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文档简介

PAGE乡政府农经站工作制度一、总则(一)目的为加强乡政府农经站的规范化管理,提高工作效率和服务质量,保障农村经济健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本乡实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于乡政府农经站全体工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和财经纪律,确保各项工作合法合规。2.公正公开原则:工作过程和结果应公正透明,接受群众监督。3.高效便民原则:简化办事流程,提高工作效率,为农民群众提供优质便捷的服务。二、工作职责(一)农村财务管理1.指导和监督各村建立健全财务管理制度,规范财务收支行为。2.负责审核各村财务收支凭证,定期进行财务审计,确保村级财务公开、透明。3.协助各村做好财务人员培训工作,提高财务人员业务水平。(二)农村土地承包管理1.宣传贯彻农村土地承包法律法规和政策,指导各村依法开展土地承包工作。2.负责农村土地承包合同的签订、鉴证、归档和管理,调解土地承包纠纷。3.监督农村土地流转工作,规范土地流转行为,维护农民土地权益。(三)农民负担监督管理1.宣传落实国家有关农民负担的政策法规,加强对农民负担的日常监督检查。2.审核涉及农民负担的文件和项目,制止和纠正加重农民负担的行为。3.受理农民负担信访举报,及时查处违规违纪案件。(四)农村集体资产与资源管理1.组织开展农村集体资产清产核资工作,摸清资产底数,建立资产台账。2.指导各村加强集体资产管理,监督资产运营,确保资产保值增值。3.规范农村集体资源开发利用,实行公开招标、拍卖等方式,提高资源利用效益。(五)农村经济统计与分析1.负责农村经济统计报表的编制和上报工作,确保统计数据准确、及时。2.开展农村经济形势分析,为乡党委、政府决策提供依据。3.收集、整理和发布农村经济信息,为农民提供市场信息服务。三、工作流程(一)农村财务管理流程1.收入管理各村收入票据由农经站统一管理,村报账员负责收款并开具票据。收入款项应及时缴存乡农村财务代管中心账户,不得坐收坐支。报账员定期将收款情况汇总上报农经站,农经站审核后登记入账。2.支出管理各村支出实行报账制,由村报账员收集整理支出凭证,填写报账审批表。报账审批表经村负责人、民主理财小组审核签字后,报农经站审核。农经站审核通过后,开具支付凭证,由乡农村财务代管中心办理支付手续。3.财务审计农经站定期对各村财务进行审计,审计内容包括财务收支、票据使用、资产负债等。审计结束后,出具审计报告,对发现的问题提出整改意见,督促各村整改落实。(二)农村土地承包管理流程1.土地承包合同签订各村在开展土地承包工作前,应制定承包方案,经村民会议或村民代表会议讨论通过。承包方案报乡农经站审核备案后,组织村民签订土地承包合同。土地承包合同一式四份,分别由发包方、承包方、乡农经站和县级农业农村部门留存。2.土地流转管理土地流转双方应签订书面流转合同,明确流转期限、流转价格、双方权利义务等内容。流转合同报村备案后,报乡农经站审核。乡农经站对符合条件的流转合同进行鉴证,并建立土地流转台账。3.纠纷调解土地承包纠纷发生后,当事人可向村调解委员会申请调解,也可直接向乡农经站申请调解。乡农经站接到调解申请后,应及时组织调解,调解达成协议的,制作调解书;调解不成的,告知当事人通过仲裁或诉讼解决。(三)农民负担监督管理流程1.政策宣传农经站通过多种形式宣传国家有关农民负担的政策法规,提高农民群众的知晓率。定期组织乡村干部学习农民负担政策,增强政策执行能力。2.项目审核涉及农民负担的文件和项目,在出台前应报农经站审核。农经站重点审核项目的合法性、合理性和必要性,防止加重农民负担。3.监督检查农经站定期对各村农民负担情况进行监督检查,检查内容包括涉农收费、一事一议筹资筹劳等。对发现的问题及时下达整改通知书,督促相关村限期整改。4.信访举报处理设立农民负担信访举报电话和邮箱,受理农民群众的举报投诉。对信访举报案件,农经站应及时调查核实,依法依规处理,并将处理结果反馈举报人。(四)农村集体资产与资源管理流程1.清产核资组织各村开展农村集体资产清产核资工作,成立清产核资工作小组。清产核资工作小组对村集体资产进行全面清查、登记、核实,摸清资产底数。清产核资结果经村民会议或村民代表会议确认后,报乡农经站备案。2.资产管理指导各村建立健全集体资产管理制度,明确资产登记、评估、处置等程序。定期对村集体资产进行盘点清查,确保资产安全完整。监督村集体资产运营情况,防止资产流失。3.资源管理对农村集体资源进行登记造册,建立资源台账。资源开发利用应遵循公开、公平、公正原则,实行招标、拍卖等方式。加强对资源开发利用项目的监管,确保资源合理利用。(五)农村经济统计与分析流程1.统计报表编制按照上级业务部门要求,制定农村经济统计报表制度。各村统计人员负责收集、整理本村经济数据,按时上报乡农经站。乡农经站对各村上报的数据进行审核汇总,编制农村经济统计报表,按时上报上级部门。2.经济形势分析定期收集、整理农村经济相关信息,开展经济形势分析。分析内容包括农村产业发展、农民收入、农业生产等方面,形成分析报告。为乡党委、政府决策提供参考依据。3.信息发布建立农村经济信息发布平台,及时发布农村经济政策、市场信息、统计数据等。通过多种渠道向农民群众宣传农村经济信息,为农民生产经营提供指导。四、工作纪律(一)遵守工作时间全体工作人员应严格遵守乡政府规定的工作时间,按时上下班,不得迟到早退。(二)履行工作职责认真履行岗位职责,积极主动完成各项工作任务,不得推诿扯皮、敷衍塞责。(三)遵守工作程序严格按照工作流程和规范办事,不得擅自简化程序、违规操作。(四)保守工作秘密对工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私等信息,应严格保密,不得泄露。(五)廉洁自律严格遵守廉洁自律各项规定,不得利用职务之便谋取私利,严禁接受服务对象的礼品、礼金和宴请。五、考核与奖惩(一)考核内容1.工作业绩:包括各项工作职责的完成情况、工作质量和效率等。2.工作态度:包括工作积极性、责任心、团队协作精神等。3.业务能力:包括专业知识水平、业务操作技能等。(二)考核方式1.平时考核:由农经站负责人对工作人员日常工作表现进行考核记录。2.年度考核:每年年底进行一次年度考核,考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。(三)奖励1.对年度考核优秀的工作人员,给予表彰奖励,并在评先评优、职务晋升等方面优先考虑。2.在工作中表现突出,为农村经济发展做出重要贡献的工作人员,给予专项奖励。(四)惩罚1.对年度考核不称职的工作人员,进行批评教育,并责令限期整改。2.对违反工作纪律、造成严重后果的工作人员,按照有关规定给予纪律处分。六、培训与学习(一)培训计划制定年度培训计划,明确培训内容、培训方式和培训时间。(二)培训内容1.法律法规:包括农村土地承包法、会计法、农民专业合作社法等。2.业务知识:如农村财务管理、农村经济统计、农村集体资产与资源管理等。3.政策方针:及时学习国家和地方有关农村经济工作的政策方针。(三)培训

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