电梯安全管理制度

电梯安全管理制度为规范电梯使用管理，预防和减少电梯安全事故，保障乘梯人员生命财产安全，依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《电梯使用管理与维护保养规则》（TSGT5002）等法律法规及安全技术规范，结合本单位实际情况，制定本制度。本制度适用于本单位管辖范围内所有电梯（包括乘客电梯、载货电梯、自动扶梯、自动人行道等）的安全管理工作，涵盖电梯使用登记、日常运行、维护保养、安全检查、应急处置、人员培训等全流程环节。一、安全管理责任体系本单位作为电梯使用管理责任主体，实行“主要负责人全面负责、安全管理机构统筹协调、专职安全管理员具体落实、全员参与监督”的分级责任制度，确保电梯安全管理责任可追溯、可落实。（一）主要负责人职责1.全面领导电梯安全管理工作，将电梯安全纳入本单位安全生产整体规划，每季度至少召开1次电梯安全专题会议，研究解决电梯安全管理中的重大问题。2.组织制定并批准实施、应急预案及年度安全目标，确保制度与法规要求、实际运行需求相匹配。3.保障电梯安全管理必要的资金投入，包括但不限于日常维护、隐患整改、技术改造、人员培训、应急物资配备等费用，确保资金专款专用。4.任命具备相应资质和能力的电梯安全管理机构负责人及专职安全管理员，定期听取安全管理工作汇报，对履职情况进行考核。（二）安全管理机构职责1.统筹协调电梯安全管理日常工作，制定年度电梯安全检查计划、维保监督计划及培训计划，经主要负责人批准后组织实施。2.监督电梯使用登记、定期检验、隐患整改等工作落实情况，建立电梯安全管理台账，实时更新电梯技术参数、检验周期、维保记录等信息。3.组织开展电梯安全宣传教育活动，面向员工、租户及乘客普及安全乘梯知识，定期发布电梯安全提示。4.指导专职安全管理员开展日常巡查，对维保单位服务质量进行评估，每半年形成评估报告并提交主要负责人。（三）专职安全管理员职责1.持有市场监督管理部门颁发的《特种设备安全管理人员证》，熟悉电梯结构、运行原理及安全技术规范，具备应急处置能力。2.每日对管辖范围内电梯进行现场巡查，重点检查以下内容：（1）电梯运行状态（平层准确度、运行平稳性、开关门速度及灵敏度）；（2）安全标识（使用登记标志、检验合格标志、安全注意事项、应急救援电话）是否齐全有效；（3）紧急报警装置、应急照明、通话系统是否正常可用；（4）层门、轿门关闭后是否无间隙，光幕/触板防夹功能是否有效；（5）机房环境（温度、湿度、通风、消防设施）是否符合要求，设备标识是否清晰；（6）自动扶梯/自动人行道梳齿板、围裙板间隙是否符合标准，急停按钮是否有效。巡查结果需如实填写《电梯日常巡查记录表》，发现异常立即报告安全管理机构并采取临时停用措施。3.监督维保单位按合同约定开展维护保养工作，核查维保人员资质，确认维保项目（含TSGT5002规定的24项基本项目及本单位附加要求）完成情况，在《电梯维护保养记录》上签字确认。4.负责电梯钥匙（包括层门开锁钥匙、机房钥匙、控制柜钥匙）的保管与使用登记，非授权人员不得擅自取用。（四）电梯使用人员责任1.乘梯时应遵守“先出后进”原则，禁止强行扒门、阻挡关门、超载乘用或在电梯内蹦跳、打闹。2.禁止携带易燃、易爆、腐蚀性物品或超长、超重货物乘梯，搬运大件物品时需提前联系安全管理机构安排专人监督。3.发现电梯异常（如异响、抖动、停层不开门等）应立即按下紧急报警按钮，保持冷静等待救援，不得自行撬门或扒门。二、电梯日常运行管理（一）使用登记与检验管理1.新安装电梯投入使用前30日内，需向特种设备安全监督管理部门办理使用登记，取得《特种设备使用登记证》并悬挂于电梯显著位置。2.电梯检验周期为1年（自动扶梯/自动人行道检验周期为15日），安全管理机构应在检验合格有效期届满前1个月向检验机构提出定期检验申请，未取得检验合格标志的电梯不得继续使用。3.电梯因故障停用超过1个月或发生重大事故后重新启用前，需委托具有资质的检验机构进行安全性能检验，检验合格并经安全管理机构确认后方可恢复使用。（二）运行状态监控1.