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文档简介
PAGE全域环境整治工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实习近平生态文明思想,加强全域环境整治,提升城乡环境品质,打造宜居宜业宜游的良好环境,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织所涉及的全域范围内的环境整治工作,包括但不限于城市建成区、乡村地区、景区及周边等各类区域。(三)基本原则1.以人为本原则:以满足人民群众对优美生态环境的需求为出发点和落脚点,充分调动群众的积极性、主动性和创造性。2.问题导向原则:聚焦全域环境存在的突出问题,精准发力,补短板、强弱项,持续改善环境质量。3.系统治理原则:从生态系统整体性出发,统筹山水林田湖草沙系统治理,实现全域环境的协同改善。4.长效管理原则:建立健全长效管理机制,确保环境整治工作常态化、制度化、规范化。二、职责分工(一)领导小组职责成立全域环境整治工作领导小组,由公司/组织主要领导担任组长,各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全域环境整治工作,研究解决重大问题,制定工作方针和政策,监督工作落实情况。(二)职能部门职责1.环境整治办公室:作为领导小组的日常办事机构,负责制定具体工作计划和实施方案,组织协调各部门开展工作,定期对环境整治工作进行调度和通报。2.城市管理部门:负责城市建成区的环境卫生管理,包括道路清扫保洁、垃圾清运处理、公共厕所管理等;加强对城市容貌的监管,整治乱搭乱建、乱停乱放、乱摆摊点等行为。3.农村工作部门:指导乡村地区的环境整治工作,推动农村人居环境整治提升,包括农村生活垃圾治理、污水治理、厕所革命、村容村貌提升等;加强对农村生态环境的保护和修复。4.旅游部门:负责景区及周边环境整治工作,督促景区加强环境卫生管理,完善旅游服务设施,提升景区环境品质;规范旅游市场秩序,打击各类破坏旅游环境的行为。5.其他相关部门:按照各自职责,协同做好全域环境整治相关工作。如环保部门负责环境监测和污染防治工作;交通运输部门负责公路沿线环境整治等。(三)工作人员职责1.各级管理人员:负责组织实施本部门或本区域的环境整治工作,制定具体工作措施,确保各项任务落到实处;加强对工作人员的培训和管理,提高工作效率和质量。2.一线工作人员:按照工作标准和要求,认真履行职责,做好环境卫生清扫、垃圾收集转运、设施维护等具体工作;积极宣传引导群众参与环境整治,共同维护良好环境。三、工作内容与标准(一)环境卫生整治1.道路清扫保洁城市道路每日定时清扫,保持路面干净整洁,无明显垃圾、杂物和污渍。乡村道路定期清扫,及时清理路边杂草、杂物和散落垃圾。景区道路要随时清扫,确保游客游览环境良好。2.垃圾收集转运合理设置垃圾收集点,配备足够的垃圾收集容器,做到垃圾日产日清。垃圾转运过程中要密闭运输,防止垃圾泄漏和二次污染。加强对垃圾处理设施的管理和维护,确保正常运行。3.公共厕所管理城市公共厕所要保持清洁卫生,设施完好,定期消毒除臭。乡村公共厕所要加强日常保洁,及时清理粪便和污水。景区公共厕所要注重服务质量,为游客提供舒适、便捷的如厕环境。(二)容貌秩序整治1.乱搭乱建整治全面排查城市建成区、乡村地区及景区周边的乱搭乱建行为,依法依规予以拆除。加强对新建、改建、扩建建筑物的规划审批管理,杜绝新增乱搭乱建。2.乱停乱放整治在城市主次干道、公共场所合理施划停车位,引导车辆规范停放。加强对机动车和非机动车乱停乱放行为的劝导和执法力度,维护交通秩序。3.乱摆摊点整治划定城市摊贩经营区域,规范经营秩序,确保摊位摆放整齐,环境卫生良好。加强对乡村集市和景区周边流动摊贩的管理,取缔占道经营、乱摆摊点等行为。(三)生态环境整治1.水污染防治加强对城市污水管网的建设和维护,提高污水收集处理能力,确保污水达标排放。整治乡村黑臭水体,采取截污控源、清淤疏浚、生态修复等措施,改善农村水环境质量。加强对景区内水体的保护,防止水体污染和富营养化。2.大气污染防治加强对工业污染源的监管,确保污染物达标排放。控制城市扬尘污染,加强建筑工地、道路施工、物料堆场等扬尘管控。