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PAGE下级纪委监委工作制度一、总则(一)制定目的为了加强下级纪委监委的工作规范化、制度化建设,确保纪委监委职能的有效履行,保障党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展,依据相关法律法规和党内规定,制定本工作制度。(二)制定依据本制度依据《中国共产党章程》《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等法律法规和党内规定制定。(三)适用范围本制度适用于下级纪委监委及其工作人员。(四)基本原则1.依法依规原则:严格遵循法律法规和党内规定开展工作,确保各项工作合法合规。2.实事求是原则:以事实为依据,准确认定问题,客观公正地处理案件。3.纪律严明原则:强化纪律意识,严格遵守工作纪律和保密纪律。4.民主集中制原则:在工作决策、执行等过程中,充分发扬民主,坚持集体领导与个人分工负责相结合。二、工作职责(一)监督检查1.对下级党组织和党员干部遵守党的纪律情况进行监督检查,重点检查党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律执行情况。2.对监察对象依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。(二)执纪审查1.受理对党组织和党员干部、监察对象的检举、控告。2.对涉嫌违纪违法问题进行初步核实、立案审查调查,依规依纪依法作出纪律处分和政务处分决定。(三)廉政教育1.组织开展廉政教育活动,提高党员干部和监察对象的廉洁自律意识。2.宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、工作成效。(四)制度建设1.结合实际,制定和完善本地党风廉政建设和反腐败工作相关制度。2.督促指导下级党组织和相关部门建立健全廉政风险防控机制。三、工作流程(一)线索受理1.设立专门的举报渠道,如举报电话、邮箱、信箱等,明确受理范围和要求。2.对收到的检举、控告线索进行统一登记,详细记录线索来源、反映问题等信息。3.对线索进行初步筛选,区分业务范围,对于不属于本级纪委监委管辖的线索,及时移送有管辖权的部门,并做好记录。(二)线索处置1.对受理的线索进行分析评估,根据线索的性质、情节、可查性等因素,提出处置意见。2.处置意见包括谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结等。3.对于拟进行谈话函询、初步核实的线索,报经分管领导审批;对于重大复杂线索,报主要领导审批。(三)初步核实1.制定初步核实方案,明确核实内容、方法、步骤、人员分工等。2.通过查阅资料、谈话、询问、实地走访等方式开展核实工作,收集相关证据材料。3.核实过程中要严格遵守工作纪律,保障被核查对象的合法权益。4.初步核实结束后,撰写初步核实报告,提出处理建议,报经审批后,根据不同情况作出相应处理。(四)立案审查调查1.经初步核实,对存在违纪违法事实,需要追究党纪政务责任的,按照规定履行立案审批程序。2.成立审查调查组,明确组长、成员及分工,制定审查调查方案。3.严格按照审查调查方案开展工作,全面、客观、公正地收集证据,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规。4.审查调查过程中,要保障被审查调查对象的知情权、申辩权等合法权益,依法依规进行谈话、讯问、询问等措施。5.审查调查结束后,撰写审查调查报告,提出处理意见,报经集体审议后,按照规定作出纪律处分和政务处分决定。(五)案件审理1.案件审查调查终结后,移送案件审理部门进行审理。2.案件审理部门对案件事实、证据、定性、处理程序、处分适用等进行全面审核。3.审理过程中,可以与审查调查组沟通,补充完善证据材料;可以要求审查调查组对有关问题作出说明。4.经审理,认为事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规的,提出审理意见,报经审批后,作出决定;对存在问题的,提出补充调查、重新审查调查或者不予处分等意见。(六)处分执行1.纪律处分和政务处分决定作出后,及时送达受处分人及其所在单位,并宣布执行。2.受处分人所在单位按照处分决定要求,落实相关处分措施,如调整职务、工资待遇等。3.建立处分执行情况跟踪机制,定期检查处分执行情况,确保处分决定执行到位。4.受处分人对处分决定不服的,可以按照规定提出申诉,纪委监委相关部门按照程序受理和处理申诉。四、工作纪律(一)保密纪律1.严格遵守保密制度,对工作中涉及的国家秘密、工作秘密、个人隐私等信息予以保密。2.严禁泄露审查调查工作情况、案件线索、证据材料等信息。3.对因工作需要接触秘密信息的人员,要进行保密教育,签订保密承诺书。(二)廉洁纪律1.工作人员要严格遵守廉洁自律各项规定,严禁利用职务之便谋取私利。2.不得接受被审查调查对象及其家属的礼品、礼金、宴请等。3.严禁在审查调查工作中办人情案、关系案,确保公正执纪执法。(三)工作程序纪律1.严格按照规定的工作程序开展工作,不得擅自简化、变通程序。2.各项工作环节要严格履行审批手续,做到程序合规、手续完备。3.对违反工作程序的行为,要严肃追究责任。(四)回避纪律1.工作人员与被审查调查对象、检举控告人、证人等存在利害关系,可能影响公正执行公务的,应当主动申请回避。2.对于应当回避而未回避的,要依法依规进行纠正。五、内部监督(一)监督机制1.建立健全内部监督机制,成立专门的监督机构或指定专人负责内部监督工作。2.监督机构定期对纪委监委工作进行检查,重点检查工作程序、纪律执行、案件质量等方面情况。(二)问题整改1.对监督检查中发现的问题,及时提出整改意见,明确整改责任人和整改期限。2.被检查部门要认真落实整改要求,按时报送整改情况报告。3.对整改不力的部门和个人,要严肃问责。(三)责任追究1.对违反工作制度、纪律规定的工作人员,视情节轻重,给予批评教育、组织处理或者纪律处分。2.对因工作失误、违纪违法等给纪委监委工作造成不良影响的,要追究相关人员的责任。六、协作配合(一)与上级纪委监委协作1.及时向上级纪委监委报告工作进展情况、重要案件线索等。2.认真落实上级纪委监委交办的各项工作任务,按时报送工作结果。3.积极争取上级纪委监委的业务指导和支持,不断提高工作水平。(二)与同级党委协作1.围绕党委中心工作开展纪检监察工作,为党委决策提供参考依据。2.定期向党委汇报党风廉政建设和反腐败工作情况,争取党委的支持和领导。3.协助党委加强对党员干部的教育、管理和监督,推动全面从严治党向纵深发展。(三)与其他部门协作1.加强与组织、宣传、政法、审计等部门的协作配合,建立健全信息共享、线索移送、联合办案等工作机制。2.在监督检查、审查调查等工作中,充分发挥各部门职能作用,形成工作合力。3.共同推进党风廉政建设和反腐败工作各项任务落实。七、教育培训(一)培训计划1.制定年度教育培训计划,明确培训内容、培训方式、培训对象等。2.培训内容包括政治理论、法律法规、业务知识、工作技能等方面。(二)培训方式1.定期组织集中培训,邀请专家学者、业务骨干进行授课。2.开展专题研讨,针对工作中的热点难点问题进行深入讨论。3.鼓励工作人员参加上级纪委监委组织的培训、业务交流活动。4.组织在线学习,利用网络平台提供丰富
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