村农业合作社工作制度

PAGE村农业合作社工作制度一、总则（一）目的为了规范村农业合作社（以下简称“合作社”）的运作，提高合作社的经营管理水平，促进农业增效、农民增收，依据国家相关法律法规，结合本合作社实际情况，制定本工作制度。（二）宗旨以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益。通过组织成员进行农业生产经营活动，提供产前、产中、产后服务，实现农业生产的规模化、标准化、产业化，提高农业综合生产能力和市场竞争力。（三）基本原则1.自愿加入原则：农民或农业生产经营组织自愿申请加入合作社，遵守合作社章程，履行成员义务，享受成员权利。2.民主管理原则：实行民主决策、民主管理、民主监督，成员大会是合作社的最高权力机构，成员按照一人一票的原则行使表决权。3.利益共享原则：合作社在经营过程中，按照成员与合作社的交易量（额）比例返还盈余，确保成员共享合作社发展成果。4.风险共担原则：成员在享受合作社利益的同时，应承担相应的风险，共同应对市场变化、自然灾害等不利因素。（四）适用范围本工作制度适用于本村农业合作社全体成员、管理人员及工作人员。二、成员管理（一）成员资格1.具有民事行为能力的农民、农村集体经济组织成员，以及从事与农业生产经营有关的企业、事业单位或者社会团体，承认并遵守合作社章程，履行章程规定的入社手续的，可以成为合作社成员。2.成员必须热爱农业，有加入合作社的意愿，能够积极参与合作社的各项活动，愿意按照合作社的要求进行农业生产经营活动。（二）成员入社1.申请加入合作社的成员，需向合作社理事会提交书面申请，并填写成员登记表。2.理事会对申请成员进行资格审查，审查合格后报成员大会审议通过。3.经成员大会批准加入合作社的成员，需按照章程规定缴纳入社股金，并领取成员证书。（三）成员权利1.参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权。2.按照章程规定参加合作社的盈余分配。3.查阅合作社的章程、成员名册、成员大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿。4.对合作社的工作提出质询、批评和建议。5.享受合作社提供的农业生产资料购买、农产品销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。6.按照章程规定退出合作社。（四）成员义务1.遵守合作社章程和各项规章制度。2.按照章程规定向合作社缴纳股金和会费。3.积极参加合作社组织的各项活动，执行合作社的决议，完成合作社交给的任务。4.按照合作社的要求进行农业生产经营活动，维护合作社的利益和声誉。5.向合作社提供真实、准确的生产经营信息。（五）成员变更1.成员退出合作社，应在财务年度终了的三个月前向理事会提出书面申请，经成员大会批准后办理退社手续。2.退社成员的成员资格自退社申请提出之日起终止。退社成员应按照章程规定分摊其退社前本社的亏损及债务。3.成员死亡的，其法定继承人可以继承其成员资格；章程另有规定的，从其规定。4.成员资格可以依法转让。成员转让成员资格的，应当经合作社理事会同意，并在成员名册上登记。（六）成员除名1.成员有下列情形之一的，经成员大会表决通过，可以予以除名：不履行成员义务，经教育无效的；给合作社名誉或者利益带来严重损害的；章程规定的其他情形。2.被除名成员的成员资格自除名决议生效之日起终止。被除名成员应按照章程规定分摊其除名前本社的亏损及债务。三、组织架构（一）成员大会1.成员大会是合作社的最高权力机构，由全体成员组成。2.成员大会每年至少召开一次。有下列情形之一的，应当在二十日内召开临时成员大会：百分之三十以上的成员提议；理事会认为必要；监事会提议；章程规定的其他情形。3.成员大会行使下列职权：修改合作社章程；选举和罢免理事长、理事、监事长、监事；审议批准理事会、监事会的工作报告；审议批准合作社的年度财务预算方案、决算方案；审议批准合作社的利润分配方案和亏损弥补方案；对合作社增加或者减少注册资本作出决议；对合作社合并、分立、解散、清算或者变更形式作出决议；决定其他重大事项。4.成员大会须有本社成员总数的三分之二以上出席方可召开。