农村乡村振兴工作制度

PAGE农村乡村振兴工作制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实国家关于乡村振兴战略的决策部署，推动本地区农村经济社会全面发展，实现农业农村现代化，特制定本工作制度。（二）制定依据依据《中华人民共和国农业法》《乡村振兴促进法》以及相关政策文件精神，结合本地区农村实际情况，制定本制度。（三）适用范围本制度适用于本地区内从事乡村振兴工作的各级政府部门、企事业单位、社会组织以及相关工作人员。（四）基本原则1.以人为本原则：把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为乡村振兴工作的出发点和落脚点，充分调动农民的积极性、主动性、创造性。2.产业兴旺原则：以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农业高质量发展。3.生态宜居原则：牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，加强农村生态环境保护，建设美丽宜居乡村。4.乡风文明原则：加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，传承和发展优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。5.治理有效原则：加强农村基层党组织建设，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，确保农村社会和谐稳定。6.生活富裕原则：拓宽农民增收渠道，促进农民收入持续增长，缩小城乡居民收入差距，让广大农民共享乡村振兴成果。二、工作机构与职责（一）乡村振兴工作领导小组成立由地区主要领导担任组长的乡村振兴工作领导小组，负责统筹协调本地区乡村振兴工作的重大事项，研究制定政策措施，督促检查工作落实情况。（二）领导小组办公室领导小组下设办公室，设在农业农村部门，负责承担领导小组日常工作，组织协调各成员单位推进乡村振兴工作，跟踪了解工作进展情况，及时向领导小组报告并提出建议。（三）成员单位职责1.农业农村部门：负责牵头抓总，统筹协调乡村振兴各项工作，制定农业农村发展规划和政策措施，指导农业产业发展、农村人居环境整治、农村改革等工作。2.发展改革部门：负责编制乡村振兴相关规划，争取中央和省级预算内投资支持乡村振兴项目建设，协调推进农村基础设施建设和公共服务设施建设。3.财政部门：负责筹集和管理乡村振兴资金，优化财政支出结构，加大对农业农村的投入，加强资金监管，提高资金使用效益。4.自然资源部门：负责编制国土空间规划，保障农村产业发展、基础设施建设等用地需求，加强农村土地管理，推进农村土地制度改革。5.生态环境部门：负责加强农村生态环境保护，制定农村生态环境整治方案，推进农村污染防治，加强生态系统保护修复。6.住房城乡建设部门：负责指导农村住房建设和危房改造，加强农村建筑风貌管控，推进美丽宜居乡村建设。7.交通运输部门：负责加强农村公路建设和养护，改善农村交通条件，提高农村物流配送能力。8.水利部门：负责加强农村水利基础设施建设，保障农村饮水安全，推进节水灌溉，提高农业用水效率。9.文化和旅游部门：负责挖掘和保护农村文化资源，推动乡村文化产业发展，培育乡村旅游新业态，促进农村一二三产业融合发展。10.教育部门：负责加强农村教育事业发展，改善农村学校办学条件，提高农村教育质量，培养适应乡村振兴需要的高素质人才。11.卫生健康部门：负责加强农村医疗卫生服务体系建设，提高农村医疗保障水平，推进健康乡村建设。12.民政部门：负责加强农村基层政权建设，完善农村社会救助体系，推进农村养老服务体系建设，促进农村社会和谐稳定。13.人力资源和社会保障部门：负责加强农村劳动力转移就业和技能培训，完善农村社会保障制度，提高农村居民社会保障水平。14.其他相关部门：按照各自职责，做好乡村振兴相关工作，形成工作合力。三、产业发展（一）农业产业培育1.特色农业产业扶持：加大对本地特色农产品种植、养殖的扶持力度，通过财政补贴、信贷支持等方式，鼓励农民发展特色农业产业。2.农产品品牌建设：加强农产品品牌培育和保护，支持农产品加工企业、农民专业合作社等主体开展品牌创建活动，提高农产品附加值。3.农业产业化经营：培育壮大农业产业化龙头企业，支持龙头企业与农民建立紧密的利益联结机制，带动农民增收致富。（二）农村产业融合发展1.农产品加工：鼓励发展农产品精深加工，提高农产品加工转化率，延长农业产业链。2.农村电商：加强农村电商基础设施建设，培育农村电商经营主体，拓展农产品销售渠道，促进农产品上行。3.乡村旅游：挖掘农村自然景观、民俗文化等资源，发展乡村旅游产业，推动农村一二三产业融合发展。（三）产业发展保障措施1.科技支撑：加强农业科技创新平台建设，引进和推广先进适用的农业技术，提高农业科技水平。