中央企业统战工作制度

PAGE中央企业统战工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党的统战工作方针政策，加强中央企业统战工作，充分发挥统一战线在中央企业改革发展稳定中的重要作用，结合中央企业实际，制定本制度。（二）依据本制度依据《中国共产党统一战线工作条例》以及国家相关法律法规制定，确保中央企业统战工作依法依规开展。（三）适用范围本制度适用于国务院国有资产监督管理委员会监管的中央企业及其各级子企业。（四）基本原则1.坚持党的领导中央企业统战工作必须始终坚持中国共产党的领导，确保统战工作的正确方向。坚决贯彻党的路线方针政策，紧密围绕党和国家工作大局开展统战工作。2.充分尊重包容尊重不同党派、民族、宗教信仰、阶层、海内外同胞等各界人士的差异和特点。营造包容和谐的企业环境，鼓励各界人士积极参与企业发展。3.团结协作共赢团结一切可以团结的力量，调动各方面积极性、主动性、创造性。促进企业与各界人士携手合作，实现互利共赢、共同发展。4.服务中心工作紧密结合中央企业改革发展稳定的中心任务，找准统战工作的切入点和着力点。通过统战工作推动企业高质量发展，为实现国家战略目标贡献力量。二、组织领导（一）统战工作领导小组1.设立中央企业应成立统战工作领导小组，由企业党委书记担任组长，党委副书记担任副组长，相关职能部门负责人为成员。2.职责贯彻落实党中央关于统战工作的决策部署，研究决定企业统战工作的重大事项。指导、协调企业各级党组织开展统战工作，定期听取统战工作汇报，解决工作中的实际问题。督促检查统战工作制度的执行情况，推动统战工作各项任务落到实处。（二）统战工作部门1.设置中央企业应设立专门的统战工作部门，配备与工作任务相适应的工作人员。统战工作部门可与党委办公室、宣传部等相关部门合署办公。2.职责负责宣传贯彻党的统战工作方针政策，制定企业统战工作计划并组织实施。联系各民主党派成员、无党派人士，做好思想政治工作，反映他们的意见和建议。组织开展民族团结进步创建活动，做好少数民族职工工作。依法管理企业宗教事务，引导宗教与社会主义社会相适应。做好党外知识分子、非公有制经济人士、港澳台海外代表人士等统战对象的联络、培养、推荐工作。指导所属企业统战工作，加强统战工作队伍建设。（三）基层党组织统战工作职责1.明确任务中央企业各级基层党组织要明确专人负责统战工作，将统战工作纳入党建工作责任制，与党建工作同部署、同落实、同考核。2.具体职责宣传党的统战工作方针政策，提高党员干部对统战工作重要性的认识。了解掌握本单位统战对象情况，做好日常联络和服务工作。组织统战对象参与企业民主管理、民主监督，发挥他们在企业发展中的作用。及时向上级党组织汇报统战工作情况，完成上级交办的统战工作任务。三、工作对象与范围（一）民主党派成员1.联系沟通加强与企业内民主党派成员的联系，定期召开座谈会、联谊会等活动，宣传党的政策，听取他们的意见和建议。2.作用发挥支持民主党派成员参与企业管理、技术创新、文化建设等工作，鼓励他们为企业发展建言献策，发挥参政议政作用。（二）无党派人士1.关心培养关心企业无党派人士的工作和生活，为他们提供必要的支持和帮助。有计划地培养无党派人士，为他们搭建成长平台，推荐优秀无党派人士担任企业重要岗位职务。2.引导参与引导无党派人士围绕企业中心工作，积极参与企业改革发展各项活动，发挥他们的专业优势和聪明才智。（三）党外知识分子1.情况掌握全面了解企业党外知识分子的基本情况，建立党外知识分子信息库，实行动态管理。2.凝聚共识通过开展形式多样的活动，加强与党外知识分子的沟通交流，凝聚他们的思想共识，激发他们的工作热情。3.发挥作用鼓励党外知识分子立足本职岗位，开展技术创新、管理创新等活动，为企业发展贡献智慧和力量。（四）少数民族职工1.权益保障保障少数民族职工的合法权益，尊重他们的风俗习惯和宗教信仰。2.团结教育加强对少数民族职工的团结教育，引导他们树立正确的国家观、民族观、宗教观，促进各民族职工团结友爱、共同进步。3.文化建设开展丰富多彩的民族团结进步创建活动，弘扬各民族优秀文化，促进企业文化多元融合发展。（五）宗教信仰人士1.依法管理依据国家法律法规，加强对企业宗教事务的管理，严禁在企业内传教、举行宗教活动。