成员大会选举或者作出决议，须经本社成员表决权总数的过半数通过；对修改章程或者合并、分立、解散、清算或者变更形式作出决议的，须经本社成员表决权总数的三分之二以上通过。（二）理事会1.理事会是成员大会的执行机构，由[X]名成员组成，设理事长一名。理事长为合作社的法定代表人。2.理事会成员由成员大会从本社成员中选举产生，任期[X]年，可以连选连任。3.理事会行使下列职权：组织召开成员大会并报告工作；执行成员大会决议；制定合作社的发展规划、年度生产经营计划、内部管理规章制度等；组织实施成员大会通过的年度生产经营计划和各项决议；管理合作社的资产和财务，保障合作社的财产安全；代表合作社对外签订合同、协议等；决定聘任或者解聘合作社经理、财务会计人员和其他工作人员；建立健全内部监督制度，对合作社财务、业务、生产经营等进行监督检查；决定成员入社、退社、除名、继承等事项；决定其他重要事项。4.理事会会议每年至少召开[X]次。有下列情形之一时，应当在[X]日内召开临时理事会会议：三分之一以上理事提议；理事长认为必要；监事会提议；章程规定的其他情形。5.理事会会议须有三分之二以上理事出席方可召开。理事会作出决议，须经全体理事的过半数通过。（三）监事会1.监事会是合作社的监督机构，由[X]名成员组成设监事长一名。2.监事会成员由成员大会从本社成员中选举产生，任期[X]年，可以连选连任。3.监事会行使下列职权：监督理事会对成员大会决议和本社章程的执行情况；监督检查合作社的生产经营活动、财务状况、内部管理等情况；向成员大会提出年度监察报告；代表合作社对理事长、经理等管理人员的工作进行监督；提议召开临时成员大会；章程规定的其他职权。4.监事会会议每年至少召开[X]次。有下列情形之一时，应当在[X]日内召开临时监事会会议：三分之一以上监事提议；监事长认为必要；章程规定的其他情形。5.监事会会议须有三分之二以上监事出席方可召开。监事会作出决议，须经全体监事的过半数通过。（四）经理1.经理由理事会聘任或者解聘，对理事会负责。2.经理行使下列职权：主持合作社的生产经营管理工作，组织实施理事会决议；组织实施合作社年度生产经营计划和投资方案；拟订合作社内部管理机构设置方案；拟订合作社的基本管理制度；制定合作社的具体规章；提请聘任或者解聘合作社副经理、财务会计人员和其他工作人员；聘任或者解聘除应由理事会聘任或者解聘以外的工作人员；章程和理事会授予的其他职权。四、生产经营管理（一）生产计划1.理事会应根据市场需求、成员意愿和本社实际情况，制定年度生产计划。生产计划应包括种植（养殖）品种、面积（数量）、产量目标、质量标准、生产技术措施等内容。2.生产计划制定后，应及时向成员公布，并组织成员实施。在实施过程中，如遇市场变化、自然灾害等不可抗力因素，需要调整生产计划的，应由理事会提出调整方案，报成员大会审议通过。（二）生产技术指导1.合作社应建立健全生产技术指导体系，为成员提供产前、产中、产后技术服务。2.定期组织成员参加农业技术培训，邀请农业专家、技术人员进行授课，提高成员的生产技术水平。3.技术人员应深入田间地头，为成员提供现场技术指导，及时解决生产中遇到的问题。（三）农产品质量控制1.合作社应建立农产品质量追溯制度，加强对农产品生产过程的质量控制。从种子、化肥、农药等农业投入品的采购，到农产品的种植（养殖）、收获、加工、包装、储存、运输等环节，都要严格按照质量标准进行操作，确保农产品质量安全。2.制定农产品质量标准，明确农产品的外观、口感、营养成分、农药残留、重金属含量等指标要求。组织成员学习质量标准，引导成员按照标准进行生产。3.在农产品收获后，应按照质量标准进行严格检验检测，合格的农产品方可进入市场销售。对检测不合格的农产品，要按照规定进行处理，严禁流入市场。（四）市场营销1.加强市场调研，及时了解市场动态和农产品价格走势，为合作社制定市场营销策略提供依据。2.积极开拓市场，通过参加农产品展销会、洽谈会、电商平台等多种渠道，宣传推广本社农产品品牌，提高农产品的市场知名度和占有率。3.与农产品加工企业、批发商、零售商等建立长期稳定的合作关系，签订农产品销售合同，确保农产品销售渠道畅通。4.加强品牌建设，注册农产品商标，培育具有地方特色和市场竞争力的农产品品牌。注重品牌宣传和保护，提高品牌附加值。五、财务管理（一）财务制度1.合作社应建立健全财务管理制度，规范财务核算，确保财务信息真实、准确、完整。