机关统一战线工作制度

PAGE机关统一战线工作制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实党中央关于统一战线工作的决策部署，加强机关统一战线工作，充分发挥统一战线在机关各项工作中的重要作用，凝聚各方智慧和力量，推动机关事业高质量发展，特制定本制度。（二）制定依据本制度依据《中国共产党统一战线工作条例》以及相关法律法规和政策文件制定，确保机关统一战线工作依法依规开展。（三）适用范围本制度适用于机关内各部门及全体工作人员在开展统一战线工作时的相关活动和行为。（四）工作原则1.坚持党的领导：坚定不移地贯彻执行党的统一战线方针政策，确保统一战线工作始终保持正确的政治方向。2.围绕中心服务大局：紧密围绕机关中心工作，充分发挥统一战线优势，为实现机关各项工作目标贡献力量。3.大团结大联合：团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，促进各方面关系和谐，形成强大合力。4.充分发扬民主：尊重和保障统一战线成员的民主权利，激发他们的积极性、主动性和创造性。二、组织领导（一）成立机关统一战线工作领导小组1.组成人员：由机关党委书记担任组长，分管统战工作的副书记担任副组长，各相关部门负责人为成员。2.主要职责：全面领导机关统一战线工作，研究制定统一战线工作规划和重大政策。协调解决统一战线工作中的重大问题，指导督促各部门落实统一战线工作任务。加强与党外人士的沟通联系，听取意见建议，支持他们发挥作用。（二）明确统战工作部门职责1.统战工作部门：负责机关统一战线工作的具体组织实施和日常协调工作。2.主要职责：宣传贯彻党的统一战线方针政策，组织开展统一战线理论、政策学习和培训。了解掌握党外人士情况，做好党外代表人士的发现、培养、推荐和管理工作。组织开展与党外人士的联谊交友活动，加强沟通联系，增进感情。协调推动各部门做好统一战线相关工作，指导所属单位开展统战工作。负责统一战线工作信息收集、整理和报送，总结推广经验。三、党外代表人士队伍建设（一）发现培养1.建立党外代表人士人才库：通过多种渠道，广泛发现党外优秀人才，建立涵盖不同领域、不同层次的党外代表人士人才库，并实行动态管理。2.制定培养计划：根据党外代表人士的特点和成长规律，制定个性化的培养计划，通过教育培训、实践锻炼、轮岗交流等方式，提高他们的综合素质和能力水平。3.加强政治引领：注重对党外代表人士的思想政治教育，引导他们增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增进对中国共产党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。（二）选拔任用1.建立健全选拔任用机制：按照德才兼备、以德为先、任人唯贤的原则，建立健全党外代表人士选拔任用机制，确保优秀党外干部能够脱颖而出。2.拓宽选拔渠道：通过民主推荐、公开选拔、竞争上岗等方式，拓宽党外代表人士选拔渠道，为他们提供更多的发展机会。3.合理安排职务：根据党外代表人士的专业特长和工作能力，合理安排他们的职务，充分发挥他们的作用。（三）管理服务1.建立联系服务制度：建立机关领导干部与党外代表人士联系服务制度，定期开展谈心交流，了解他们的工作、生活和思想情况及时帮助解决实际问题。2.加强考核评价：建立党外代表人士考核评价机制，制定科学合理的考核评价指标体系，定期对党外代表人士进行考核评价，激励他们更好地履行职责。3.关心关爱党外代表人士：积极为党外代表人士创造良好的工作和生活条件，关心他们的成长进步，维护他们的合法权益，激发他们的工作热情。四、联谊交友（一）建立联谊交友制度1.明确联谊交友对象：机关领导干部要与党外代表人士建立广泛的联谊交友关系，重点联系有代表性、有影响力的党外人士。2.规定联谊交友方式：通过定期走访、召开座谈会、参加活动等方式，加强与党外人士的沟通交流，增进彼此了解和信任。3.确定联谊交友频次：机关领导干部每年至少与所联系的党外人士开展[X]次联谊交友活动。（二）丰富联谊交友形式1.举办主题活动：围绕重要节日、纪念日等，举办形式多样的主题活动，如座谈会、茶话会、联谊会等，搭建交流平台，促进相互了解。2.开展实地调研：组织党外人士开展实地调研活动，深入了解社会热点难点问题，听取他们的意见建议，共同研究解决问题的办法。3.加强文化交流：通过开展文化交流活动，如参观文化场馆、举办文化讲座等，增进党外人士对中华文化的认同和热爱，促进文化融合。（三）注重联谊交友效果1.坦诚交流沟通：在联谊交友过程中，要坦诚相见，真诚交流，认真倾听党外人士的意见建议，做到思想上尊重、感情上贴近、工作上支持。2.及时反馈意见：对党外人士提出的意见建议，要及时进行梳理汇总，认真研究分析，并将办理情况及时反馈给他们，做到件件有回音。3.增进感情友谊：通过持续深入的联谊交友活动，不断增进与党外人士的感情友谊，建立良好的合作关系，为开展工作奠定坚实基础。五、建言献策（一）搭建建言献策平台1.建立定期协商制度：定期召开党外人士座谈会、协商会等，就机关重要工作、重大决策等听取党外人士的意见建议，进行充分协商。