2.教育引导对有宗教信仰的职工进行教育引导，引导他们正确处理宗教信仰与工作生活的关系，自觉遵守企业规章制度。（六）非公有制经济人士1.联系服务加强与企业内非公有制经济人士的联系，了解他们的思想动态和经营情况。为非公有制经济人士提供政策咨询、信息交流、业务培训等服务，帮助他们解决实际困难。2.团结引导团结引导非公有制经济人士坚定发展信心，积极履行社会责任，为企业发展和社会进步贡献力量。（七）港澳台海外代表人士1.沟通交流加强与企业港澳台海外代表人士的沟通交流，宣传国家政策和企业发展成就，增进他们对国家和企业的了解。2.合作发展鼓励港澳台海外代表人士为企业引进资金、技术、人才等资源，推动企业开展对外合作交流，拓展国际市场。四、工作内容与方式（一）思想政治引领1.理论学习组织统战对象深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策，提高政治站位。通过举办专题讲座、培训班、研讨会等形式，加强统战对象的思想政治教育。2.主题活动开展各类主题教育活动，如爱国主义教育、形势政策教育等，引导统战对象坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。（二）建言献策工作1.搭建平台建立健全统战对象建言献策平台，通过座谈会、意见箱、电子邮箱等多种渠道，广泛收集统战对象的意见和建议。2.办理反馈对统战对象提出的意见和建议进行认真梳理、分析研究，及时反馈办理情况，并将合理建议纳入企业决策参考。（三）民主协商与民主监督1.民主协商定期召开民主协商会，就企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排等事项，听取统战对象的意见和建议。邀请统战对象参与企业战略规划、改革方案等的研究制定，充分发挥他们的民主协商作用。2.民主监督支持统战对象参与企业民主监督，通过职工代表大会、监事会等渠道，对企业经营管理、党风廉政建设等方面进行监督。认真对待统战对象的监督意见，及时整改落实，不断提高企业管理水平。（四）人才培养与举荐1.培养计划制定统战对象人才培养计划，根据不同对象特点，有针对性地开展培训、实践锻炼等活动，提高他们的综合素质和能力水平。2.举荐使用积极向各级党委、政府及有关部门举荐优秀统战对象，推荐他们担任人大代表、政协委员、工商联执委等职务，为他们发挥作用创造条件。（五）联谊交友活动1.活动开展定期组织开展形式多样的联谊交友活动，如座谈会、联谊会、文体活动等，增进与统战对象的感情联络。2.沟通交流通过联谊交友活动，加强与统战对象的沟通交流，及时了解他们的思想、工作和生活情况，帮助解决实际问题。（六）企业文化建设1.文化融合引导统战对象积极参与企业文化建设，促进不同文化背景人员之间的文化融合，丰富企业文化内涵。2.价值引领发挥统战对象在企业文化建设中的独特作用，传播正能量，引领企业形成积极向上的价值取向和行为准则。五、工作保障（一）经费保障1.预算安排中央企业应将统战工作经费纳入年度预算，根据工作实际需要合理安排经费额度，确保统战工作顺利开展。2.经费使用统战工作经费主要用于开展统战活动、培训学习、调研考察、联谊交友、宣传教育等方面，严格按照财务管理制度规范使用，确保经费使用效益。（二）人员保障1.队伍建设加强统战工作队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、热爱统战工作的人员充实到统战工作岗位。定期组织统战工作人员培训，提高他们的业务水平和工作能力。2.工作支持企业各级党组织要为统战工作人员开展工作提供必要的支持和保障，关心他们的成长进步，激发他们的工作积极性。（三）阵地保障1.场所建设建设必要的统战工作活动场所，如会议室、活动室等，为统战对象开展活动提供便利条件。2.设施配备配备必要的办公设备和宣传教育设施，如电脑、打印机、投影仪、图书资料等，满足统战工作需要。六、考核与奖惩（一）考核机制1.制定标准建立健全统战工作考核评价机制，制定科学合理的考核标准，明确考核内容、考核方式和考核程序。2.组织实施统战工作考核每年进行一次，由企业统战工作领导小组组织实施，采取自查自评、上级检查、综合评价等方式进行。（二）结果运用1.表彰