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文档简介

PAGE医院纪检检查工作制度一、总则(一)目的本制度旨在加强医院纪检检查工作,规范工作流程,确保医院各项工作依法依规开展,维护医院的正常秩序,保障患者、职工的合法权益,促进医院健康发展。(二)依据依据《中华人民共和国监察法》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》、医疗卫生行业相关法律法规及政策要求制定本制度。(三)适用范围本制度适用于医院全体工作人员,包括行政管理人员、医护人员、后勤保障人员等。(四)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家法律法规、党纪政纪及医院各项规章制度开展纪检检查工作。2.客观公正原则:以事实为依据,公正、公平地处理各类问题,确保检查结果真实可靠。3.教育与惩处相结合原则:注重对工作人员的教育引导,防患于未然;对违规违纪行为严肃惩处,起到警示作用。4.监督与服务并重原则:在监督检查的同时,为医院发展提供支持和保障,促进医院管理水平提升。二、纪检检查机构及职责(一)纪检检查委员会医院设立纪检检查委员会(以下简称“纪委会”),作为医院纪检检查工作的领导机构。纪委会由医院党委选举产生,设书记、副书记及委员若干人。(二)纪委会职责1.贯彻执行党的纪律检查工作方针、政策,维护党的章程和其他党内法规。2.检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助医院党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。3.对医院各级党组织和党员干部履行职责、行使权力情况进行监督,受理对党组织和党员干部的检举、控告。4.检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分。5.开展廉政教育,加强廉洁文化建设,提高党员干部廉洁自律意识。6.制定和完善医院纪检检查工作制度,指导和监督医院各部门的纪检检查工作。(三)纪检检查办公室纪委会下设纪检检查办公室,作为日常工作机构,负责处理纪检检查的具体事务。纪检检查办公室配备专职工作人员,负责纪检检查工作的组织实施、案件查办、信息收集与反馈等工作。(四)纪检检查办公室职责1.负责制定纪检检查工作计划和方案,并组织实施。2.受理对医院工作人员违规违纪行为的举报和投诉,进行初步核实和调查。3.对医院各项工作进行监督检查,重点检查财务收支、药品采购、设备招标、人事任免等关键环节。4.协助纪委会开展案件调查和审理工作,提出处理意见和建议。5.定期向上级纪检监察部门和医院党委汇报纪检检查工作情况,及时反馈工作中发现的问题和风险。6.开展廉政风险防控工作,对医院各部门廉政风险点进行排查、评估和预警。7.组织开展廉政教育活动,提高医院工作人员廉洁从业意识。三、纪检检查内容(一)遵守党的纪律情况1.检查党员干部是否遵守党的政治纪律,坚决贯彻党的路线、方针、政策,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.检查党员干部是否遵守党的组织纪律,严格执行党的组织原则和组织制度,如实报告个人有关事项。3.检查党员干部是否遵守党的廉洁纪律,廉洁奉公,反对一切形式的腐败行为,严禁利用职务之便谋取私利。4.检查党员干部是否遵守党的群众纪律,密切联系群众,全心全意为患者服务,不得损害群众利益。5.检查党员干部是否遵守党的工作纪律,认真履行工作职责,严禁失职渎职、滥用职权。6.检查党员干部是否遵守党的生活纪律,自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德,保持良好的生活作风。(二)遵守国家法律法规及医院规章制度情况1.检查医院工作人员是否遵守国家法律法规,依法执业,严禁违法违规行为。2.检查工作人员是否遵守医院的各项规章制度,包括考勤制度、财务制度、医疗质量管理制度、药品管理制度、设备管理制度等。3.检查工作人员是否遵守医院的工作流程和操作规范,确保医疗安全和服务质量。4.检查工作人员在执行公务过程中是否存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为。(三)廉洁自律情况1.检查工作人员是否存在收受红包、回扣、礼品等不正当利益的行为。2.检查工作人员在药品、医疗器械、耗材采购等活动中是否存在商业贿赂行为。3.检查工作人员是否利用职务之便为亲属或他人谋取工作、业务上的便利。4.