2.财务管理制度应包括财务审批制度、财务预算制度、财务决算制度、财务公开制度、财务审计制度等内容。3.财务人员应严格遵守国家财经法律法规和财务制度，按照规定进行会计核算和财务管理工作。（二）财务预算1.理事会应根据合作社的发展规划和年度生产经营计划，编制年度财务预算。财务预算应包括收入预算、支出预算、利润预算等内容。2.年度财务预算编制完成后，应报成员大会审议通过。在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应由理事会提出调整方案，报成员大会审议通过。（三）财务决算1.年度终了，合作社应按照财务制度规定进行财务决算。财务决算应包括资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表以及财务情况说明书。2.财务决算报告编制完成后，应报成员大会审议通过，并向成员公开。（四）盈余分配1.合作社在年终决算后，应按照章程规定进行盈余分配。盈余分配顺序为：弥补亏损、提取公积金、公益金、按照成员与合作社的交易量（额）比例返还盈余、分配剩余盈余。2.提取公积金、公益金的比例由成员大会决定。公积金主要用于扩大生产经营、弥补亏损或者转为成员出资；公益金主要用于成员的公共福利事业。3.按照成员与合作社的交易量（额）比例返还盈余的比例不得低于可分配盈余的百分之六十。剩余盈余可以按照成员账户中记载的出资额和公积金份额，以比例分配的方式分配给成员。（五）财务公开1.合作社应定期向成员公开财务状况，接受成员监督。财务公开的内容包括财务预算、决算报告、各项收入和支出、盈余分配情况、债权债务情况等。2.财务公开应采取张榜公布、会议通报、网络发布等多种形式，确保成员能够及时、准确地了解合作社的财务状况。（六）财务审计1.合作社应定期接受成员大会或者监事会的财务审计。财务审计可以委托具有资质的审计机构进行。2.财务审计的内容包括财务制度执行情况、财务收支情况、盈余分配情况以及其他财务事项。审计机构应出具审计报告，并向成员大会或者监事会报告审计结果。六、监督检查（一）内部监督1.监事会应定期对合作社的生产经营活动、财务状况、内部管理情况等进行监督检查，发现问题及时提出整改意见，并督促理事会落实整改措施。2.理事会应建立健全内部监督制度，加强对合作社各项工作的自我监督。定期对生产经营计划执行情况、财务收支情况、成员履行义务情况等进行检查，确保合作社规范运作。（二）民主监督1.成员大会是合作社的最高权力机构，对合作社的重大事项享有决策权和监督权。成员有权对合作社的工作提出质询、批评和建议，参与合作社的民主管理。2.合作社应建立健全民主监督机制，保障成员的民主权利。定期召开成员大会，向成员报告工作进展情况，听取成员意见和建议。对成员提出的问题和建议，应及时给予答复和处理。（三）社会监督1.合作社应主动接受政府有关部门的监督管理，积极配合政府部门开展各项工作。按照要求及时报送相关资料和信息，接受政府部门的检查和指导。2.加强与社会各界的沟通与合作，广泛听取社会意见和建议，不断改进合作社的工作。积极参与社会公益活动，树立良好的社会形象，提高合作社的社会公信力。七、信息管理（一）信息收集1.建立信息收集渠道，广泛收集与农业生产经营有关的政策法规、市场动态、技术信息、农产品价格等信息。2.鼓励成员积极提供信息，对提供有价值信息的成员给予适当奖励。（二）信息整理与分析1.安排专人负责信息整理工作，对收集到的信息进行分类、汇总、分析，形成有价值的信息资料。2.定期召开信息分析会议，对信息资料进行深入研究，为合作社的决策提供依据。（三）信息发布1.建立信息发布平台，及时将整理分析后的信息发布给成员。信息发布平台可以包括合作社网站、微信公众号、短信平台、宣传栏等多种形式。2.确保信息发布的及时性、准确性和完整性，让成员能够及时了解合作社的工作动态、市场信息、技术知识等内容。八、档案管理（一）档案范围1.合作社的档案包括成员档案、生产经营档案、财务档案、合同协议档案、会议记录档案、规章制度档案等。2.成员档案应包括成员登记表、成员证书、成员变更记录、成员除名记录等内容。3.生产经营档案应包括生产计划、生产技术指导记录、农产品质量检测记录、市场营销记录等内容。4.财务档案应包括财务预算、决算报告、会计凭证、会计账簿、财务报表等内容。5.