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文档简介
PAGE施工监理主要工作制度一、总则(一)目的本制度旨在规范施工监理工作,确保工程项目按照相关法律法规、行业标准以及合同要求顺利实施,保障工程质量、进度、安全和投资效益,维护建设单位和参建各方的合法权益。(二)适用范围本制度适用于本公司承接的各类建设工程施工监理项目,包括房屋建筑、市政工程、交通工程、水利工程等。(三)依据1.《中华人民共和国建筑法》2.《建设工程质量管理条例》3.《建设工程安全生产管理条例》4.相关行业工程建设标准、规范、规程5.建设工程监理合同以及施工合同二、监理工作内容与职责(一)质量控制1.审查施工单位的质量保证体系,包括质量管理机构设置、质量管理制度、质量管理人员配备等,确保其有效运行。2.参与施工图纸会审,对图纸中存在的质量问题提出意见和建议,协助建设单位与设计单位进行沟通协调。3.对原材料、构配件和设备进行检验和验收,检查其质量证明文件,按规定进行见证取样送检,严禁不合格材料用于工程建设。4.审查施工组织设计、专项施工方案中的质量保证措施,确保施工方法、施工工艺符合工程质量要求。5.对施工过程进行质量检查和旁站监督,重点检查关键工序、隐蔽工程的施工质量,对发现的质量问题及时要求施工单位整改,并跟踪复查。6.定期组织质量检查和质量评定工作,对工程质量状况进行分析评估,及时发现质量隐患并采取措施加以消除。(二)进度控制1.协助建设单位编制总进度计划,并审查施工单位提交的施工进度计划,分析其合理性和可行性,提出意见和建议。2.建立进度跟踪机制,定期检查工程实际进度情况,与计划进度进行对比分析,找出偏差原因。3.当发现工程进度出现偏差时,及时与建设单位、施工单位沟通协调,督促施工单位采取有效措施调整进度计划,确保工程按时完成。4.协调各参建单位之间的关系,解决影响工程进度的各种问题,如施工顺序、交叉作业、施工场地等方面的矛盾。5.定期向建设单位汇报工程进度情况,遇有重大进度问题及时汇报,并提出相应的解决方案。(三)安全控制1.审查施工单位的安全生产保证体系,监督其落实安全生产责任制,检查安全生产管理制度和操作规程的执行情况。2.审查施工组织设计、专项施工方案中的安全技术措施,确保施工安全。对危险性较大的分部分项工程,督促施工单位编制专项安全施工方案,并按规定进行专家论证。3.检查施工现场的安全防护设施、文明施工措施等是否符合相关标准和要求,对发现的安全隐患及时下达整改通知,要求施工单位限期整改。4.定期组织安全检查和专项安全检查,对施工现场的安全状况进行全面评估,对存在的重大安全隐患实行挂牌督办,跟踪整改情况直至隐患消除。5.参与安全事故的调查处理,分析事故原因,提出处理意见和防范措施,督促施工单位吸取教训,加强安全生产管理。(四)投资控制1.熟悉施工合同及相关协议,掌握工程费用支付条款,对工程计量和费用支付进行审核。2.协助建设单位审核工程变更费用,对变更的必要性、合理性进行评估,提出费用控制建议。3.定期对工程费用进行分析,及时发现费用偏差并采取措施进行调整,确保工程投资不超过批准的概算。4.审核施工单位提交的工程结算文件,与建设单位、施工单位进行核对,确保结算金额准确合理。(五)合同管理1.协助建设单位签订工程建设相关合同,审查合同条款的合法性、完整性和准确性,提出意见和建议。2.监督施工单位履行施工合同,检查其是否按照合同约定的质量、进度、安全等要求进行施工,对违约行为及时进行纠正并报告建设单位。3.协调合同各方之间的关系,处理合同纠纷和索赔事宜,按照合同约定和相关法律法规进行公正合理的裁决。4.建立合同管理台账,对合同的签订、履行、变更、终止等情况进行详细记录,确保合同管理工作的规范化和信息化。(六)信息管理1.建立健全监理信息管理制度,明确信息收集、整理、分析、传递、存储等环节的工作流程和要求。2.及时收集、整理工程建设过程中的各类信息,包括工程进度、质量、安全、投资、合同等方面的信息,确保信息的准确性和完整性。3.定期对监理信息进行分析,为监理决策提供依据,同时向建设单位提供有关工程建设的信息报告,如监理月报、季报、专题报告等。