检查工作人员是否存在违规兼职取酬、从事营利性活动等行为。(四)工作作风情况1.检查工作人员是否存在工作态度不认真、敷衍塞责、推诿扯皮等现象。2.检查工作人员是否存在服务意识淡薄、对待患者冷漠、态度生硬等问题。3.检查工作人员是否存在违反工作纪律,擅自离岗、脱岗、串岗等行为。4.检查工作人员在团队协作方面是否存在不配合、互相拆台等情况。四、纪检检查工作程序(一)线索受理1.纪检检查办公室通过来信、来访、电话、网络举报等渠道受理对医院工作人员违规违纪行为的举报和投诉。2.对受理的线索进行登记,详细记录举报人姓名、联系方式、举报内容、举报时间等信息。3.对线索进行初步审查,判断线索的真实性、关联性和可查性,对于不属于纪检检查范围或不符合受理条件的线索,及时告知举报人并说明理由。(二)线索评估1.对初步审查后的线索进行评估,分析线索所反映问题的性质、情节、可能造成的影响等。2.根据线索评估结果,确定是否进行调查核实,对于线索清晰、问题严重、具有可查性的线索,启动调查程序;对于线索模糊不清、证据不足的线索,可以要求举报人补充材料或进行必要的外围调查。(三)调查核实1.成立调查组,调查组一般由纪检检查办公室工作人员组成,必要时可邀请相关部门人员参加。2.调查组制定调查方案,明确调查目的、范围、方法、步骤和人员分工等。3.调查组通过查阅资料、谈话询问、实地走访、调查取证等方式开展调查工作,全面了解案件事实。4.调查过程中,要严格遵守法律法规和工作纪律,保障被调查人的合法权益,不得泄露调查工作秘密。5.调查组对调查取得的证据进行整理、分析和甄别,确保证据的真实性、合法性和关联性。(四)案件审理1.调查结束后,调查组撰写调查报告,报告应包括案件来源、调查过程、查明的事实、证据情况、被调查人的态度和认识、处理建议等内容。2.纪检检查办公室对调查报告进行审核,必要时可组织相关人员进行讨论,提出审核意见。3.将调查报告提交纪委会审议,纪委会根据调查事实和相关规定,对案件作出处理决定。4.对于重大、复杂案件,纪委会可邀请上级纪检监察部门进行指导或参与审理。(五)处理决定执行1.纪委会作出的处理决定以书面形式送达被处理人及相关部门,并要求被处理人在规定时间内作出书面检讨或整改报告。2.相关部门按照处理决定要求,对被处理人进行相应的组织处理或纪律处分,如警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。3.财务部门按照规定对涉及经济处罚的人员进行相应的经济处理,如扣发奖金、没收违法所得等。4.纪检检查办公室对处理决定的执行情况进行跟踪检查,确保处理决定得到有效执行。(六)申诉复查1.被处理人对处理决定不服的,可以在规定时间内向医院纪委会提出申诉。2.纪委会接到申诉后,应及时进行复查,复查过程参照调查核实程序进行。3.复查结束后,纪委会根据复查结果作出维持、变更或撤销原处理决定的结论,并书面通知申诉人。五、监督与考核(一)内部监督1.纪检检查办公室定期对纪检检查工作进行自查自纠,发现问题及时整改。2.纪委会对纪检检查办公室的工作进行监督检查,确保纪检检查工作依法依规开展。3.医院内部设立举报信箱、举报电话等,接受全体工作人员对纪检检查工作的监督,对发现的违规违纪行为及时进行调查处理。(二)外部监督1.主动接受上级纪检监察部门的监督指导,及时汇报工作进展情况,按照要求整改存在的问题。2.接受社会监督,通过医院官网、微信公众号等渠道向社会公开纪检检查工作信息,接受患者及家属、社会各界的监督和评价。(三)考核评价1.建立纪检检查工作考核评价机制,对纪检检查办公室及其工作人员的工作业绩进行考核评价。2.考核评价内容包括线索受理数量、案件查办数量、处理决定执行情况、廉政教育效果、群众满意度等方面。3.根据考核评价结果,对表现优秀的纪检检查工作人员进行表彰奖励,对不称职的人员进行批评教育或调整岗位。六、廉政教育与预防(一)廉政教育1.制定廉政教育计划,定期组织开展廉政教育活动,包括廉政专题讲座、警示教育片观看、廉政知识培训等。2.针对不同岗位特点,开展个性化廉政教育,提高教育的针对性和实效性。3.将廉政教育纳入医院职工培训体系,作为新入职人员、晋升人员培训的重要内容。4.利用医院内部宣传栏、电子显示屏、微信公众号等平台,宣传廉政文化和廉洁自律知识,营造良好的廉政氛围。(二)预防机制1.建立廉政风险防控机制,对医院各部门、各岗位廉政风险点进行排查、评估和分级管理。2.针对不同等级的廉政风险点,制定相应的防控措施,如完善制度流程、加强监督检查、开展廉政谈话等。3.定期对廉政风险防

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