本单位电梯均需加装物联网监控系统，实时采集电梯运行数据（包括速度、加速度、门开关状态、故障代码等），监控数据保存期限不少于1年。2.监控室实行24小时值班制度，值班人员需熟悉监控系统操作，发现异常报警（如困人、超速、非平层停车）应立即通知专职安全管理员现场处置，并记录报警时间、类型及处理结果。（三）特殊时段管理1.高峰时段（如工作日7:30-9:00、17:30-19:00）安排专人在电梯厅引导乘梯，疏导人流，防止超载；自动扶梯/自动人行道需检查扶手带运行状态，必要时开启双向运行模式。2.节假日、大型活动期间，提前对电梯进行全面检查，增加巡查频次至每2小时1次，在电梯厅设置临时安全提示牌，提示乘梯注意事项。3.遇强风、暴雨、地震等极端天气时，应停止电梯运行（自动扶梯/自动人行道切断电源），待天气恢复后由专职安全管理员检查设备无异常方可重新启用。三、维护保养管理本单位电梯维护保养工作由具备《特种设备安装改造维修许可证》（电梯维修）资质的专业机构承担，双方需签订书面维保合同，明确维保周期（至少每15日1次）、服务内容、责任划分及违约责任。（一）维保内容与标准1.日常维护（每15日）：（1）清洁电梯机房、井道、轿厢及相关设备，清除杂物、灰尘；（2）检查制动器间隙、制动力矩，调整抱闸弹簧压力；（3）测试限速器-安全钳联动功能，确认动作灵敏性；（4）检查钢丝绳磨损、断丝情况，测量张力偏差（不超过5%）；（5）校验层门、轿门门锁电气触点，确保门锁回路接通后电梯方可启动；（6）测试紧急报警装置，保证30秒内有人应答；（7）记录电梯运行参数（电压、电流、温度），与历史数据对比分析。2.月度维护（每月末）：（1）检查曳引机轴承润滑情况，补充或更换润滑油（脂）；（2）测试电梯运行舒适感（垂直电梯加速度≤1.5m/s²，自动扶梯加速度≤0.5m/s²）；（3）校验平层准确度（±5mm以内），调整层门地坎与轿门地坎间隙（3-8mm）；（4）检查电气系统接线端子是否松动，测试绝缘电阻（≥0.5MΩ）；（5）对自动扶梯/自动人行道进行梳齿板、梯级链、驱动链检查，调整张紧装置。3.季度维护（每季度末）：（1）测试电梯消防功能，确认消防开关动作后电梯能迫降基站并开门；（2）检查缓冲器（液压缓冲器油位、弹簧缓冲器变形量），测试复位功能；（3）对电梯控制系统进行软件升级（如有必要），备份系统参数；（4）组织维保单位与本单位安全管理员进行技术交流，分析近期故障趋势。4.年度维护（每年末）：（1）全面解体检查曳引机、控制柜主要部件，更换老化密封件、接触器触点；（2）对电梯进行负载试验（100%额定载荷运行、110%额定载荷制动试验）；（3）委托第三方检测机构对电梯进行安全性能评估，形成评估报告；（4）根据年度维护情况，制定下一年度电梯更新、改造或大修计划。（二）维保监督与考核1.安全管理机构每季度对维保单位服务质量进行考核，考核指标包括：（1）维保及时率（≥98%）；（2）故障修复时间（一般故障≤2小时，重大故障≤24小时）；（3）维保记录完整率（100%）；（4）乘客满意度（≥90%）。2.考核结果与维保费用支付挂钩，连续2次考核不合格的，终止维保合同并重新选定维保单位。四、安全检查与隐患治理（一）安全检查分类与频率1.日常检查：由专职安全管理员每日实施，重点检查运行状态、安全装置有效性及环境合规性，填写《日常检查记录表》。2.专项检查：由安全管理机构每季度组织，针对电梯关键部件（如钢丝绳、制动器、门锁）、特殊功能（如消防、应急照明）及季节性风险（如雨季防潮、冬季防霜）开展，形成《专项检查报告》。3.综合检查：由主要负责人牵头，每年末组织安全管理机构、维保单位、租户代表等进行联合检查，覆盖电梯全系统、全流程管理情况，评估年度安全目标完成情况。（二）隐患分级与治理1.隐患分级标准：一般隐患：不影响电梯安全运行，但需在7日内整改的问题（如安全标识缺失、机房温度超标）；重大隐患：可能导致电梯失控、困人或伤亡事故，需立即停用整改的问题（如钢丝绳断丝超过标准、制动器失效、门锁回路短路）。2.