4.利用信息化手段进行监理信息管理,建立监理信息管理系统,实现信息的快速传递和共享,提高监理工作效率和管理水平。(七)组织协调1.组织召开监理例会、专题会议等,协调建设单位、施工单位、设计单位等参建各方之间的关系,解决工程建设过程中出现的各种问题。2.及时传达建设单位的指令和要求,确保施工单位准确理解并执行;同时反馈施工单位的意见和建议,促进各方之间的沟通与协作。3.协调处理工程建设过程中的外部关系,如与政府有关部门、周边居民等的关系,为工程建设创造良好的外部环境。4.定期组织参建各方进行沟通交流,增进相互了解和信任,共同推进工程建设顺利进行。三、监理工作程序(一)工程开工前监理工作程序1.签订监理合同后,组建项目监理机构,明确监理人员职责分工。2.熟悉工程建设文件,包括施工合同、设计图纸、技术资料等,参加设计交底和图纸会审。3.审查施工单位提交的施工组织设计、专项施工方案、质量保证体系、安全生产保证体系等文件。4.检查施工单位的现场质量管理、安全管理机构设置及人员配备情况,审查管理人员的资格证书。5.检查施工单位的施工机械设备、测量仪器等是否满足工程施工要求,是否已按规定进行检验或校准。6.审查施工单位的施工进度计划,提出意见和建议,协助建设单位编制总进度计划。7.参与第一次工地会议,介绍监理工作目标、范围、内容、程序及方法,明确各方职责和工作制度。8.对施工单位的施工准备情况进行检查,具备开工条件后,总监理工程师签署工程开工令。(二)工程施工过程中监理工作程序1.施工单位按批准的施工组织设计、专项施工方案组织施工,监理人员进行日常巡视检查,重点检查施工质量、安全、进度等情况。2.对原材料、构配件和设备进行检验和验收,按规定见证取样送检,合格后方可用于工程建设。3.对关键工序、隐蔽工程进行旁站监督,施工单位在自检合格后报监理工程师验收,验收合格后方可进行下一道工序施工。4.定期组织质量检查、安全检查和进度检查,对发现的问题下达整改通知,要求施工单位限期整改,跟踪复查整改情况。5.对工程变更进行审查,经建设单位同意后,监督施工单位按变更后的设计文件和施工方案进行施工。6.审核施工单位提交的工程计量报表和费用支付申请,经建设单位批准后进行工程计量和费用支付。7.协调参建各方之间的关系,解决工程建设过程中出现的各种问题,定期召开监理例会和专题会议,通报工程进展情况,研究解决存在的问题。8.对工程质量、进度、安全等情况进行分析评估,定期向建设单位汇报监理工作情况,遇有重大问题及时报告。(三)工程竣工验收阶段监理工作程序1.督促施工单位完成工程竣工预验收,对存在的问题及时整改,整改合格后提交工程竣工报告。2.审查施工单位提交的工程竣工资料,包括工程技术资料、质量保证资料、安全资料等,确保资料齐全、真实、有效。3.组织监理人员对工程质量进行竣工预验收,对发现的质量问题要求施工单位及时整改,整改合格后签署工程竣工预验收报告。4.协助建设单位组织工程竣工验收,参与验收会议,对验收提出意见和建议。5.对工程竣工验收中提出的整改意见进行跟踪检查,督促施工单位及时整改,确保工程达到验收标准。6.工程竣工验收合格后,编写工程监理工作总结,整理监理资料,归档保存。四、监理工作方法与措施(一)监理工作方法1.巡视:监理人员对施工现场进行定期或不定期的巡视检查,及时发现施工过程中存在的问题,并要求施工单位及时整改。2.平行检验:监理机构利用一定的检查或检测手段,在施工单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查或检测工作,以验证施工质量。3.旁站:对关键工序、隐蔽工程等施工过程,监理人员在现场进行全过程监督,确保施工质量符合要求。4.见证取样送检:对涉及结构安全的试块、试件及工程材料,在施工单位现场取样时,由监理人员见证,送具有相应资质的检测单位进行检测。5.指令文件:监理工程师通过书面指令文件,如监理通知单、工程暂停令等,对施工单位的施工行为进行控制和管理,要求施工单位执行相关指令。6.会议协调:通过召开监理例会、专题会议等形式,协调参建各方之间的关系,解决工程建设过程中出现的问题。