山东省变更管理制度(3篇)

第1篇第一章总则第一条为加强山东省变更管理，规范变更行为，提高变更效率，保障变更工作的顺利进行，根据国家有关法律法规，结合山东省实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于山东省各级政府及其所属部门、企事业单位、社会团体和其他组织在变更管理工作中。第三条变更管理工作应当遵循以下原则：（一）依法依规：变更管理工作必须依法依规进行，确保变更的合法性和合规性。（二）公开透明：变更工作应当公开透明，接受社会监督。（三）高效便捷：变更工作应当高效便捷，减少审批环节，提高办事效率。（四）责任明确：变更工作应当明确责任主体，确保变更工作的顺利进行。第二章变更范围第四条本制度所称变更，是指以下事项的变更：（一）组织机构变更：包括机构设置、撤销、合并、调整等。（二）职能职责变更：包括职能职责的调整、增加、减少等。（三）人员编制变更：包括人员编制的调整、增加、减少等。（四）资产权益变更：包括资产权益的转让、租赁、抵押等。（五）其他需要变更的事项。第三章变更程序第五条变更程序分为以下步骤：（一）提出变更申请：变更申请单位或个人向变更管理机关提出书面申请，并提交相关材料。（二）审核审批：变更管理机关对变更申请进行审核，符合条件者予以批准。（三）实施变更：变更申请单位或个人按照批准的变更方案实施变更。（四）备案登记：变更实施后，变更申请单位或个人向变更管理机关备案登记。第六条变更申请应当包括以下内容：（一）变更事项的基本情况。（二）变更的理由和依据。（三）变更的具体方案。（四）变更可能产生的影响及应对措施。（五）其他需要说明的事项。第七条变更管理机关在审核审批过程中，应当对以下内容进行审查：（一）变更事项是否符合法律法规和政策规定。（二）变更方案是否合理、可行。（三）变更可能产生的影响及应对措施是否充分。（四）变更申请单位或个人是否具备实施变更的能力。第四章变更监督第八条变更监督应当遵循以下原则：（一）全面监督：对变更工作的全过程进行监督。（二）重点监督：对变更事项的关键环节进行重点监督。（三）动态监督：对变更工作实施动态监督。（四）责任追究：对变更工作中的违法行为进行责任追究。第九条变更监督的主要内容包括：（一）变更事项的合法性、合规性。（二）变更程序的规范性。（三）变更实施的效果。（四）变更过程中的廉洁自律情况。第十条变更监督的方式包括：（一）现场检查。（二）查阅资料。（三）听取汇报。（四）受理举报。第五章法律责任第十一条违反本制度，有下列行为之一的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未经批准擅自变更的。（二）变更过程中弄虚作假的。（三）变更过程中泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私的。（四）变更过程中滥用职权、徇私舞弊的。第十二条变更管理机关及其工作人员在变更管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第十三条本制度自发布之日起施行。第十四条本制度由山东省人民政府负责解释。第十五条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为加强山东省行政区域内各项管理制度的规范化和科学化，提高管理效率，保障社会公共利益，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，结合山东省实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于山东省各级人民政府及其所属部门、事业单位、社会团体、企业和其他组织的管理制度变更。第三条本制度遵循以下原则：（一）依法依规：变更管理制度必须符合国家法律法规和政策规定。（二）公开透明：变更管理制度的过程和结果应当公开透明，接受社会监督。（三）科学合理：变更管理制度应当科学合理，有利于提高管理效率，保障社会公共利益。（四）权责一致：变更管理制度应当明确责任主体，确保权责一致。第二章变更范围第四条本制度适用于以下管理制度变更：（一）行政规范性文件变更；（二）行政事业性收费和罚没项目变更；（三）行政审批和公共服务事项变更；（四）其他需要变更的管理制度。