县级市文明委工作制度

PAGE县级市文明委工作制度一、总则（一）目的为加强县级市精神文明建设，规范文明委工作运行机制，提高工作效率和质量，推动文明城市创建及各项精神文明建设工作深入开展，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据国家关于精神文明建设的相关法律法规、政策文件，以及上级文明委的工作要求和部署制定。（三）适用范围本制度适用于县级市文明委及其所属各成员单位、相关职能部门在精神文明建设工作中的职责履行、工作开展及协调管理。（四）工作原则1.以人为本原则：把满足人民群众日益增长的精神文化需求作为工作的出发点和落脚点，充分调动群众参与精神文明建设的积极性、主动性和创造性。2.问题导向原则：聚焦精神文明建设中的薄弱环节和突出问题，精准发力，采取有效措施加以解决，不断提升城市文明程度和市民文明素质。3.共建共享原则：强化部门协同、城乡联动、全民参与，形成共建共享的良好局面，让精神文明建设成果惠及全体市民。4.常态长效原则：建立健全长效工作机制，持续推进精神文明建设各项工作常态化开展，不断巩固和提升创建成果。二、组织架构与职责分工（一）文明委组成县级市文明委由市委书记担任主任，市长担任第一副主任，市委副书记、宣传部长担任常务副主任，相关市委常委、副市长及有关部门负责人为成员。（二）文明委职责1.贯彻落实中央、省、市关于精神文明建设的决策部署，研究制定县级市精神文明建设工作规划和年度计划，并组织实施。2.统筹协调全市精神文明建设工作，指导、督促各成员单位和相关部门履行精神文明建设工作职责，推动形成工作合力。3.组织开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等各类创建活动，指导、检查、考核创建工作成效。4.研究解决精神文明建设工作中的重大问题，总结推广先进经验，培育树立精神文明建设工作典型。5.负责与上级文明委的沟通联络，及时汇报工作进展情况，争取工作支持和指导。（三）成员单位职责1.宣传部门：负责制定精神文明建设宣传工作计划，组织开展各类主题宣传活动；协调新闻媒体做好精神文明建设宣传报道工作，营造良好舆论氛围；指导基层开展群众性精神文明创建活动的宣传发动工作。2.教育部门：加强学校思想政治教育和师德师风建设，推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑；组织开展文明校园创建活动，加强未成年人思想道德建设。3.公安部门：维护社会治安秩序，加强交通管理，整治各类不文明行为，依法打击违法犯罪活动；配合做好精神文明建设相关活动的安全保卫工作。4.民政部门：加强社会救助和社会福利工作，推进志愿服务制度化建设；指导社区开展文明社区创建活动，促进社区和谐文明。5.城管部门：加强城市管理，整治城市环境秩序，规范市容市貌；组织开展城市公共秩序整治行动，治理乱停乱放、乱摆摊点等不文明现象。6.文旅部门：加强文化市场监管，规范文化经营秩序；组织开展文化活动，丰富群众精神文化生活；挖掘和弘扬地方优秀文化，推动文化产业发展与精神文明建设相结合。7.卫健部门：加强医疗卫生行业精神文明建设，提高医疗服务水平；开展健康教育和健康促进活动，倡导文明健康生活方式。8.市场监管部门：加强市场秩序监管，打击假冒伪劣、虚假宣传等违法行为；规范商家经营行为，推动诚信经营，营造良好市场环境。9.其他部门：按照各自职责，做好本系统、本行业精神文明建设工作，积极参与全市精神文明建设各项活动，共同推动精神文明建设工作深入开展。三、会议制度（一）全体会议1.召开时间：原则上每年召开[X]次，根据工作需要可适时召开。2.参会人员：文明委全体成员。3.会议内容：传达学习上级精神文明建设工作指示和要求；总结年度精神文明建设工作，研究部署下一年度工作任务；审议精神文明建设工作重要文件、规划、方案等；研究解决精神文明建设工作中的重大问题。4.会议组织：由文明委办公室负责筹备，提前将会议议题、时间、地点等通知参会人员。会议由文明委主任或委托常务副主任主持，会议形成的决议和部署由文明委办公室负责督促落实。（二）工作会议1.召开时间：根据工作需要不定期召开。2.参会人员：与会议议题相关的成员单位负责人及工作人员。3.会议内容：研究讨论精神文明建设专项工作、阶段性重点任务推进情况；协调解决工作中存在的具体问题；交流工作经验和做法。4.会议组织：由文明委办公室或相关牵头部门负责筹备，明确会议主题和议程，提前通知参会人员。会议由文明委常务副主任或相关领导主持，会议形成的意见和建议由牵头部门负责落实，并及时向文明委办公室反馈执行情况。（三）专题会议1.召开时间：针对精神文明建设某一专项工作或特定问题适时召开。2.参会人员：相关成员单位负责人、专家学者及有关工作人员。3.会议内容：深入研究探讨专项工作的重点难点问题，提出针对性的工作措施和建议；听取专家意见，借鉴先进经验；对专项工作进行安排部署。