机场治安保卫工作制度

PAGE机场治安保卫工作制度一、总则（一）目的为维护机场的正常秩序，保障机场及旅客、员工的生命财产安全，确保航空运输安全、有序、高效运行，特制定本机场治安保卫工作制度。（二）适用范围本制度适用于机场内所有区域，包括航站楼、停机坪、货运区、办公区、生活区等，以及在机场内从事各类活动的人员和单位。（三）基本原则1.预防为主：建立健全治安防范机制，加强安全教育，提高全员安全意识，预防各类治安事件的发生。2.综合治理：整合机场各部门资源，协同配合，形成治安保卫工作合力，共同维护机场治安秩序。3.依法管理：严格依照国家法律法规及相关行业标准开展治安保卫工作，做到有法可依、执法必严、违法必究。4.保障安全：将保障机场安全作为首要任务，确保旅客、员工生命财产安全和机场设施设备正常运行。二、组织架构与职责（一）治安保卫委员会成立机场治安保卫委员会，由机场主要领导担任主任，各相关部门负责人为成员。其职责为：1.贯彻执行国家有关治安保卫工作的法律法规和政策，制定机场治安保卫工作方针、政策和规划。2.研究决定机场治安保卫工作中的重大事项，协调解决工作中的重大问题。3.定期召开治安保卫工作会议，部署、检查、总结治安保卫工作。（二）机场保卫部门1.职责负责制定并组织实施机场治安保卫工作计划、方案和措施。组织开展机场治安巡逻、安全检查，及时发现、制止和处理各类治安违法行为。负责机场内人员、车辆的安全管理，查验身份证件、车辆通行证等，维护机场出入口及公共区域秩序。负责机场监控系统、报警系统等安全防范设施的建设、维护和管理，确保其正常运行。组织开展治安保卫宣传教育工作，提高员工和旅客安全意识。负责与公安机关等相关部门的沟通协调，配合做好机场治安案件的侦查、处置工作。负责机场内重点部位、要害部位的安全保卫工作，制定并落实相应的安全保卫措施。2.人员配备根据机场规模和实际工作需要，配备足够数量的保卫人员。保卫人员应具备良好的政治素质、业务能力和职业道德，经过专业培训，熟悉治安保卫工作业务。设立专门的巡逻组、安检组、监控组等，明确各岗位人员职责，实行24小时值班制度。（三）其他部门职责1.航站楼管理部门负责航站楼内公共区域的秩序维护，引导旅客有序通行，及时发现和处理旅客之间的纠纷等问题。配合保卫部门做好航站楼内人员和物品的安全检查工作，协助维持安检现场秩序。负责航站楼内设施设备的日常巡查，发现安全隐患及时报告并协助处理。2.飞行区管理部门负责飞行区的安全保卫工作，严格控制人员、车辆进入飞行区，确保飞行区秩序良好。对飞行区内的设施设备进行巡查，及时发现和处理影响飞行安全的治安问题。配合保卫部门做好飞行区周边的治安防范工作，防止无关人员和车辆靠近。3.货运区管理部门负责货运区的治安保卫工作，对货运区内货物、车辆及人员进行严格管理。加强货运区门禁管理，防止未经授权的人员和车辆进入。配合保卫部门做好货运区货物的安全检查和押运工作，确保货物运输安全。4.后勤保障部门负责为治安保卫工作提供必要的物资保障，包括巡逻车辆、通讯设备、防护器材等。定期对治安保卫设施设备进行维护保养，确保其性能良好。做好保卫人员的后勤服务工作，保障其工作和生活需求。5.各驻场单位严格遵守机场治安保卫工作制度，落实本单位治安保卫责任，加强对本单位人员和场所的管理。积极配合机场保卫部门开展工作，及时报告本单位发现的治安问题和安全隐患。三、人员与车辆管理（一）人员管理1.员工管理机场员工应遵守国家法律法规和机场各项规章制度，自觉维护机场治安秩序。新员工入职时，必须接受机场组织的治安保卫安全教育培训，经考试合格后方可上岗。员工应妥善保管个人身份证件、工作证件等，不得转借他人使用。如证件遗失或被盗，应及时报告保卫部门。严禁员工携带违禁物品进入机场工作区域，严禁在工作场所吸烟、使用明火等违规行为。2.旅客管理在机场航站楼入口处设置明显的安全提示标识，告知旅客遵守机场治安规定。加强对旅客的安全检查，严格查验旅客身份证件、行李物品等，防止危险物品、违禁物品进入机场。对于扰乱机场秩序、妨碍治安保卫工作的旅客，及时进行劝阻和制止，并依法处理。