第五条以下情况不属于本制度调整范围：（一）法律法规和政策规定的制度变更；（二）涉及国家安全、保密等特殊情况的制度变更；（三）因不可抗力导致的制度变更。第三章变更程序第六条变更管理制度的程序如下：（一）提出变更申请。变更管理制度的单位或个人应当向变更管理机关提出书面申请，并说明变更的理由、依据和预期效果。（二）初步审查。变更管理机关对变更申请进行初步审查，必要时可要求申请人补充材料。（三）公开征求意见。变更管理机关将变更内容公开征求意见，听取有关单位、个人和社会公众的意见。（四）专家论证。变更管理机关组织专家对变更内容进行论证，提出论证意见。（五）决定。变更管理机关根据审查意见、论证意见和公众意见，作出是否变更的决定。（六）公布实施。变更管理机关将变更决定予以公布，并自公布之日起实施。第七条变更管理制度的申请应当包括以下内容：（一）变更管理制度的名称、文号、制定单位、发布日期等基本信息；（二）变更的理由、依据和预期效果；（三）变更的具体内容；（四）变更管理制度的实施期限。第四章变更审查第八条变更管理制度的审查应当包括以下内容：（一）变更是否符合法律法规和政策规定；（二）变更是否公开透明，是否征求了有关单位、个人和社会公众的意见；（三）变更是否科学合理，是否有利于提高管理效率，保障社会公共利益；（四）变更的责任主体是否明确，权责是否一致。第九条变更管理制度的审查程序如下：（一）变更管理机关对变更申请进行初步审查；（二）变更管理机关组织专家对变更内容进行论证；（三）变更管理机关听取有关单位、个人和社会公众的意见；（四）变更管理机关根据审查意见、论证意见和公众意见，作出是否变更的决定。第五章法律责任第十条违反本制度，有下列情形之一的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定程序变更管理制度的；（二）变更管理制度不符合法律法规和政策规定的；（三）变更管理制度未公开透明，未征求有关单位、个人和社会公众意见的；（四）变更管理制度未科学合理，未提高管理效率，未保障社会公共利益的。第十一条变更管理制度的申请人、审查人员和有关单位及其工作人员，在变更管理制度过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第十二条本制度自发布之日起施行。第十三条本制度由山东省人民政府负责解释。第十四条本制度未尽事宜，依照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强山东省行政事业单位国有资产的管理，规范国有资产变更行为，保障国有资产安全，提高国有资产使用效益，根据《中华人民共和国国有资产法》、《中华人民共和国行政事业单位国有资产管理办法》等法律法规，结合山东省实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于山东省各级各类行政事业单位国有资产变更管理。第三条本制度所称国有资产变更，是指行政事业单位国有资产在所有权、使用权、处置权等方面的变动。第四条行政事业单位国有资产变更管理应当遵循以下原则：（一）依法依规，公开透明；（二）权责明确，责任到人；（三）合理利用，保值增值；（四）严格审批，规范操作。第二章变更范围和类型第五条行政事业单位国有资产变更范围包括：（一）国有资产产权变更；（二）国有资产使用权变更；（三）国有资产处置权变更；（四）国有资产收益权变更。第六条行政事业单位国有资产变更类型包括：（一）内部变更：指行政事业单位内部国有资产权属、使用单位、使用方式等方面的变动；（二）外部变更：指行政事业单位与外部单位之间国有资产权属、使用单位、使用方式等方面的变动。第三章变更程序第七条行政事业单位国有资产变更程序如下：（一）提出变更申请：变更单位根据实际情况，提出变更申请，并附相关证明材料。（二）审批：变更申请经单位负责人审核同意后，报上级主管部门审批。（三）公示：对变更事项进行公示，接受社会监督。（四）实施变更：变更单位按照批准的变更方案，组织实施变更。（五）备案：变更实施完毕后，变更单位应当及时向同级财政部门备案。第八条行政事业单位国有资产变更审批权限如下：（一）内部变更：由变更单位提出申请，经单位负责人审核同意后，报上级主管部门备案。（二）外部变更：由变更单位提出申请，经单位负责人审核同意后，报上级主管部门审批。