(二)监理工作措施1.组织措施:建立健全监理组织机构,明确各部门和人员的职责分工,加强内部管理,确保监理工作高效有序进行。2.技术措施:熟悉工程建设相关技术标准和规范,运用先进的检测设备和技术手段,对工程质量、进度、安全等进行严格控制。3.经济措施:审核工程计量和费用支付,对工程变更费用进行严格控制,确保工程投资合理使用;对施工单位的进度、质量、安全等方面进行考核,与经济奖惩挂钩。4.合同措施:协助建设单位签订工程建设相关合同,严格监督合同履行情况,对违约行为按照合同约定进行处理,维护合同双方的合法权益。五、监理人员管理(一)人员配备根据工程项目的规模、复杂程度和监理工作需要,合理配备监理人员,包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员等。总监理工程师应具备相应的注册监理工程师资格和丰富的工程监理经验;专业监理工程师应具备相关专业知识和监理工作能力;监理员应具备基本的工程知识和现场管理能力。(二)岗位职责1.总监理工程师全面负责项目监理机构的工作,主持编制监理规划,审批监理实施细则。确定项目监理机构人员的分工和岗位职责,负责监理人员的调配和工作考核。组织审查施工组织设计、专项施工方案,审核工程变更,签署工程开工令、工程暂停令和工程复工令。协调建设单位、施工单位、设计单位等参建各方之间的关系,处理工程建设过程中的重大问题。定期向建设单位报告监理工作情况,提交监理月报、季报、专题报告等。组织编写工程监理工作总结,整理监理资料,归档保存。2.专业监理工程师负责编制本专业的监理实施细则,指导、检查监理员的工作。审查施工单位提交的涉及本专业的施工组织设计、专项施工方案、工程变更等文件。对本专业的原材料、构配件和设备进行检验和验收,审核工程计量数据和费用支付申请。对本专业的施工过程进行质量、进度、安全控制,定期检查施工质量、安全状况,对发现的问题及时要求施工单位整改,并跟踪复查。参与本专业工程质量事故的调查处理,分析事故原因,提出处理意见和防范措施。负责本专业监理资料的收集、整理和归档工作。3.监理员在专业监理工程师的指导下,开展现场监理工作。检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据,并签署原始凭证。按施工质量验收规范及有关标准,对施工质量进行检查和记录,对发现的质量问题及时报告专业监理工程师。负责施工现场的安全检查和旁站监督,对发现的安全隐患及时报告专业监理工程师。做好监理日记和有关监理记录。(三)培训与考核1.定期组织监理人员参加业务培训,学习国家法律法规、行业标准规范、监理业务知识等,不断提高监理人员的业务水平和综合素质。2.建立监理人员考核制度,对监理人员的工作业绩、职业道德、业务能力等进行考核评价,考核结果与绩效工资、岗位晋升等挂钩。3.鼓励监理人员参加各类职业资格考试和继续教育,不断更新知识结构,提高自身竞争力。六、监理资料管理(一)资料分类监理资料主要包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理季报、监理专题报告、监理通知单、工程暂停令、工程复工令、工程变更文件、工程计量与费用支付文件、施工图纸会审记录及纪要、施工组织设计及专项施工方案审查意见、原材料及构配件设备检验报告、隐蔽工程验收记录、分项分部工程质量验收记录、工程质量问题整改通知及回复、安全检查记录及整改通知、工程进度记录、监理会议纪要及其他与监理工作有关的文件资料等。(二)资料收集与整理1.监理人员应及时收集、整理各自工作范围内产生的数据和资料,确保资料的真实性、完整性和准确性。资料应随工程进度同步形成,不得事后补做。2.资料收集后,应按照分类标准进行整理,做到分类清晰、标识明确、便于查阅。资料应采用纸质和电子两种形式保存,电子资料应进行备份,确保数据安全可靠。(三)资料归档与保管1.监理资料应定期进行归档,由专人负
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