2.设立意见箱和电子邮箱：在机关内部设立意见箱，同时公布电子邮箱，方便党外人士随时反映问题、提出建议。3.开展专项调研活动：围绕机关中心工作和重点任务，组织党外人士开展专项调研活动，深入基层一线，了解实际情况，提出针对性强的意见建议。（二）鼓励积极建言献策1.营造良好氛围：加强宣传引导，营造鼓励党外人士建言献策的良好氛围，让他们敢于讲真话、建诤言、献良策。2.建立激励机制：对提出有价值意见建议的党外人士给予表彰奖励，激发他们建言献策的积极性和主动性。3.认真研究吸纳：对党外人士提出的意见建议，要认真进行研究分析，合理的要充分吸纳，转化为工作决策和措施，推动机关工作不断改进和完善。六、合作共事（一）完善合作共事机制1.明确工作职责：在机关各项工作中，明确党外干部的工作职责和分工，为他们发挥作用提供广阔空间。2.建立沟通协调机制：建立健全机关内部沟通协调机制，加强与党外干部的沟通联系，及时协调解决工作中出现的问题。3.加强工作支持：各部门要积极支持党外干部开展工作，为他们提供必要的工作条件和资源保障，确保他们能够顺利履行职责。（二）促进党外干部成长1.提供锻炼机会：有计划地安排党外干部到重要岗位、关键岗位锻炼，让他们在实践中积累经验、增长才干。2.加强培训培养：根据党外干部的实际需求，有针对性地开展培训培养活动，提高他们的业务能力和综合素质。3.注重考核评价：在考核评价党外干部时，要充分考虑他们的工作特点和贡献，客观公正地评价他们的工作业绩，激励他们不断进步。（三）推动工作协同发展1.加强协作配合：机关各部门要与党外干部密切协作配合，形成工作合力，共同推动机关各项工作任务顺利完成。2.建立工作台账：对涉及党外干部参与的工作事项，建立工作台账，跟踪推进落实情况，确保工作取得实效。3.总结推广经验：及时总结党外干部在合作共事中的好经验、好做法，进行宣传推广，发挥示范引领作用，促进机关整体工作水平提升。七、教育培训（一）制定教育培训计划1.明确培训目标：通过教育培训，使机关工作人员特别是党外人士深入了解党的统一战线方针政策，掌握统一战线工作方法和技巧，提高做好统一战线工作的能力和水平。2.确定培训内容：培训内容包括党的统一战线理论、政策法规、历史文化、业务知识等方面，注重针对性和实用性。3.安排培训时间：每年制定年度教育培训计划，合理安排培训时间，确保培训工作有序开展。（二）丰富教育培训形式1.举办专题讲座：邀请专家学者、统战工作领导干部等举办专题讲座，深入解读党的统一战线方针政策和重要理论。2.开展集中培训：定期组织机关工作人员特别是党外人士参加集中培训，系统学习统一战线相关知识。3.组织在线学习：利用网络平台，开展在线学习课程，方便机关工作人员随时随地学习统一战线知识。4.进行实地考察：组织机关工作人员到统一战线教育基地、先进地区等进行实地考察，学习借鉴先进经验和做法。（三）强化培训效果评估1.建立评估指标体系：制定科学合理的培训效果评估指标体系，从培训内容掌握程度、工作能力提升、实际工作表现等方面进行全面评估。2.开展问卷调查：培训结束后，通过问卷调查的方式，了解机关工作人员对培训内容、培训方式等方面的满意度和意见建议。3.进行实践检验：通过跟踪了解机关工作人员在实际工作中运用所学知识的情况，检验培训效果，为改进培训工作提供依据。八、宣传引导（一）加强宣传工作组织领导1.成立宣传工作小组：由机关宣传部门牵头，相关部门配合，成立机关统一战线宣传工作小组，负责统一战线宣传工作的组织策划和实施。2.明确宣传工作职责：宣传工作小组各成员要明确分工，各司其职，形成工作合力，共同做好统一战线宣传工作。3.制定宣传工作计划：每年制定统一战线宣传工作计划，明确宣传重点和工作措施，确保宣传工作有序推进。（二）拓展宣传渠道和方式1.利用传统媒体：充分利用机关内部刊物、宣传栏、简报等传统媒体，宣传党的统一战线方针政策和机关统一战线工作动态。2.借助新媒体平台：积极运用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，开设统一战线宣传专栏，发布权威信息，传播正能量，扩大统一战线工作影响力。3.开展主题宣传活动：围绕重要节日、纪念日等，开展形式多样的主题宣传活动，如举办知识竞赛、演讲比赛、征文活动等，吸引广大机关工作人员和党外人士积极参与。（三）注重宣传效果提升1.加强内容审核把关：严格按照宣传工作纪律和要求，对宣传内容进行审核把关，确保宣传信息真实准确、积极健康。2.及时收集反馈信息：定期收集机关工作人员和党外人士对宣传工作的意见建议，及时调整宣传策略和方式，提高宣传工作针对性和实效性。3.总结推广经验做法：及时总结统一战线宣传工作中的好经验、好做法，进行宣传推广，形成良好的宣传工作氛围。九、经费保障（一）明确经费来源1.机关财政预算安排：将机关统一战线工作经费纳入年度财政预算，确保工作开展有稳定的资金保障。2.争取专项经费支持：积极争取上级统战部门和相关部门的专项经费支持，用于开展重点活动和项目。3.鼓励社会捐赠：鼓励社会各界对机关统一战线工作进行捐赠，拓宽经费来源渠道。（二）规范经费使用