依法治县工作制度汇编

PAGE依法治县工作制度汇编一、总则（一）目的为深入推进依法治县工作，加强法治建设，规范各项工作行为，提高依法治理水平，保障全县经济社会健康有序发展，特制定本工作制度汇编。（二）依据本制度汇编依据国家相关法律法规、上级关于依法治县的决策部署以及本县实际情况制定。（三）适用范围本制度适用于本县各级党政机关、企事业单位、社会团体以及全体公民。（四）基本原则1.依法治理原则：严格依照法律法规开展各项工作，确保权力在法治轨道上运行。2.公平公正原则：维护社会公平正义，保障公民、法人和其他组织的合法权益。3.公开透明原则：政务信息公开，工作流程透明，接受社会监督。4.高效便民原则：提高工作效率，简化办事程序，方便群众办事。二、行政决策制度（一）重大行政决策程序1.公众参与：涉及重大公共利益、群众切身利益的决策事项，应通过多种途径广泛征求公众意见。2.专家论证：专业性较强的决策事项，应组织相关领域专家进行论证。3.风险评估：对决策可能引发的社会稳定、环境、经济等风险进行评估。4.合法性审查：决策草案提交决策机关讨论前，应由法制机构进行合法性审查。5.集体讨论决定：重大行政决策应当经决策机关领导班子集体讨论决定。（二）决策跟踪反馈与调整决策执行过程中，应及时跟踪决策实施情况，根据反馈信息对决策进行调整完善。三、行政执法制度（一）行政执法主体资格管理制度1.严格执行行政执法主体资格审核确认制度，未经审核确认的不得从事行政执法活动。2.行政执法人员必须取得行政执法证件，持证上岗，亮证执法。（二）行政执法程序规范1.立案：对违法行为进行立案登记，明确案件来源、当事人基本情况等。2.调查取证：全面、客观、公正地收集证据，依法保障当事人的陈述、申辩等权利。3.告知：作出行政处罚等决定前，应告知当事人违法事实、处罚依据及当事人享有的权利。4.听证：符合听证条件的，应组织听证，保障当事人的听证权利。5.决定：根据调查结果，依法作出决定，并送达当事人。6.执行：当事人应自觉履行决定，对不履行的依法采取强制执行措施。（三）行政执法监督检查1.建立健全行政执法监督检查机制，定期对行政执法部门进行监督检查。2.加强对行政执法案卷的评查，规范行政执法文书制作。3.受理公民、法人和其他组织对行政执法行为的投诉举报，及时处理违法或不当行政执法行为。四、规范性文件管理制度（一）制定程序1.规范性文件制定应遵循调研起草、征求意见、合法性审查、集体讨论决定、公布等程序。2.征求意见应广泛听取相关部门、社会组织和公众的意见。3.未经合法性审查或经审查不合法的规范性文件不得发布施行。（二）备案审查规范性文件发布后应及时报上级备案，接受备案审查机关的监督。（三）清理与废止定期对规范性文件进行清理，及时废止或修订不符合法律法规和实际情况的规范性文件。五、政务公开制度（一）公开内容1.主动公开政府机构职能、政策法规、规划计划、行政许可、行政处罚等政务信息。2.重点公开财政预决算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等信息。（二）公开方式1.通过政府网站、政务新媒体、新闻发布会等多种渠道公开政务信息。2.在政府信息公开查阅场所提供信息查阅服务。（三）依申请公开公民、法人和其他组织可依法申请获取政府信息，行政机关应及时予以答复。六、行政复议与应诉制度（一）行政复议1.公民、法人和其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可依法申请行政复议。2.行政复议机关应依法受理、审查行政复议申请，作出公正的复议决定。（二）行政应诉1.行政机关应依法积极应诉行政诉讼案件，按要求提交答辩状、证据等材料。2.尊重和执行人民法院的生效判决、裁定，及时履行判决、裁定确定的义务。七、法治宣传教育制度（一）规划与组织制定法治宣传教育规划，明确目标任务、工作措施和责任分工，组织实施法治宣传教育活动。（二）重点对象学法用法1.加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民等重点对象的法治宣传教育。2.建立健全领导干部学法用法制度，完善公务员法律知识培训考核机制，加强青少年法治教育基地建设，推进企业依法经营，开展农村法治宣传教育活动。（三）法治文化建设1.加强法治文化阵地建设，开展法治文化活动，营造浓厚的法治文化氛围。2.创作具有地方特色的法治文化作品，传播法治理念。八、法治建设考核评价制度（一）考核指标体系建立科学合理的法治建设考核指标体系，涵盖法治政府建设、法治社会建设等方面。（二）考核方式定期开展法治建设考核评价，采取自查自评、实地检查与第三方评估相结合的方式。（三）结果运用将法治建设考核结果作为对各部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，与评先评优、干部任用等挂钩。九、法治工作队伍建设制度（一）人员配备加强法治工作队伍建设，合理配备法治工作人员，保障工作经费。（二）教育培训定期组织法治工作人员参加业务培训，提高法