县信访局工作制度汇编

PAGE县信访局工作制度汇编一、总则（一）目的为了规范县信访局的工作流程，提高信访工作效率，维护信访秩序，保障信访人的合法权益，根据国家相关法律法规和信访工作的行业标准，结合本局实际情况，制定本工作制度汇编。（二）适用范围本制度汇编适用于县信访局全体工作人员以及参与信访工作的相关部门和人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和信访工作的相关规定处理信访事项，确保信访工作在法治轨道上运行。2.公正公平原则：对待每一位信访人都要做到公正公平，不偏袒、不歧视，客观公正地处理信访问题。3.及时高效原则：对信访事项要及时受理、及时办理、及时反馈，提高工作效率，避免拖延积压。4.便民利民原则：简化信访程序，方便信访人反映问题，为信访人提供优质、便捷的服务。二、信访受理制度（一）受理范围1.对本县行政机关及其工作人员的职务行为提出的信访事项。2.对本县法律法规、规章和其他规范性文件实施情况提出的意见和建议。3.对本县经济、文化、社会生活等方面的重要问题提出的意见和建议。4.对本县行政机关及其工作人员违法违纪行为的检举、控告。5.其他依法应当由本县信访局受理的信访事项。（二）不予受理情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。2.各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。3.依法不属于本行政机关职权范围或者无法定职责的。4.不属于本县行政区域管辖的。5.信访事项已经受理或者正在办理，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，但上级机关同意受理的除外。6.对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的。7.其他不符合法律、法规、规章规定的情形。（三）受理程序1.信访人采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式提出信访事项的，应当向县信访局提出。信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到县信访局设立或者指定的接待场所提出。多人采用走访形式提出共同信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。2.县信访局收到信访事项后，应当在15日内决定是否受理并书面告知信访人。对于不属于本机关受理范围的信访事项，应当告知信访人向有权处理的机关提出，并提供必要的帮助。3.对属于本机关受理范围的信访事项，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复；不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。但是，信访人的姓名（名称）、住址不清的除外。三、信访办理制度（一）办理方式1.转送：对属于其他行政机关职权范围的信访事项，县信访局应当自收到信访事项之日起15日内转送有权处理的行政机关，并告知信访人。2.交办：对属于本县行政机关职权范围，但需要由多个部门共同处理的信访事项，县信访局应当自收到信访事项之日起15日内交办有权处理的行政机关，并明确办理要求和期限，同时告知信访人。3.直接办理：对属于县信访局直接办理的信访事项，应当明确承办人，按照规定的程序和要求进行办理。（二）办理期限1.有权处理的行政机关应当自收到转送、交办的信访事项之日起15日内决定是否受理并书面告知信访人。2.有权处理的行政机关对信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。3.县信访局直接办理的信访事项，应当在规定的期限内办结，并将办理结果及时反馈给信访人。（三）办理要求1.承办人应当认真调查核实信访事项的事实和证据，听取信访人的意见和建议，依法依规作出处理决定。2.办理信访事项应当坚持实事求是、依法依规、公平公正的原则，不得推诿、敷衍、拖延。3.办理信访事项过程中，应当做好记录，保存相关证据材料。4.对重大、复杂、疑难的信访事项，应当集体研究决定，并向上级机关报告。四、信访反馈制度（一）反馈方式1.书面反馈：对信访事项作出处理决定后，应当及时将处理结果以书面形式反馈给信访人。书面反馈应当包括信访事项的基本情况、处理依据、处理结果等内容。2.当面反馈：对一些重要的信访事项或者信访人要求当面反馈的，承办人应当当面将处理结果告知信访人，并听取信访人的意见和建议。3.