第九条行政事业单位国有资产变更审批时限如下：（一）内部变更：自收到申请之日起15个工作日内审批完毕。（二）外部变更：自收到申请之日起30个工作日内审批完毕。第四章变更管理要求第十条行政事业单位国有资产变更应当符合以下要求：（一）变更申请应当真实、准确、完整，不得隐瞒、伪造、篡改。（二）变更申请应当附具相关证明材料，包括但不限于：1.变更申请报告；2.变更依据；3.变更方案；4.相关合同、协议等。（三）变更申请应当明确变更原因、变更内容、变更时间、变更金额等。第十一条行政事业单位国有资产变更应当遵循以下程序：（一）变更单位应当对变更事项进行充分论证，确保变更的合理性和必要性。（二）变更单位应当对变更事项进行公示，接受社会监督。（三）变更单位应当对变更事项进行审计，确保变更的合法性和合规性。（四）变更单位应当对变更事项进行评估，确保变更的经济效益和社会效益。第五章监督检查第十二条财政部门应当加强对行政事业单位国有资产变更的监督检查，确保国有资产安全、规范、高效运行。第十三条财政部门监督检查的主要内容：（一）变更申请的真实性、准确性、完整性；（二）变更程序的合规性；（三）变更事项的合法性、合规性；（四）变更实施的效果。第十四条财政部门监督检查的方式：（一）定期检查；（二）专项检查；（三）抽查；（四）接受举报。第六章法律责任第十五条违反本制度，有下列行为之一的，由财政部门依法予以处理：（一）隐瞒、伪造、篡改变更申请的；（二）未按规定程序进行变更的；（三）变更事项不符合法律法规规定的；（四）未按规定进行公示、备案的。第十六条违反本制度，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则第十七条本制度自发布之日起施行。第十八条本制度由山东省财政厅负责解释。第十九条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。山东省变更管理制度第一章总则第一条为加强山东省行政事业单位国有资产的管理，规范国有资产变更行为，保障国有资产安全，提高国有资产使用效益，根据《中华人民共和国国有资产法》、《中华人民共和国行政事业单位国有资产管理办法》等法律法规，结合山东省实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于山东省各级各类行政事业单位国有资产变更管理。第三条本制度所称国有资产变更，是指行政事业单位国有资产在所有权、使用权、处置权等方面的变动。第四条行政事业单位国有资产变更管理应当遵循以下原则：（一）依法依规，公开透明；（二）权责明确，责任到人；（三）合理利用，保值增值；（四）严格审批，规范操作。第二章变更范围和类型第五条行政事业单位国有资产变更范围包括：（一）国有资产产权变更；（二）国有资产使用权变更；（三）国有资产处置权变更；（四）国有资产收益权变更。第六条行政事业单位国有资产变更类型包括：（一）内部变更：指行政事业单位内部国有资产权属、使用单位、使用方式等方面的变动；（二）外部变更：指行政事业单位与外部单位之间国有资产权属、使用单位、使用方式等方面的变动。第三章变更程序第七条行政事业单位国有资产变更程序如下：（一）提出变更申请：变更单位根据实际情况，提出变更申请，并附相关证明材料。（二）审批：变更申请经单位负责人审核同意后，报上级主管部门审批。（三）公示：对变更事项进行公示，接受社会监督。（四）实施变更：变更单位按照批准的变更方案，组织实施变更。（五）备案：变更实施完毕后，变更单位应当及时向同级财政部门备案。第八条行政事业单位国有资产变更审批权限如下：（一）内部变更：由变更单位提出申请，经单位负责人审核同意后，报上级主管部门备案。（二）外部变更：由变更单位提出申请，经单位负责人审核同意后，报上级主管部门审批。第九条行政事业单位国有资产变更审批时限如下：（一）内部变更：自收到申请之日起15个工作日内审批完毕。（二）外部变更：自收到申请之日起30个工作日内审批完毕。第四章变更管理要求第十条行政事业单位国有资产变更应当符合以下要求：（一）变更申请应当真实、准确、完整，不得隐瞒、伪造、篡改。（二）变更申请应当附具相关证明材料，包括但不限于：1.变更申请报告；2.变更依据；3.变更方案；4.相关合同、协议等。（三）变更申请应当明确变更原因、变更内容、变更时间、变更金额等。第十一条行政事业单位国有资产变更应当遵循以下程序：（一）变更单位应当对变更事项进行充分论证，确保变更的合理性和必要性。