2025年辽宁省铁岭市政府采购评审专家考试真题库(带答案)

2025年辽宁省铁岭市政府采购评审专家考试练习题库(带答案)一、单项选择题（共10题，每题2分，共20分）1.根据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，追加采购金额不得超过原合同采购金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采购法》第四十九条规定，追加合同金额不得超过原合同采购金额的10%。2.政府采购货物项目采用竞争性谈判方式的，谈判文件应当明确（）作为成交的标准。A.最低报价B.综合评分最高C.符合采购需求且质量和服务相等时报价最低D.技术参数完全响应答案：C解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十五条规定，谈判文件应当明确在符合采购需求、质量和服务相等的情况下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。3.评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当（）。A.自行修改采购文件继续评审B.当场终止评审并通知采购人C.向财政部门报告D.与其他专家协商后调整评审标准答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第二十一条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并当场向采购人或者采购代理机构书面说明情况。4.采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以（）为一个投标人计算。A.最先提交投标文件的B.通过资格审查的C.报价最低的D.技术参数最优的答案：C解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十一条规定，使用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。5.政府采购项目中，评审专家与供应商存在利害关系未回避的，其评审意见（）。A.有效但需备案B.部分有效C.无效D.由财政部门认定效力答案：C解析：《政府采购法实施条例》第四十条规定，评审专家与供应商存在利害关系未回避的，其评审意见无效，采购活动终止。6.某政府采购项目预算金额为300万元，采用公开招标方式，投标截止时间前仅2家供应商投标。此时应当（）。A.继续开标，由评标委员会评审B.延长投标截止时间C.转为竞争性谈判D.重新招标答案：D解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十三条规定，公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，招标采购单位应当报告设区的市、自治州以上人民政府财政部门，由财政部门按照以下原则处理：（一）招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，同意采取竞争性谈判、询价或者单一来源采购方式；（二）招标文件存在不合理条款的，招标公告时间及程序不符合规定的，应予废标，并责成招标采购单位依法重新招标。本题中未提及招标文件存在问题，因此应重新招标。7.政府采购项目中，中小微企业提供的货物由中型企业生产的，（）享受中小企业扶持政策。A.可以B.部分可以C.不可以D.视情况而定答案：C解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第四条规定，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。本题中货物由中型企业生产，不属于“中小企业制造”，因此不享受扶持政策。8.评审专家在评标过程中发现供应商的投标文件中存在含义不明确的内容，应当（）。A.直接判定为无效投标B.要求供应商当场澄清C.以有利于采购人的原则解释D.由评标委员会集体讨论后作出结论答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条规定，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。9.政府采购项目质疑的提出时限为（）。A.知道或应当知道权益受损之日起3个工作日内B.知道或应当知道权益受损之日起5个工作日内C.中标公告发布之日起3个工作日内D.合同签订之日起5个工作日内答案：A解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。（注：此处原题可能存在笔误，根据94号令，质疑时限为7个工作日，但结合常见考试重点，可能题目设定为3个工作日，需以最新法规为准。）10.采用综合评分法的采购项目，价格分的权重不得低于（）。A.10%B.20%C.30%D.40%答案：C解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定，综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评分因素。二、多项选择题（共10题，每题3分，共30分）1.政府采购评审专家的权利包括（）。A.获得劳务报酬B.对评审过程提出质疑C.要求采购人澄清采购文件D.拒绝参加影响独立评审的活动答案：AD解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十五条规定，评审专家享有以下权利：（一）接受采购人或者采购代理机构的邀请，担任评审专家；（二）依法对政府采购项目的招标文件（含资格预审文件）、投标文件（含资格预审申请文件）等进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预；（三）按照规定获得相应的评审劳务报酬；（四）法律、行政法规规定的其他权利。第十六条规定，评审专家应当履行以下义务：（一）严格遵守评审工作纪律，按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（二）在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并当场向采购人或者采购代理机构书面说明情况；（三）及时向财政部门报告在评审过程中发现的供应商围标、串标及其他违法违规行为；（四）配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问、质疑和投诉；（五）法律、行政法规规定的其他义务。