电话反馈：对一些简单的信访事项，承办人可以通过电话将处理结果反馈给信访人。（二）反馈期限1.对信访事项作出处理决定后，应当在15日内将处理结果反馈给信访人。2.对上级机关交办的信访事项，应当按照上级机关要求的期限将办理结果反馈给上级机关，并同时抄送信访人。（三）反馈要求1.反馈内容应当客观真实、准确完整，不得隐瞒、歪曲事实真相。2.反馈时应当耐心听取信访人的意见和建议，对信访人提出的疑问应当及时解答。3.对信访人不满意处理结果的，应当认真做好解释工作，并告知信访人可以依法申请复查、复核等救济途径。五、信访复查制度（一）复查申请信访人对县信访局或者其他行政机关作出的信访处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。（二）复查程序1.原办理行政机关的上一级行政机关收到复查申请后，应当对复查申请进行审查，决定是否受理。2.对决定受理的复查申请，应当指定专人进行复查，并组成复查小组。复查小组一般由3人以上单数组成。3.复查小组应当认真审查原办理行政机关作出的处理意见，查阅相关证据材料，听取信访人的陈述和申辩，必要时可以进行调查核实。4.复查小组应当在规定的期限内提出复查意见，并报本行政机关负责人审批。（三）复查决定1.复查机关应当自收到复查申请之日起30日内作出复查决定。复查决定应当包括信访事项的基本情况、原处理意见、复查意见等内容。2.复查决定维持原处理意见的，应当说明理由；改变原处理意见的，应当说明依据和理由。3.复查决定应当书面送达信访人和原办理行政机关。六、信访复核制度（一）复核申请信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见，并予以书面答复。（二）复核程序1.复查机关的上一级行政机关收到复核申请后，应当对复核申请进行审查，决定是否受理。2.对决定受理的复核申请，应当指定专人进行复核，并组成复核小组。复核小组一般由3人以上单数组成。3.复核小组应当认真审查复查机关作出的复查意见，查阅相关证据材料，听取信访人的陈述和申辩，必要时可以进行调查核实。4.复核小组应当在规定的期限内提出复核意见，并报本行政机关负责人审批。（三）复核决定1.复核机关应当自收到复核申请之日起30日内作出复核决定。复核决定应当包括信访事项的基本情况、原处理意见、复查意见、复核意见等内容。2.复核决定为最终决定，信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。3.复核决定应当书面送达信访人和原办理行政机关、复查机关。七、信访档案管理制度（一）档案收集1.信访工作中形成的各种文件、材料、记录、报表等，承办人应当及时收集整理，移交档案管理人员。2.档案管理人员应当定期对信访档案进行检查，确保档案的完整性和准确性。（二）档案整理1.档案管理人员应当按照档案管理的要求，对收集到的信访档案进行分类、编号、装订等整理工作。2.信访档案应当按照年度、类别、保管期限等进行分类存放，便于查阅和管理。（三）档案保管1.信访档案应当存放在专门的档案库房内，库房应当具备防火、防潮、防虫、防盗等安全设施。2.档案管理人员应当定期对档案进行检查和维护，确保档案的安全和完整。（四）档案查阅1.本局工作人员因工作需要查阅信访档案的，应当填写查阅申请表，经部门负责人批准后，方可查阅。2.外单位人员因工作需要查阅信访档案的，应当持有单位介绍信，经本局分管领导批准后，方可查阅。查阅时应当由档案管理人员在场陪同，不得擅自摘抄、复制、转借档案材料。八、信访保密制度（一）保密范围1.信访人的个人信息，包括姓名、性别、年龄、住址、联系方式等。2.信访事项的具体内容，包括信访人反映的问题、提出的意见和建议、提供的证据材料等。3.在信访工作中形成并需要保密的其他文件、材料、记录等。（二）保密措施1.县信访局工作人员应当严格遵守保密规定，不得泄露信访人的个人信息和信访事项的具体内容。2.对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信访事项，应当按照国家有关保密规定进行处理。3.在信访接待场所、办公场所等应当采取必要的保密措施，防止信访信息泄露。（三）责任追究对违反信访保密制度，泄露信访信息的工作人员，应当依法依规追究其责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。九、信访工作纪律制度（一）工作纪律要求1.县信访局工作人员应当遵守国家法律法规和信访工作的各项规定，严格依法办事。2.认真履行工作职责，不得推诿、敷衍、拖延信访工作。3.热情接待信访人，耐心听取信访人的意见和建议，不得刁难、歧视信访人。4.保守信访秘密，不得