《数字化产品供应链安全管理指南》编制说明

《数字化产品供应链安全管理指南》

（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

本文件由华东师范大学提出，经中国技术市场协会标准化工

作委员会批准，正式列入2024年团体标准制修订计划，标准名

称为《数字化产品供应链安全管理指南》。

（二）项目背景

随着我国数字经济的快速发展，数字化产品占比逐年增多，数字

化产品供应链迅速成长壮大。在带来诸多便利的同时，数字化产品供

应链越来越趋于复杂化和多样化，安全风险不断加剧，其面临着违反

法规、供应中断、安全攻击、隐私泄露等一系列复杂多变的风险。本

文件为规范和指导数字化产品供应链安全管理水平，加强标准能

力建设，完善产业的质量体系而特别提出。

（三）目的意义

本文件针对数字化产品供应链中存在的安全风险及威胁，提出了

由合规管控、供应商管理、开发安全管理和运维安全管理四部分构成

的数字化产品供应链安全管理体系。最终形成的标准文件可为各类企

业的数字化产品供应链安全管理提供参考，还可改善数字化产品供应

链的效率和稳定性，并提高企业的声誉和市场竞争力。

（四）起草单位及起草人名单

本文件起草单位：XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、

1

XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX。

本文件主要起草人：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。

（五）主要起草过程

1.文本调研

华东师范大学于2024年6月启动了文本的调研工作，并与

2024年12月完成了相关资料的收集和分析工作。

2.标准立项

华东师范大学向中国技术市场协会标准化委员会提出申请，

于2024年12月获得中国技术市场协会标准化工作委员会批准立

项。

3.组建标准起草工作组

2025年2月25日，召开项目启动会，成立了杨艳琴、金澈

清、邵奇峰等组成的标准起草工作组，并讨论标准调研工作事项。

4.形成标准草案

2025年3月5日，起草组对资料收集情况进行汇报，并对

进行了线上讨论。

2025年3月12日，开展组内讨论，确定了标准框架和主要

内容。

2025年4月1日，对起草的标准初稿进行现场讨论，并提

出修改意见。

2025年4月19日，起草组根据修改意见进行修改，形成标

准草案。

二、确定标准主要内容的论据

2

（一）编制原则

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：

标准化文件的结构和起草规则》以及《中国技术市场协会团体标

准工作程序》的规定起草。

（二）标准主要内容及适用范围

本文件针对数字化产品供应链中存在的安全风险及威胁，提出了

由合规管控、供应商管理、开发安全管理和运维安全管理四部分构成

的数字化产品供应链安全管理体系。合规管控包括法律法规、生产安

全、知识产权三个部分；供应商管理包括组织机构、管理制度、人员

管理、安全审计四个部分；开发安全管理包括需求分析、编码开发、

测试验证、部署运行四个部分；运维安全管理包括环境安全、数据安

全、云平台安全三个部分。本标准对数字化产品全生命周期进行安全

赋能，多方位指导数字化产品供应链安全风险的识别、评估和监控。

本文件对数字化产品全生命周期进行安全赋能，多方位指导数字

化产品供应链安全的全过程评估和管理。本文件适用于组织机构对数

字化产品供应链安全的全过程评估和管理，适用于第三方机构开展数

字化产品供应链安全的检测评估认证。

（三）确定标准主要内容的论据

本文件的目录框架的确定和编写主要依据GB/T1.1—2020

《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》

的相关规定。术语和内容主要依据和参考了以下资料：

GB/T25069—2022信息安全技术术语

GB/T37970—2019软件过程及制品可信度评估

3

GB/T36475—2018软件产品分类

GB/T30998—2014信息技术软件安全保障规范

GB/T31722—2015信息技术安全技术信息安全风险管理

GB/T37988—2019信息安全技术数据安全能力成熟度模型

GB/T32921—2016信息安全技术信息技术产品供应方行为

安全准则

GB/T36637—2018信息安全技术ICT供应链安全风险管理

指南

GB/T31168—2014信息安全技术云计算服务安全能力要求

三、主要试验[或验证]情况分析、技术经济论证、预期经济

效果

本文件的主要内容是从软件产品供应商、数据服务供应商等各类

型数字化产品企业角度出发，经过对大量相关数字化产品流转过程、

内容、规范、技术的调研与分析，通过与各个企业和厂商对各自供应

链的工作机制、规范的讨论，得到了符合行业的通用规范和技术要求，

最终形成的标准文件得到相关企业和厂商的认可和验证，标准可为各

类企业的数字化产品供应链安全管理提供参考。

四、采用国际标准和国内外先进标准的程度

本文件为首次自主制定，参考了GB/T31722—2015信息技

术安全技术信息安全风险管理、GB/T32921—2016信息安全

技术信息技术产品供应方行为安全准则、GB/T31168—2014信

息安全技术云计算服务安全能力要求等国家标准等相关内容要

求。本文件不涉及国际国外标准的采标情况。

五、重大分歧意见处理经过及依据

4

本文件在制定过程中未出现重大分歧意见。

六、与现行相关法律、法规及相关标准的协调性

本文件遵守中华人民共和国网络安全法（2016年11月7日中华人

民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通

过）、中华人民共和国数据安全法（2021年6月10日中华人民共和国第

十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）、中华人

民共和国个人信息保护法（2021年8月20日中华人民共和国第十三届

全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过），与国家法律、法

规和强制性国家标准相协调。

七、知识产权情况说明

本文件不涉及知识产权问题。

八、其他应予说明的事项

无。

《数字化产品供应链安全管理指南》

团体标准起草组

2025年4月21日

5

《数字化产品供应链安全管理指南》

（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

本文件由华东师范大学提出，经中国技术市场协会标准化工

作委员会批准，正式列入2024年团体标准制修订计划，标准名

称为《数字化产品供应链安全管理指南》。

（二）项目背景

随着我国数字经济的快速发展，数字化产品占比逐年增多，数字

化产品供应链迅速成长壮大。在带来诸多便利的同时，数字化产品供

应链越来越趋于复杂化和多样化，安全风险不断加剧，其面临着违反

法规、供应中断、安全攻击、隐私泄露等一系列复杂多变的风险。本

文件为规范和指导数字化产品供应链安全管理水平，加强标准能

力建设，完善产业的质量体系而特别提出。

（三）目的意义

本文件针对数字化产品供应链中存在的安全风险及威胁，提出了

由合规管控、供应商管理、开发安全管理和运维安全管理四部分构成

的数字化产品供应链安全管理体系。最终形成的标准文件可为各类企

业的数字化产品供应链安全管理提供参考，还可改善数字化产品供应

链的效率和稳定性，并提高企业的声誉和市场竞争力。

（四）起草单位及起草人名单

本文件起草单位：XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、

1

XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX。

本文件主要起草人：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。

（五）主要起草过程

1.文本调研

华东师范大学于2024年6月启动了文本的调研工作，并与

2024年12月完成了相关资料的收集和分析工作。

2.标准立项

华东师范大学向中国技术市场协会标准化委员会提出申请，

于2024年12月获得中国技术市场协会标准化工作委员会批准立

项。

3.组建标准起草工作组

2025年2月25日，召开项目启动会，成立了杨艳琴、金澈

清、邵奇峰等组成的标准起草工作组，并讨论标准调研工作事项。

4.形成标准草