2.人才培养：加强农村实用人才培养，通过开展职业技能培训、创业培训等方式，提高农民素质和技能水平。3.资金投入：加大对农村产业发展的资金投入，整合各类涉农资金，引导社会资本投向农村产业领域。四、生态宜居（一）农村人居环境整治1.农村厕所革命：推进农村无害化卫生厕所建设和改造，提高农村卫生厕所普及率。2.农村生活污水治理：加强农村生活污水收集处理设施建设，因地制宜选择污水处理模式，提高农村生活污水治理水平。3.农村生活垃圾治理：建立健全农村生活垃圾收运处置体系，加强垃圾分类处理，提高农村生活垃圾无害化处理率。（二）生态保护与修复1.森林资源保护：加强农村森林资源保护，严厉打击乱砍滥伐、非法侵占林地等违法行为，推进森林生态系统保护修复。2.水资源保护：加强农村水资源保护，严格控制水资源开发利用，加强饮用水水源地保护，确保农村饮水安全。3.土壤污染防治：加强农村土壤污染防治，开展土壤污染状况调查，加强农业面源污染治理，减少土壤污染风险。（三）生态宜居乡村建设1.村庄规划编制：科学编制村庄规划，合理布局村庄产业、居住、公共服务等功能区，打造生态宜居、美丽和谐的乡村风貌。2.乡村绿化美化：加强农村绿化美化工作，种植乡土树种和花卉，建设绿色生态家园。3.生态示范村创建：开展生态示范村创建活动，树立生态宜居乡村建设典型，发挥示范引领作用。五、乡风文明（一）思想道德建设1.社会主义核心价值观宣传教育：通过多种形式，广泛宣传社会主义核心价值观，引导农民树立正确的价值观念和道德规范。2.道德模范评选表彰：开展道德模范评选表彰活动，树立道德榜样，弘扬正能量，营造良好的社会风尚。3.文明新风培育：倡导文明新风尚，反对封建迷信、陈规陋习，培育健康文明的生活方式。（二）文化建设1.农村文化设施建设：加强农村文化设施建设，建设文化广场、农家书屋、文化活动室等，丰富农民精神文化生活。2.文化活动开展：组织开展形式多样的文化活动，如文艺演出、体育比赛、民俗活动等，满足农民文化需求。3.优秀传统文化传承：加强对农村优秀传统文化的挖掘、保护和传承，弘扬中华民族优秀传统文化。（三）文明创建活动1.文明村镇创建：深入开展文明村镇创建活动，加强农村精神文明建设，提高农民文明素质和农村社会文明程度。2.文明家庭创建：开展文明家庭创建活动，弘扬家庭美德，培育良好家风，以家庭文明促进社会文明。3.志愿服务活动：组织开展志愿服务活动，鼓励广大农民积极参与志愿服务，为农村发展贡献力量。六、治理有效（一）农村基层党组织建设1.党组织带头人队伍建设：选优配强农村基层党组织带头人，加强教育培训，提高党组织带头人素质和能力。2.党员队伍建设：加强党员教育管理，做好党员发展工作，充分发挥党员先锋模范作用。3.党组织活动开展：严格党的组织生活制度，丰富党组织活动形式，增强党组织凝聚力和战斗力。（二）乡村治理体系建设1.自治组织建设：加强村民委员会建设，完善村民自治制度，提高村民自我管理、自我教育、自我服务能力。2.法治建设：加强农村法治宣传教育，推进农村法治建设，提高农民法治意识和依法办事能力。3.德治建设：加强农村道德建设，发挥道德教化作用，引导农民自觉遵守道德规范。（三）平安乡村建设1.社会治安综合治理：加强农村社会治安综合治理，完善治安防控体系，维护农村社会和谐稳定。2.矛盾纠纷排查化解：建立健全矛盾纠纷排查化解机制，及时排查化解农村各类矛盾纠纷，防止矛盾激化。3.安全生产管理：加强农村安全生产管理，强化安全隐患排查治理，防范各类安全事故发生。七、生活富裕（一）农民增收1.产业带动增收：通过发展农村产业，拓宽农民增收渠道，提高农民收入水平。2.就业创业增收：加强农村劳动力转移就业和创业培训，鼓励农民外出务工和返乡创业，增加农民工资性收入和经营性收入。3.政策扶持增收：落实各项强农惠农政策，加大对农民的补贴力度，增加农民转移性收入。（二）社会保障1.养老保险：完善农村养老保险制度，扩大养老保险覆盖面，提高农村居民养老保障水平。2.医疗保险：加强农村医疗保险制度建设，提高农村居民医疗保障水平，减轻农民医疗负担。3.社会救助：完善农村社会救助体系，加大对农村困难群众的救助力度，保障农村困难群众基本生活。（三）公共服务1.教育服务：加强农村教育基础设施建设，优化教育资源配置，提高农村教育质量，保障农村学生受教育权利。2.医疗卫生服务：加强农村医疗卫生服务体系建设，提高农村医疗服务水平，为农村居民提供优质的医疗卫生服务。3.其他公共服务：加强农村文化、体育、科技、信息等公共服务设施建设，提高农村公共服务水平，满足农村居民多样化需求。八、监督考核（一）监督检查1.定期检查：建立定期检查制度，对乡村振兴工作进展情况进行检查，及时发现问题，督促整改落实。2.专项督查：针对乡村振兴工作中的重点难点问题，开展专项督查，确保各项工作任务按时完成。3.社会监督：畅通社会监督渠道，鼓励群众参与乡村振兴工作监督，对群众反映的问题及时进行处理和反馈。（二）考核