村人民调委会工作制度

PAGE村人民调委会工作制度一、总则（一）目的为了及时、有效地化解农村各类矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定，促进农村经济社会健康发展，依据相关法律法规，结合本村实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村人民调解委员会（以下简称“村调委会”）开展矛盾纠纷调解工作。（三）工作原则1.自愿平等原则：调解纠纷要在双方当事人自愿、平等的基础上进行，不得强迫当事人接受调解或达成协议。2.合法合理原则：调解过程和结果要符合法律、法规和政策规定，尊重社会公德，做到公平、公正。3.及时便民原则：及时受理、调解纠纷，方便当事人参与调解，降低当事人解决纠纷的成本。4.尊重当事人诉讼权利原则：不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。二、组织架构（一）人员组成村调委会由委员[X]人组成，设主任1名，副主任[X]名。委员应具备一定的法律知识、政策水平和调解能力，由村民会议或者村民代表会议推选产生。（二）职责分工1.主任职责负责村调委会的全面工作，组织制定工作计划和工作制度。主持调解重大、疑难纠纷，协调各方面关系。定期组织委员学习业务知识，提高调解人员素质。2.副主任职责协助主任开展工作，负责分管范围内的纠纷调解工作。负责调解案件的记录、整理和归档工作。参与调解业务培训，提高自身调解能力。3.委员职责积极参与纠纷调解工作，按照分工负责具体纠纷的调解。及时掌握所负责区域内的矛盾纠纷信息，主动开展排查化解工作。向村民宣传法律法规和政策，提高村民的法律意识和依法维权能力。三、工作流程（一）纠纷受理1.主动受理：村调委会委员通过日常走访、排查等方式，主动发现矛盾纠纷，并及时受理。2.申请受理：当事人可以向村调委会提出书面或口头调解申请，村调委会应当及时受理。申请应当明确纠纷的基本情况、当事人的基本信息以及调解请求。3.受理审查：村调委会对受理的纠纷进行审查，符合受理条件的，予以登记；不符合受理条件的，告知当事人不予受理的理由，并引导当事人通过其他合法途径解决纠纷。（二）纠纷调解1.调解准备确定调解人员：根据纠纷的性质和特点，确定具体的调解人员。调解人员应当与当事人有一定的关系，便于沟通和调解。了解纠纷情况：调解人员通过与当事人谈话、走访相关人员等方式，全面了解纠纷的起因、经过、现状以及当事人的诉求和争议焦点。制定调解方案：根据纠纷情况，制定具体的调解方案，明确调解的步骤、方法和策略。2.调解实施召集当事人：通知双方当事人参加调解会议，告知调解的时间、地点和相关事项。宣布调解纪律：调解人员向当事人宣布调解纪律，要求当事人遵守调解程序，尊重调解人员，如实陈述事实。听取陈述：当事人分别陈述纠纷的事实和理由，提出自己的诉求和证据。调解人员认真听取当事人的陈述，做好记录。调查核实：调解人员根据当事人的陈述和提供的证据，进行必要的调查核实，以查明事实真相。说服教育：调解人员依据法律法规和政策，对当事人进行说服教育，引导当事人正确认识自己的行为和纠纷的性质，促使当事人互谅互让，达成调解协议。提出调解方案：在当事人充分发表意见的基础上，调解人员根据纠纷的实际情况，提出合理的调解方案，供当事人协商。协商达成协议：当事人对调解方案进行协商，达成一致意见的，签订调解协议。调解协议应当明确双方当事人的权利和义务，以及履行协议的方式、期限等内容。（三）调解终结1.达成协议：当事人签订调解协议后，调解终结。调解协议具有法律效力，当事人应当按照协议约定履行义务。2.未达成协议：经过调解，当事人未能达成协议的，调解终结。村调委会应当告知当事人可以通过其他合法途径解决纠纷，如向人民法院起诉等。3.调解记录与归档：调解终结后，调解人员应当及时整理调解记录，将调解过程中形成的各种材料进行归档保存，以备查阅。四、工作纪律（一）遵守法律法规村调委会成员应当严格遵守国家法律法规，依法开展调解工作，不得违反法律规定进行调解。（二）公正廉洁调解人员应当公正廉洁，不得偏袒任何一方当事人，不得接受当事人的贿赂、宴请或其他利益。（三）保守秘密调解人员应当对调解过程中涉及的当事人隐私和商业秘密予以保密，并不得泄露给无关人员。（四）不得推诿调解人员接到调解任务后，不得无故推诿或拖延调解，应当及时、认真地开展调解工作。五、培训与考核（一）培训1.定期培训：村调委会应当定期组织委员参加业务培训，培训内容包括法律法规、政策知识、调解技巧和方法等。2.专题培训：根据实际工作需要，适时组织专题培训，针对特定类型的矛盾纠纷进行专项培训。3.培训方式：培训方式可以采用集中授课、案例分析、经验交流、实地观摩等多种形式，提高培训效果。（二）考核1.考核内容：对村调委会成员的考核内容包括工作业绩、业务能力、工作态度、遵守纪律等方面。2.考核方式：考核方式可以采用自我总结、民主评议（由村民代表或其他相关人员进行评议）、上级检查等相结合的方式进行。3.考核结果运用：考核结果作为对村调委会成员奖惩、续任或调整的重要依据。对工作表现优秀的成员给予表彰和奖励；对不称职的成员进行批评教育或调整。六、经费保障（一）经费来源村调委会的工作经费由村集体经济组织承担，主要用于调解人员的培训、办公设备购置、调解案件补贴等方面。（二）经费管理1.设立专门账户，对工作经费进行单独核算，确保经费使用规范、透明。2.制定经