（三）办理要求1.承办部门应当认真调查核实信访事项的事实和证据，听取信访人的意见，依法依规作出处理决定。2.处理意见应当明确、具体，具有可操作性，并书面告知信访人。3.对信访事项处理结果不服的，信访人可以在规定期限内申请复查、复核。承办部门应当按照规定做好复查、复核工作。六、信访事项的反馈与归档（一）反馈1.承办部门应当在规定期限内将信访事项的办理结果反馈给信访人，并做好解释和说明工作。2.对上级交办的信访事项，承办部门应当在办结后及时向上级反馈办理结果。（二）归档信访工作机构应当对信访事项的受理、办理、反馈等全过程进行记录，并及时归档。归档内容包括信访人基本信息、信访事项内容、办理过程记录、处理结果等。七、信访工作监督与责任追究（一）监督检查1.上级卫生计生行政部门应当对下级卫生计生行政部门和医疗卫生机构的信访工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.信访工作机构应当定期对信访事项的办理情况进行自查自纠，发现问题及时整改。（二）责任追究1.对在信访工作中敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假、打击报复信访人的，依法依规追究相关人员的责任。2.对因工作不力导致信访问