4.会议组织：由文明委办公室根据工作需要确定会议主题和参会人员范围，委托相关部门或单位筹备会议。会议由文明委领导或相关专家主持，会议形成的成果要及时转化为工作方案和措施，推动专项工作有效开展。四、工作部署与落实（一）工作规划制定1.文明委办公室每年年初根据上级精神文明建设工作要求和县级市实际情况，起草精神文明建设年度工作规划草案，经征求各成员单位意见后，报文明委审议通过。2.工作规划应明确年度工作目标、任务分工、工作措施、时间进度安排等内容，确保各项工作有序推进。（二）任务分解下达1.根据年度工作规划，文明委办公室将各项工作任务细化分解到各成员单位，并明确责任领导和具体责任人。2.任务分解应遵循职责明确、合理分工、便于落实的原则，确保每项工作都有具体部门负责推进。（三）工作推进措施1.建立工作台账：各成员单位对承担的工作任务要建立详细的工作台账，明确工作进度安排，实行销号管理。2.定期调度通报：文明委办公室定期对各成员单位工作任务推进情况进行调度，及时掌握工作进展，对工作不力的单位进行通报批评。3.加强协调联动：各成员单位在工作中要加强沟通协作，形成工作合力。涉及多个部门的工作任务，牵头部门要主动协调，相关部门要积极配合，共同推进工作落实。4.强化督查考核：建立健全精神文明建设工作督查考核机制，定期对各成员单位工作任务完成情况进行督查考核，考核结果作为评先评优的重要依据。五、活动组织与管理（一）活动策划1.根据精神文明建设工作重点和群众需求，文明委办公室或相关部门每年策划制定各类精神文明建设活动方案。2.活动方案应明确活动主题、内容形式、时间地点、参与人员、组织分工、经费预算等内容，确保活动策划科学合理、具有可操作性。（二）活动实施1.活动牵头部门按照活动方案组织实施活动，做好活动现场布置、人员组织、安全保障等工作。2.各成员单位按照职责分工，积极配合牵头部门做好相关工作，确保活动顺利开展。3.在活动实施过程中，要注重收集群众反馈意见，及时调整优化活动内容和形式，提高活动效果。（三）活动总结1.活动结束后，牵头部门要及时对活动进行总结，形成书面报告，报文明委办公室备案。2.活动总结应包括活动开展情况、取得成效、存在问题及改进措施等内容，为今后开展类似活动提供经验借鉴。六、监督检查与考核评价（一）监督检查1.文明委办公室定期组织对各成员单位精神文明建设工作进行监督检查，检查内容包括工作任务落实情况、活动开展情况、创建工作成效等。2.监督检查可采取实地查看、查阅资料、听取汇报、问卷调查等方式进行，全面了解工作实际情况。3.对监督检查中发现的问题，及时向相关单位反馈，并下达整改通知书，明确整改要求和期限，督促其限期整改。（二）考核评价1.制定科学合理的精神文明建设工作考核评价办法，明确考核内容、标准、方式和程序。2.考核评价采取日常考核与年度考核相结合的方式进行，日常考核主要通过工作台账、调度通报、实地督查等情况进行量化计分；年度考核在日常考核基础上，结合年底集中考核情况进行综合评定。3.根据考核评价结果，对表现突出的成员单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、影响整体工作的单位进行通报批评，并责令限期整改。七、经费管理（一）经费来源精神文明建设工作经费主要来源于财政拨款，同时鼓励社会各界通过捐赠、赞助等方式支持精神文明建设活动。（二）经费使用原则1.专款专用原则：经费必须专项用于精神文明建设各项工作和活动，不得挪作他用。2.勤俭节约原则：严格控制经费支出，提高资金使用效益，杜绝铺张浪费。3.规范透明原则：经费使用要严格按照财务管理制度执行，做到账目清晰、手续完备、公开透明。（三）经费审批与报销1.精神文明建设工作经费支出实行审批制度，由承办部门填写经费支出申请表，经部门负责人审核、文明委办公室负责人审批后，按照财务规定办理报销手续。2.报销凭证必须真实、合法、有效，符合财务报销要求，否则不予报销。八、信息沟通与交流（一）信息报送1.各成员单位要明确专人负责精神文明建设工作信息报送，及时将本单位工作动态、经验做法、工作成效等信息报送文明委办公室。2.信息报送要注重时效性、准确性和完整性，重大信息要及时报送，紧急信息要随时报送。（二）信息共享1.文明委办公室定期收集整理各成员单位报送的信息，通过编发工作简报、建立工作信息平台等方式，实现信息共享，为各成员单位提供工作参考。2.加强与上级文明委及其他地区的信息交流，及时了解掌握精神文明建设工作最新动态和先进经验，推动县级市精神文明建设工作创新发展。九、档案管理（一）档案范围精神文明建设工作档案包括各类文件、会议记录、工作规划、活动方案、督查考核资料、表彰奖励文件等。（二）档案整理1.各成员单位负责整理本单位精神文明建设工作档案，按照档案管理要求进行分类、编号、装订。2.文明委办公室负