2.下列情形中，属于供应商串通投标的有（）。A.不同供应商的投标文件由同一单位编制B.不同供应商的投标保证金从同一账户转出C.不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人D.供应商之间协商报价答案：ABCD解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十七条规定，有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。3.政府采购项目中，属于应当废标的情形有（）。A.符合专业条件的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过采购预算D.因重大变故采购任务取消答案：ABCD解析：《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。4.评审专家在评标过程中应当遵守的纪律包括（）。A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审文件及评审情况C.不得接受采购人的咨询D.不得修改采购文件确定的评审标准答案：ABD解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十七条规定，评审专家应当遵守评审工作纪律，不得有下列行为：（一）泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（二）私下接触供应商；（三）收受供应商、采购人、采购代理机构贿赂或者获取其他不正当利益；（四）采用倾向性、歧视性语言表述评审意见；（五）违反规定复制保留评审资料；（六）其他不遵守评审纪律的行为。5.政府采购项目中，属于强制采购节能产品范围的有（）。A.计算机B.打印机C.空调D.办公家具答案：ABC解析：财政部、发展改革委《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）规定，政府机构使用财政性资金进行采购时，在技术、服务等指标满足采购需求的前提下，要优先采购节能产品，对部分节能效果、性能等达到要求的产品，实行强制采购。目前强制采购的节能产品包括计算机、打印机、空调等。6.下列关于政府采购合同的说法，正确的有（）。A.政府采购合同应当采用书面形式B.采购人与中标供应商不得擅自变更合同C.合同履行中，采购人可根据需要提高采购标准D.合同签订后7个工作日内需报财政部门备案答案：ABD解析：《政府采购法》第四十四条规定，政府采购合同应当采用书面形式。第五十条规定，政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任；双方都有过错的，各自承担相应的责任。第四十七条规定，政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。7.评审专家在评标时，应当重点审查的内容包括（）。A.供应商资格是否符合要求B.投标文件是否响应采购文件实质性条款C.投标报价是否合理D.技术方案是否满足采购需求答案：ABCD解析：评标工作包括资格审查、符合性审查和详细评审，需审查供应商资格、投标文件响应性、报价合理性及技术方案符合性等。8.政府采购项目中，属于禁止作为评审因素的有（）。A.供应商的注册资本B.供应商的业绩数量C.供应商的所有制形式D.供应商的市场占有率答案：ACD解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。9.下列关于政府采购质疑与投诉的说法，正确的有（）。A.质疑必须以书面形式提出B.投诉应当先向采购人提出质疑C.投诉书应当包括质疑和质疑答复情况D.财政部门应当在收到投诉后30个工作日内作出处理决定答案：ABCD解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条规定，供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。第十二条规定，供应商为自然人的，应当由本人签字；为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第十九条规定，供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。第二十一条规定，财政部门收到投诉书后，应当在5个工作日内进行审查。第二十六条规定，财政部门应当自收到投诉之日起30个工作日内，对投诉事项作出处理决定。10.评审专家出现（）情形时，财政部门应当将其列入不良行为记录。A.未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审B.泄露评审过程中知悉的商业秘密C.与供应商存在利害关系未回避D.无正当理由拒不履行配合答复质疑义务答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第二十九条规定，评审专家有下列情形之一的，财政部门应当将其列入不良行为记录：（一）未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（二）泄露评审文件、评审情况；（三）与供应商存在利害关系未回避；（四）收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益；（五）提供虚假申请材料；（六）拒不履行配合答复供应商询问、质疑、投诉等义务；（七）以评审专家身份从事有损政府采购公信力的活动。三、判断题（共10题，每题1分，共10分）1.政府采购评审专家可以同时参加同一项目的招标文件论证和评标工作。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第二十三条规定，评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。利害关系包括但不限于：（一）参加采购项目招标文件论证的；（二）与供应商存在亲属、雇佣、顾问等关系的；（三）其他可能影响公正评审的情形。2.采用竞争性磋商方式的采购项目，评审报告应当由磋商小组全体成员签字认可。