推广清洁能源,减少燃煤使用,降低大气污染物排放。3.土壤污染防治加强对工业废弃物、危险废物的管理,严格按照规定进行处置,防止土壤污染。推广绿色农业生产方式,减少农药、化肥使用量,降低土壤污染风险。(四)绿化美化提升1.城市绿化加强城市公园、广场、道路绿化带等公共绿地的建设和养护,提高绿化覆盖率。合理规划城市绿地布局,增加城市绿量,打造城市绿色景观。2.乡村绿化推进乡村道路绿化、庭院绿化、村庄公共绿地建设,改善乡村生态环境。鼓励村民种植花草树木,美化家园,营造乡村田园风光。3.景区绿化加强景区内绿化景观建设,打造特色鲜明、层次丰富的景区绿化环境。注重绿化与景观的融合,提升景区的观赏性和吸引力。四、工作流程(一)问题发现与交办1.巡查发现:各级管理人员和一线工作人员通过日常巡查、群众举报等方式,及时发现全域环境存在的问题。2.问题交办:将发现的问题进行详细记录,填写问题交办单,明确问题地点、问题类型、责任部门等信息,及时交办给相关责任部门。(二)整改落实1.制定方案:责任部门接到交办单后,要立即组织人员进行现场核实,分析问题原因,制定具体的整改方案,明确整改措施、整改期限和责任人。2.组织实施:按照整改方案组织力量进行整改,确保整改工作按时完成。整改过程中要注重质量,严格按照工作标准和要求进行操作。3.整改反馈:整改完成后,责任部门要及时将整改情况反馈给环境整治办公室,提交整改报告,附相关图片和资料。(三)验收销号1.验收审核:环境整治办公室组织相关人员对整改情况进行验收,对照交办单和整改方案进行逐一审核,确保问题整改到位。2.销号管理:经验收合格的问题予以销号,对整改不到位的问题,责令责任部门重新整改,直至验收合格。五、监督考核(一)监督检查1.定期检查:环境整治办公室定期组织对全域环境整治工作进行检查,采取实地查看、查阅资料等方式,全面了解工作进展情况。2.不定期抽查:不定期对重点区域、重点问题进行抽查,及时发现和解决工作中存在的问题。3.群众监督:设立举报电话和邮箱,鼓励群众对环境问题进行举报,对群众反映的问题及时进行核实和处理,并将处理结果反馈给群众。(二)考核评价1.考核指标:制定详细的全域环境整治工作考核指标体系,包括环境卫生、容貌秩序、生态环境、绿化美化等方面的具体指标。2.考核方式:采取日常考核与年终考核相结合的方式,对各部门和各区域的环境整治工作进行考核评价。日常考核根据定期检查和不定期抽查结果进行评分,年终考核综合全年工作情况进行全面评价。3.结果运用:考核结果与各部门和工作人员的绩效挂钩,对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行通报批评,并责令限期整改。六、资金保障(一)资金来源1.财政拨款:争取政府财政部门对全域环境整治工作的资金支持,将环境整治所需资金纳入财政预算。2.社会资本参与:积极探索市场化运作模式,吸引社会资本参与全域环境整治项目建设和运营,拓宽资金渠道。3.其他资金:通过上级专项资金、社会捐赠、项目收益等方式筹集资金,保障环境整治工作顺利开展。(二)资金使用管理1.预算编制:根据全域环境整治工作任务和目标,科学合理编制资金预算,明确资金使用方向和重点。2.资金审批:严格资金审批程序,确保资金使用合规、合理、安全。所有资金支出必须按照规定的审批流程进行审核,经批准后方可支出。3.财务管理:建立健全财务管理制度,加强对资金的核算和监督,确保资金专款专用,提高资金使用效益。定期对资金使用情况进行审计,防止资金浪费和违规使用。七、宣传教育(一)宣传内容1.环保知识:普及环境保护法律法规和环保知识,提高群众的环保意识。2.环境整治意义:宣传全域环境整治工作的重要意义,引导群众积极参与支持环境整治工作。3.文明行为规范:倡导文明行为规范,如爱护环境、不乱扔垃圾、遵守公共秩序等,培养群众良好的行为习惯。(二)宣传方式1.媒体宣传:充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台,广泛宣传全域环境整治工作动态和成效,营造良好的舆论氛围。2.社会宣传:通过发放宣传资料、张贴标语、设置宣传栏等方式,开展形式多样的社会宣传活动,
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