（二）变更单位应当对变更事项进行公示，接受社会监督。（三）变更单位应当对变更事项进行审计，确保变更的合法性和合规性。（四）变更单位应当对变更事项进行评估，确保变更的经济效益和社会效益。第五章监督检查第十二条财政部门应当加强对行政事业单位国有资产变更的监督检查，确保国有资产安全、规范、高效运行。第十三条财政部门监督检查的主要内容：（一）变更申请的真实性、准确性、完整性；（二）变更程序的合规性；（三）变更事项的合法性、合规性；（四）变更实施的效果。第十四条财政部门监督检查的方式：（一）定期检查；（二）专项检查；（三）抽查；（四）接受举报。第六章法律责任第十五条违反本制度，有下列行为之一的，由财政部门依法予以处理：（一）隐瞒、伪造、篡改变更申请的；（二）未按规定程序进行变更的；（三）变更事项不符合法律法规规定的；（四）未按规定进行公示、备案的。第十六条违反本制度，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则第十七条本制度自发布之日起施行。第十八条本制度由山东省财政厅负责解释。第十九条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。山东省变更管理制度第一章总则第一条为加强山东省行政事业单位国有资产的管理，规范国有资产变更行为，保障国有资产安全，提高国有资产使用效益，根据《中华人民共和国国有资产法》、《中华人民共和国行政事业单位国有资产管理办法》等法律法规，结合山东省实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于山东省各级各类行政事业单位国有资产变更管理。第三条本制度所称国有资产变更，是指行政事业单位国有资产在所有权、使用权、处置权等方面的变动。第四条行政事业单位国有资产变更管理应当遵循以下原则：（一）依法依规，公开透明；（二）权责明确，责任到人；（三）合理利用，保值增值；（四）严格审批，规范操作。第二章变更范围和类型第五条行政事业单位国有资产变更范围包括：（一）国有资产产权变更；（二）国有资产使用权变更；（三）国有资产处置权变更；（四）国有资产收益权变更。第六条行政事业单位国有资产变更类型包括：（一）内部变更：指行政事业单位内部国有资产权属、使用单位、使用方式等方面的变动；（二）外部变更：指行政事业单位与外部单位之间国有资产权属、使用单位、使用方式等方面的变动。第三章变更程序第七条行政事业单位国有资产变更程序如下：（一）提出变更申请：变更单位根据实际情况，提出变更申请，并附相关证明材料。（二）审批：变更申请经单位负责人审核同意后，报上级主管部门审批。（三）公示：对变更事项进行公示，接受社会监督。（四）实施变更：变更单位按照批准的变更方案，组织实施变更。（五）备案：变更实施完毕后，变更单位应当及时向同级财政部门备案。第八条行政事业单位国有资产变更审批权限如下：（一）内部变更：由变更单位提出申请，经单位负责人审核同意后，报上级主管部门备案。（二）外部变更：由变更单位提出申请，经单位负责人审核同意后，报上级主管部门审批。第九条行政事业单位国有资产变更审批时限如下：（一）内部变更：自收到申请之日起15个工作日内审批完毕。（二）外部变更：自收到申请之日起30个工作日内审批完毕。第四章变更管理要求第十条行政事业单位国有资产变更应当符合以下要求：（一）变更申请应当真实、准确、完整，不得隐瞒、伪造、篡改。（二）变更申请应当附具相关证明材料，包括但不限于：1.变更申请报告；2.变更依据；3.变更方案；4.相关合同、协议等。（三）变更申请应当明确变更原因、变更内容、变更时间、变更金额等。第十一条行政事业单位国有资产变更应当遵循以下程序：（一）变更单位应当对变更事项进行充分论证，确保变更的合理性和必要性。（二）变更单位应当对变更事项进行公示，接受社会监督。（三）变更单位应当对变更事项进行审计，确保变更的合法性和合规性。（四）变更单位应当对变更事项进行评估，确保变更的经济效益和社会效益。第五章监督检查第十二条财政部门应当加强对行政事业单位国有资产变更的监督检查，确保国有资产安全、规范、高效运行。第十三条财政部门监督检查的主要内容：（一）变更申请的真实性、准确性、完整性；（二）变更程序的合规性；（三）变更事项的合法性、合规性；（四）变更实施的效果。