无讼村居法官工作制度

PAGE无讼村居法官工作制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实习近平法治思想，践行以人民为中心的发展理念，充分发挥人民法院在乡村治理中的职能作用，推动矛盾纠纷源头预防、前端化解，促进基层社会治理体系和治理能力现代化，特制定本无讼村居法官工作制度。（二）适用范围本制度适用于在[具体辖区名称]内开展无讼村居法官工作的所有人员，包括但不限于无讼村居法官、助理、书记员以及参与相关工作的人民陪审员、特邀调解员等。（三）工作原则1.预防为主原则：将矛盾纠纷预防工作贯穿始终，通过法治宣传、指导调解等方式，尽量减少纠纷的发生。2.多元化解原则：整合人民法院、人民调解、行政调解、行业调解等多种资源，形成化解矛盾纠纷的合力。3.便民利民原则：深入村居，贴近群众，为当事人提供便捷、高效、低成本的纠纷解决服务。4.依法公正原则：严格依法开展工作，确保纠纷处理结果公平公正，维护当事人合法权益。二、工作职责（一）无讼村居法官职责1.法治宣传定期到村居开展法治讲座，普及与村民生产生活密切相关的法律法规知识，提高村民法治意识。结合典型案例，以案释法，引导村民依法办事、依法维权。2.纠纷排查定期深入村居，了解社情民意，排查各类矛盾纠纷隐患，做到早发现、早介入、早化解。对排查出的纠纷进行分类梳理，分析原因，制定针对性的预防和化解措施。3.指导调解指导村居人民调解委员会开展工作，规范调解程序，提高调解质量。为调解员提供法律培训和业务指导，帮助其提升调解能力和水平。参与重大、疑难纠纷的调解工作，提出法律意见和建议，促进纠纷妥善解决。4.巡回审判在村居设立巡回审判点，定期开展巡回审判工作，方便群众诉讼。选择具有典型意义的案件进行公开审理，邀请村民旁听，增强庭审的教育引导作用。5.协助执行协助执行部门开展执行工作，提供被执行人及其财产线索，协助做好执行和解工作。向村民宣传执行法律法规，增强村民对执行工作的理解和支持。（二）助理职责1.协助无讼村居法官开展法治宣传、纠纷排查、指导调解等工作，负责相关资料的收集、整理和归档。2.协助无讼村居法官进行巡回审判的准备工作，包括送达法律文书、安排庭审场地等。3.协助无讼村居法官处理日常事务，如接听当事人电话、接待来访群众等，并做好记录。4.完成无讼村居法官交办的其他工作任务。（三）书记员职责1.负责巡回审判、调解等工作的记录，确保记录准确、完整。2.协助整理、装订卷宗，做好案件材料的归档工作。3.负责与当事人、调解员等相关人员的沟通协调，传递法律文书和信息。4.完成无讼村居法官交办的其他书记员工作任务。三、工作流程（一）纠纷排查与受理1.无讼村居法官定期与村居两委干部、网格员等沟通联系，了解村居内的矛盾纠纷情况。2.对排查出的纠纷，当事人可以通过口头或书面形式向无讼村居法官提出申请，也可由村居两委干部、调解员等代为申请。3.无讼村居法官对申请进行审查，符合受理条件的，予以登记受理；不符合受理条件的，告知当事人不予受理的理由。（二）调解指导与参与1.对于受理的纠纷，无讼村居法官根据纠纷性质和特点，指导村居人民调解委员会进行调解。2.在调解过程中，无讼村居法官可以提出调解建议，引导当事人依法协商解决纠纷。3.对于重大、疑难纠纷，无讼村居法官应全程参与调解，与调解员共同研究解决方案，必要时邀请相关部门、专家参与调解。（三）巡回审判1.根据案件情况和当事人需求，确定巡回审判的时间、地点和案件。2.提前做好巡回审判的准备工作，包括送达法律文书、通知当事人和旁听群众等。3.按照法定程序进行庭审，确保庭审公正、公开、规范。4.庭审结束后，及时制作裁判文书，并送达当事人。（四）纠纷处理结果跟踪与反馈1.对调解成功的纠纷，督促当事人履行调解协议，确保协议得到有效执行。2.对判决结案的案件，跟踪当事人的履行情况，做好判后答疑工作。3.定期对纠纷处理情况进行总结分析，向村居两委干部、相关部门反馈工作中发现的问题和建议，不断完善工作机制。四、工作保障（一）人员保障1.配备足够数量的无讼村居法官、助理和书记员，确保工作顺利开展。2.加强对无讼村居法官队伍的培训和管理，提高其业务素质和工作能力。（二）物质保障1.为无讼村居法官配备必要的办公设备和交通工具，保障巡回审判、纠纷排查等工作的正常进行。2.在村居设立巡回审判点，配备桌椅、电脑、打印机等办公设施，为当事人提供良好的诉讼环境。（三）经费保障1.设立无讼村居法官工作专项经费，纳入财政预算，专款专用。2.专项经费主要用于法治宣传、培训、巡回审判、调解补贴等方面的支出，确保工作经费充足。五、考核与奖惩（一）考核内容1.法治宣传工作开展情况，包括讲座次数、受众人数、宣传效果等。2.纠纷排查工作成效，排查出的纠纷数量、化解率等。3.调解指导工作质量，调解成功率、当事人满意度等。4.巡回审判工作情况，案件审理数量、审理质量、社会反响等。5.协助执行工作效果，提供线索数量、执行和解案件数量等。6.工作纪律执行情况，有无违反工作制度和廉洁纪律的行为。（二）考核方式1.采取日常考核与年度考核相结合的方式。日常考核由无讼村居法官所在部门负责，对其工作表现进行实时记录和评价。2.年度考核在每年年底进行，由法院政治部会同相关部门组成考核小组，对无讼村居法官进行全面考核。考核小组通过听取汇报、查阅资料、走访群众等方式，对无讼村居法官的工作业绩、工作态度、业务能力等进行综合评价。（三）奖惩措施1.对工作成绩突出、表现优秀的无讼村居法官，给予表彰奖励，包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对工作不力、未能完成工作任务的无讼村居法官，进行批评教育，并责令其限期整改。3.对违反工作纪律、造成不良影响的无讼村居法官，按照有关规定给予相应的纪律处分。六、监督与管理（一）内部监督1.法院监察部门负责对无讼村居法官工作制度的执行情况进行监督检查，确保工作依法依规开展。2.定期对无讼村居法官的工作进行抽查，发现问题及时督促整改。3.建立健全投诉举报机制，接受当事人和群众的监督，对投诉举报事项及时进行调查处理。（二）外部监督1.主动接受人大、政协的监督，定期向其汇报无讼村居法官工作