隐患治理流程：（1）登记：检查发现隐患后，填写《隐患整改台账》，记录隐患位置、类型、等级、发现时间及责任人；（2）整改：一般隐患由专职安全管理员督促维保单位限期整改；重大隐患由安全管理机构下达《停用整改通知书》，明确整改措施、期限及验收标准；（3）验收：整改完成后，由安全管理机构组织验收（一般隐患由专职安全管理员验收，重大隐患由安全管理机构负责人或外聘专家验收），验收合格后在《隐患整改台账》中销号；（4）跟踪：对整改情况进行事后跟踪，每月统计隐患整改率（≥100%），分析隐患高发类型并制定预防措施。五、应急管理（一）应急预案编制与修订本单位制定《电梯事故应急救援预案》，明确电梯困人、冲顶/蹲底、自动扶梯逆转等常见事故的应急处置程序。预案每2年修订1次，遇法规更新、电梯类型变更或重大事故后应及时修订。（二）应急组织与物资1.成立电梯应急救援小组，成员包括：组长（安全管理机构负责人）：负责指挥应急救援，协调外部资源；救援组（专职安全管理员、维保人员）：负责现场救援、设备调试；通讯组（监控室值班人员）：负责信息传递、记录救援过程；后勤组（行政人员）：负责应急物资供应、伤亡人员安抚。2.应急物资配备要求：机房内配备盘车工具（如盘车手轮、松闸扳手）、应急灯、灭火器（ABC类干粉灭火器2具）；监控室配备对讲机（至少4台）、应急救援电话清单（包括维保单位24小时电话、119、120）；公共区域配备急救箱（含绷带、消毒用品、常用药品）。（三）应急响应流程1.接报：监控室或现场人员发现电梯事故后，立即拨打应急救援电话并报告组长，说明事故类型（如困人楼层、是否有人员受伤）。2.现场确认：救援组5分钟内到达现场，通过紧急报警装置与被困人员沟通，确认人数、健康状况及电梯位置（通过层门观察窗或机房显示装置）。3.启动救援：困人救援：若电梯停在平层区域（±0.5m内），直接用层门开锁钥匙打开层门和轿门放人；若停在非平层区域，需手动盘车至最近平层位置后开门。盘车操作需2人配合，1人松闸，1人盘车，速度不超过0.3m/s。人员受伤救援：立即拨打120，对伤员进行止血、固定等紧急处理，等待医护人员到达。设备故障救援：如电梯冲顶/蹲底，需关闭电源，检查缓冲器、导轨变形情况，确认无二次风险后方可开展救援。4.事后处理：救援结束后，填写《电梯事故应急处置记录》，分析事故原因（如维保不到位、操作不当、设备老化），对相关责任人进行追责，对受损设备进行全面检修，7日内向特种设备安全监督管理部门提交事故报告。（四）应急演练每半年至少开展1次电梯应急演练（其中1次为多部门联合演练），演练内容包括困人救援、火灾联动、伤员转运等。演练结束后组织总结会，评估预案可行性及救援小组响应能力，形成《演练总结报告》并针对性改进。六、人员培训与考核（一）培训对象与内容1.安全管理人员：每年参加不少于24学时的专业培训，内容包括《特种设备安全法》解读、电梯新技术应用、应急救援技能提升等，培训后需通过理论（≥80分）和实操（≥90分）考核。2.维保人员：由维保单位负责年度培训（不少于40学时），本单位安全管理机构监督培训效果，重点考核故障诊断、部件更换、安全规范执行等能力。3.乘梯人员：通过电梯厅显示屏、宣传手册、现场讲解等方式，每季度开展1次安全乘梯培训，内容包括正确使用方法、禁止行为、应急报警步骤等。（二）培训形式与记录培训可采用集中授课、现场演示、线上学习（通过安全培训平台）等多种形式，培训记录（包括签到表、课件、考核成绩）需存档保存至少4年。七、档案管理（一）档案内容1.技术档案：包括电梯设计文件、制造许可证、产品合格证、安装及验收报告、监督检验证书、使用登记证等原始资料。2.运行档案：包括日常巡查记录、维护保养记录、定期检验报告、安全检查记录、隐患整改台账等动态资料。3.应急档案：包括应急预案、应急演练记录、事故处理报告等。（二）档案管理要求1.档案由安全管理机构指定专人保管，采用纸质与电子双备份形式，电子档案存储于专用服务器并设置访问权限。2.档案查阅需填写《档案查阅申请表》，经安全管理机构负责人批准后由保管人员陪同查阅，禁止外借或复制。3.档案保存期限：技术档案永久保存；运行档案、应急档案保存至少4年（检验报告保存至下一次检验合格后2年）。八、持续改进机制本单位建立电梯安全管