第十四条财政部门监督检查的方式：（一）定期检查；（二）专项检查；（三）抽查；（四）接受举报。第六章法律责任第十五条违反本制度，有下列行为之一的，由财政部门依法予以处理：（一）隐瞒、伪造、篡改变更申请的；（二）未按规定程序进行变更的；（三）变更事项不符合法律法规规定的；（四）未按规定进行公示、备案的。第十六条违反本制度，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则第十七条本制度自发布之日起施行。第十八条本制度由山东省财政厅负责解释。第十九条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。山东省变更管理制度第一章总则第一条为加强山东省行政事业单位国有资产的管理，规范国有资产变更行为，保障国有资产安全，提高国有资产使用效益，根据《中华人民共和国国有资产法》、《中华人民共和国行政事业单位国有资产管理办法》等法律法规，结合山东省实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于山东省各级各类行政事业单位国有资产变更管理。第三条本制度所称国有资产变更，是指行政事业单位国有资产在所有权、使用权、处置权等方面的变动。第四条行政事业单位国有资产变更管理应当遵循以下原则：（一）依法依规，公开透明；（二）权责明确，责任到人；（三）合理利用，保值增值；（四）严格审批，规范操作。第二章变更范围和类型第五条行政事业单位国有资产变更范围包括：（一）国有资产产权变更；（二）国有资产使用权变更；（三）国有资产处置权变更；（四）国有资产收益权变更。第六条行政事业单位国有资产变更类型包括：（一）内部变更：指行政事业单位内部国有资产权属、使用单位、使用方式等方面的变动；（二）外部变更：指行政事业单位与外部单位之间国有资产权属、使用单位、使用方式等方面的变动。第三章变更程序第七条行政事业单位国有资产变更程序如下：（一）提出变更申请：变更单位根据实际情况，提出变更申请，并附相关证明材料。（二）审批：变更申请经单位负责人审核同意后，报上级主管部门审批。（三）公示：对变更事项进行公示，接受社会监督。（四）实施变更：变更单位按照批准的变更方案，组织实施变更。（五）备案：变更实施完毕后，变更单位应当及时向同级财政部门备案。第八条行政事业单位国有资产变更审批权限如下：（一）内部变更：由变更单位提出申请，经单位负责人审核同意后，报上级主管部门备案。（二）外部变更：由变更单位提出申请，经单位负责人审核同意后，报上级主管部门审批。第九条行政事业单位国有资产变更审批时限如下：（一）内部变更：自收到申请之日起15个工作日内审批完毕。（二）外部变更：自收到申请之日起30个工作日内审批完毕。第四章变更管理要求第十条行政事业单位国有资产变更应当符合以下要求：（一）变更申请应当真实、准确、完整，不得隐瞒、伪造、篡改。（二）变更申请应当附具相关证明材料，包括但不限于：1.变更申请报告；2.变更依据；3.变更方案；4.相关合同、协议等。（三）变更申请应当明确变更原因、变更内容、变更时间、变更金额等。第十一条行政事业单位国有资产变更应当遵循以下程序：（一）变更单位应当对变更事项进行充分论证，确保变更的合理性和必要性。（二）变更单位应当对变更事项进行公示，接受社会监督。（三）变更单位应当对变更事项进行审计，确保变更的合法性和合规性。（四）变更单位应当对变更事项进行评估，确保变更的经济效益和社会效益。第五章监督检查第十二条财政部门应当加强对行政事业单位国有资产变更的监督检查，确保国有资产安全、规范、高效运行。第十三条财政部门监督检查的主要内容：（一）变更申请的真实性、准确性、完整性；（二）变更程序的合规性；（三）变更事项的合法性、合规性；（四）变更实施的效果。第十四条财政部门监督检查的方式：（一）定期检查；（二）专项检查；（三）抽查；（四）接受举报。第六章法律责任第十五条违反本制度，有下列行为之一的，由财政部门依法予以处理：（一）隐瞒、伪造、篡改变更申请的；（二）未按规定程序进行变更的；（三）变更事项不符合法律法规规定的；（四）未按规定进行公示、备案的。第十六条违反本制度，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则第十七条本制度自发布之日起施行。第十八条本制度由山东省财