3.外来人员管理严格控制外来人员进入机场，确需进入的，必须提前向保卫部门申请，经批准并办理相关手续后，方可进入。外来人员进入机场时，应接受保卫人员的查验和登记，如实提供个人身份信息、来访事由等。外来人员在机场内活动期间，必须遵守机场治安保卫规定，不得擅自进入限制区域。（二）车辆管理1.机动车管理机场内机动车实行通行证管理制度，所有进入机场的机动车必须办理通行证，并按规定的时间、路线、区域行驶。保卫部门负责对机动车通行证的审核、发放和管理，定期对通行证进行查验和更新。机动车驾驶员应遵守交通规则，服从机场交通管理人员指挥，不得在机场内超速行驶、乱停乱放。加强对机场内机动车停车场的管理，确保车辆停放有序，防止车辆被盗、被损坏。2.非机动车管理机场内设置专门的非机动车停放区域，引导非机动车有序停放。对进入机场的非机动车进行登记检查，严禁携带违禁物品。加强对非机动车停放区域的巡查，及时发现和处理非机动车乱停乱放等问题。四、治安巡逻与检查（一）治安巡逻1.巡逻路线与时间根据机场实际情况，制定详细的治安巡逻路线，覆盖机场所有区域。实行24小时不间断巡逻制度，白天每[X]小时巡逻一次，夜间每[X]小时巡逻一次，特殊时段和重点区域增加巡逻频次。2.巡逻人员职责巡逻人员应着装整齐，携带必要的巡逻装备，如对讲机、警棍等。在巡逻过程中，认真观察周边情况，及时发现各类治安问题和安全隐患，如异常人员、车辆、物品等。对发现的治安问题和安全隐患，应及时采取措施进行处理，并报告保卫部门。做好巡逻记录，详细记录巡逻时间、地点、发现的问题及处理情况等。（二）安全检查1.检查内容与方式安全检查包括对人员、行李、车辆、货物等的检查。采用人工检查、仪器检查等方式，确保检查全面、细致。对旅客行李主要检查是否携带危险物品、违禁物品；对车辆检查是否携带违禁物品、是否存在安全隐患；对货物检查是否符合运输安全要求。2.检查流程与要求在机场航站楼、货运区等入口处设置安检通道，旅客、货物、车辆等必须经过安检后方可进入。安检人员应严格按照操作规程进行检查，对可疑物品进行重点检查，必要时可进行开箱、开包检查。对检查出的违禁物品和不符合安全要求的物品，应依法予以暂扣或处理，并做好记录。五、重点部位与要害部位保卫（一）重点部位1.航站楼加强航站楼出入口、值机柜台、登机口、行李提取区等人员密集区域的安全保卫，设置专人负责秩序维护。对航站楼内的消防设施、电梯、自动扶梯等设施设备进行定期检查和维护，确保其正常运行。在航站楼内安装监控摄像头、报警装置等安全防范设施，实现全方位监控。加强对航站楼内商业区域的管理，规范商户经营行为，防止发生治安问题。2.停机坪严格控制人员、车辆进入停机坪，设置明显的警示标识和门禁系统。停机坪工作人员应严格遵守操作规程，确保飞机起降安全。加强对停机坪周边区域的巡逻，防止无关人员靠近飞机，保障飞机停放安全。（二）要害部位1.航空管制中心航空管制中心是机场的核心要害部位，实行严格的安全保卫措施。配备专业的安保人员，24小时值班守护，严禁无关人员进入。对航空管制中心内的设备、设施进行重点保护，定期进行维护和检查，确保其正常运行。加强与其他部门的协调配合，保障航空管制工作的顺利进行。2.通信导航设施通信导航设施是保障飞行安全的关键，对其进行重点保卫。制定通信导航设施安全管理制度，明确维护人员职责。定期对通信导航设施进行巡检、维护和测试，确保其性能稳定可靠。加强对通信导航设施机房等区域的安全防范，防止设备被盗、被破坏。六、安全防范设施建设与管理（一）监控系统在机场内各区域合理设置监控摄像头，确保监控范围覆盖全面，不留死角。监控系统应具备高清画质、长时间存储、远程监控等功能，能够实时记录机场内的人员和车辆活动情况。定期对监控设备进行维护和检查，确保设备正常运行，图像清晰可辨。建立监控资料管理制度，对监控资料进行妥善保存，保存期限不少于[X]天，以便在需要时查阅。（二）报警系统1.入侵报警系统在机场周界、重点部位、要害部位等安装入侵报警装置，如红外对射、电子围栏等。