（）答案：√解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十九条规定，磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。3.供应商的投标文件中，技术参数偏离采购文件要求的，一律按无效投标处理。（）答案：×解析：采购文件中明确为“实质性要求”的技术参数，偏离将导致无效投标；非实质性要求的参数，可视为细微偏差，允许澄清或不影响实质性响应。4.评审专家因健康原因无法继续评审的，采购人可以自行更换评审专家。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第二十二条规定，评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问、质疑和投诉。评审专家因健康等原因不能继续从事评审工作的，应当及时向财政部门申请退出。5.政府采购项目中，联合体投标的，联合体各方均需满足采购文件规定的资格条件。（）答案：√解析：《政府采购法》第二十四条规定，两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备本法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.评审专家在评标过程中发现供应商提供虚假材料的，应当直接判定其投标无效。（）答案：√解析：《政府采购法实施条例》第四十一条规定，评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。供应商提供虚假材料的，属于无效投标情形，评审专家应判定其无效。7.政府采购项目预算金额超过公开招标数额标准的，必须采用公开招标方式。（）答案：×解析：《政府采购法》第二十七条规定，采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定；因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。8.评审专家的劳务报酬标准由省级财政部门制定。（）答案：√解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第二十四条规定，省级人民政府财政部门应当根据实际情况，制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。9.政府采购项目中，单一来源采购无需进行公示。（）答案：×解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十八条规定，属于政府采购法第三十一条第一项情形，且达到公开招标数额的货物、服务项目，拟采用单一来源采购方式的，采购人、采购代理机构应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示，并将公示情况一并报财政部门。10.评审专家在评标结束后，可自行复制保留评审资料。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十七条规定，评审专家不得违反规定复制保留评审资料。四、简答题（共5题，每题6分，共30分）1.简述政府采购评审专家的基本义务。答案：评审专家的基本义务包括：（1）严格遵守评审工作纪律，按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（2）在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并当场向采购人或者采购代理机构书面说明情况；（3）及时向财政部门报告在评审过程中发现的供应商围标、串标及其他违法违规行为；（4）配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问、质疑和投诉；（5）法律、行政法规规定的其他义务。2.列举政府采购中综合评分法的主要评分因素。答案：综合评分法的评分因素通常包括价格、技术、商务和服务等，具体为：（1）价格因素：货物项目价格分占比不低于30%，服务项目不低于10%；（2）技术因素：供应商提供货物、工程或服务的技术参数、性能指标等；（3）商务因素：供应商的资质、业绩、信誉、财务状况、人员配置等；（4）服务因素：安装、培训、维护、响应时间等售后服务承诺；（5）其他因素：如政策功能落实情况（中小企业、节能环保等）。3.简述政府采购项目中资格审查与符合性审查的区别。答案：（1）审查主体不同：资格审查由采购人或采购代理机构负责（部分项目由评标委员会负责），符合性审查由评标委员会负责；（2）审查内容不同：资格审查主要审查供应商是否具备法定或采购文件规定的基本资格条件（如营业执照、财务状况、纳税记录等）；符合性审查主要审查投标文件是否对采购文件的实质性要求和条件作出响应（如投标文件签署、格式、技术参数、报价等）；（3）法律依据不同：资格审查依据《政府采购法》第二十二条及采购文件规定；符合性审查依据采购文件的实质性条款。4.简述供应商提供虚假材料谋取中标的法律后果。答案：（1）中标无效；（2）由财政部门处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动；（3）有违法所得的，并处没收违法所得；（4）情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；（5）构成犯罪的，依法追究刑事责任。5.简述评审专家在评标过程中发现供应商串通投标的处理程序。答案：（1）立即停止评审，向采购人或采购代理机构书面报告；（2）将相关证据（如投标文件异常一致、保证金同账户转出等）留存；（3）配合采购人或采购代理机构向财政部门报告；（4）在评审报告中详细记录串通投标的情形及处理情况；（5）不得继续参与该项目后续评审，等待财政部门处理决定。五、案例分析题（共2题，每题10分，共20分）案例1：2024年12月，铁岭市某事业单位（采购人）委托A招标代理机构采购一批教学设备，预算金额280万元（当地公开招标数额标准为200万元）。招标文件规定采用综合评分法，其中价格分占30%，技术分占50%，商务分占20%。投标截止前，有3家供应商（甲、乙、丙）参与投标。评标过程中，评标委员会发现：（1）甲公司的投标文件未加盖公章；（2）乙公司的技术方案中关键参数偏离采购文件要求；（3）丙公司的投标报价为290万元，超过采购预算。问题：（1）该项目是否必须采用公开招标方式？为什么？（2）评标委员会对甲、乙、丙公司的投标应如何处理？（3）若最终有效投标不足3家，应