报警系统应具备实时报警、声光提示等功能，能够及时发现非法入侵行为。定期对报警系统进行测试和维护，确保其可靠性。2.紧急报警系统在机场内各区域设置紧急报警按钮，方便人员在遇到紧急情况时及时报警。紧急报警系统应与保卫部门值班室、公安机关等实现联动，确保报警信息能够及时传递。（三）门禁系统1.人员门禁在机场各出入口、重点区域、要害部位设置人员门禁系统，采用刷卡、指纹识别、人脸识别等方式进行身份验证。对门禁系统权限进行严格管理，根据人员工作需要授予相应的门禁权限，严禁无关人员进入限制区域。定期对门禁系统进行维护和检查，确保其正常运行，防止门禁卡被盗用等情况发生。2.车辆门禁在机场各出入口、停车场等设置车辆门禁系统，通过车牌识别、刷卡等方式控制车辆进出。对车辆门禁系统进行定期维护和检查，确保其识别准确、控制有效。严格管理车辆通行证，对通行证的发放、使用、回收等进行详细记录。七、治安事件应急处置（一）应急处置原则1.快速反应：接到治安事件报告后，应立即启动应急处置机制，迅速组织力量赶赴现场进行处置。2.依法处置：严格依照国家法律法规和相关规定进行处置，做到依法、公正、文明执法。3.确保安全：在处置治安事件过程中，要始终把保障人员生命财产安全放在首位，采取有效措施避免人员伤亡和财产损失扩大。4.及时报告：及时向上级领导和相关部门报告治安事件情况，不得隐瞒、谎报。（二）应急处置流程1.事件报告机场内任何人员发现治安事件后，应立即向保卫部门报告，报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、人员伤亡情况等。保卫部门接到报告后，应详细记录相关信息，并立即向治安保卫委员会主任报告同时通知相关部门负责人赶赴现场。2.现场处置保卫部门及相关部门人员到达现场后，应迅速采取措施控制局面，疏散围观群众,保护现场。对于正在实施违法犯罪行为的人员，应立即予以制止，并依法采取强制措施。对受伤人员进行现场急救，并及时送往医院救治。3.调查处理成立治安事件调查组，对事件进行调查取证，查明事件原因、经过和责任。根据调查结果，依法对相关责任人员进行处理，对涉及刑事犯罪的，移交公安机关依法处理。4.后续工作对治安事件造成的损失进行评估和统计，及时组织修复受损设施设备。总结经验教训，针对事件中暴露出的问题，完善治安保卫工作制度和应急预案。（三）应急演练1.制定应急演练计划，定期组织开展治安事件应急演练，演练内容包括人员疏散、现场处置、协同配合等。2.通过应急演练，检验和提高各部门应急处置能力和协同配合能力，确保在实际发生治安事件时能够迅速、有效地进行处置。3.对应急演练进行总结评估，针对演练中发现的问题及时进行整改，完善应急预案。八、教育培训与宣传（一）教育培训1.新员工培训新员工入职时，必须参加机场组织的治安保卫安全教育培训，培训时间不少于[X]小时。培训内容包括国家法律法规、机场治安保卫工作制度、安全防范知识、应急处置技能等。培训结束后，对新员工进行考核，考核合格后方可上岗。2.在职员工培训定期组织在职员工治安保卫教育培训，培训时间每年不少于[X]小时。培训内容根据实际工作需要和形势变化进行调整，如法律法规更新、新技术应用、应急处置案例分析等。通过培训，提高员工安全意识和业务能力，使其熟悉治安保卫工作要求和操作规程。（二）宣传1.在机场内通过宣传栏、电子显示屏、广播等多种形式开展治安保卫宣传工作，宣传安全知识、法律法规、典型案例等。2.制作发放治安保卫宣传资料，如宣传手册、海报等，向旅客、员工宣传治安保卫规定和安全提示。3.利用机场官方网站、微信公众号等新媒体平台，发布治安保卫工作动态、安全知识等信息，提高宣传效果。九、监督与考核（一）监督检查1.机场治安保卫委员会定期对各部门治安保卫工作进行监督检查，检查内容包括制度执行情况、工作落实情况、安全防范设施运行情况等。2.保卫部门负责日常监督检查工作，对发现的问题及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。3.各部门应定期对本部门治安保卫工作进行自查自纠