高中政治必修一知识点

高中政治必修一知识点

第一单元神奇的货币

一、揭开货币的神秘面纱

1.商品

①含义：用于交换的劳动产晶

②基本属性：使用价值（商品能够涉足人们某种需要的属性）和价值（凝

结在商品中的无差别的人类劳动）

2.货币的含义与本质

①含义：从商品中分离出来固定充当一般等价物的商品（所以说货币是商

品交换发展到一定阶段的产物）

3、②本质：一般等价物（货币具有表现和衡量其他一切商品价值大小的职

能）

4、货币的职能

（1）基本职能：①价值尺度②流通手段

（2）其他职能：贮藏手段、支付手段（地租、利息、税款、工资）、世

界货币

4.货币流通规律一一流通中实际所需要的货币量受货币流通规律支

配

①内容：流通中所需要的货币量同商品的价格总额成正比，与货币的流通

次数成反

比。

②其公式：流通中所需要的货币量二商品价格总额（待售商品量x商品价

格水平）/货币流通速度

5、纸币

①含义：由国家（或某些地区）发行的、强制使用的价值符号（国家能决

定纸币的发行量、纸币的面值，但不能决定纸币的购买力或者纸币代表的

价值）

②优点：制作成本低，易于保管、携带和运输，避免磨损减少贵金属的无

形流失

③限度：发行量要以流通中实际所需要的货币量为限度。过多易导致通货

膨胀，过少易导致通货紧缩

*通货膨胀是指经济运行中出现的物价总水平持续上涨的现象。

实质：是社会总需求大于社会总供给（此时国家要采取紧缩性财政政策、

紧缩性货币政策）

通货紧缩是指物价总水平持续下跌的现象。

实质：社会总需求小于社会总供给（此时国家要采取扩张性财政政策、扩

张性货币政策）

6、货币的发展：金属货币（金银条块一一铸币）一一纸币一一电子货币

二、信用工具和外汇

1.结算方式

现金结算：用纸币来完成经济往米的收付行为

转账结算：通过银行转账来完成经济往来的收付行为

2.常用的信用工具一一信用卡、支票

①信用卡（含义：具有消费、转账结算、存取现金、信用贷款等部分或全

部功能的电子支付卡。锲行信用卡是商业银行对资信状况良好的客户发行

的一种信用凭证。优点：功能多、方便、节省、安全等）

②支票（含义：是活期存款的支付凭证，是出票人委托银行等金融机构见

票时无条件支付一定金额给受款人或者持票人的票据。种类：转账支票和

现金支票）

3.外汇含义：用外币表示的用于国际间结算的支付手段

4、汇率：又称汇价，是指两种货币之间的兑换比这（如果用100单位外

币可以兑换成更多的人民币，说明外币的汇率升高，外币升值；反之，则

说明外币汇率跌落，外币贬值）

*汇率波动的影响

①外汇汇率上涨：外币升值，本币（人民币）贬值，出口扩大和进口减小,

国内物价上涨，国内就业增加和国民收入增长，国际外汇储备增加，资

金外逃。

②外汇汇率下跌，外币贬值，本币（人民币）升值，出口下降和进口增力口，

国内物价稳定、国内就业下降和国民收入下降，国际外汇储备减少，吸收

外资流入。

5.人民币升值影响：（进出口；投资；消费（留学、旅游）；偿还外债等）

A、利：

a、可能意味着人民币地位的提高，中国经济在世界经济中地位的提升。

b、中国老百姓手中的财富更加值钱，有利于出境旅游，

c、有利于我国进口（进口商品价格降低），有利于我国企业升级转型，增

加科技含量，提高产品质量；

d、外债压力的减轻，

B、弊：

a、不利于我国出口（我国出口商品价格上涨，出口产品竞争力下降），内

销困难；

b、不利于引进外资和吸引外国游客；c、会造成我国外汇储备贬值和

缩水。

6.保持人民币币值稳定

①含义：对内保持物价总水平稳定，对外保持人民币汇率稳定

②意义：对人民生活安定、国民经济持续快速健康发展，对世界金融的稳

定、经济的发展，具有重要意义。

三、影响价格的因素

1.各种因素（气候、时间、地域、生产条件、政策等）对商品价格的影响,

是通过改变商晶的供求关系来实现的。

2.供求影响价格（直接因素）

①供不应求，价格升高一一卖方市场（卖方起主导作用，处于有利地

位）

②供过于求，价格降低一一买方市场（买方起主导作用，处于有利地

位）

3.价值决定价格

①价值与价格的关系：价值是价格的基础，价格是价值的货币表现（一般

情况下，商品价值量与价格成正比）

②商品价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定。对于商品生产者来讲,

个别劳动时间高于社会必要劳动时间，则处于不利地位；个别劳动时间低

于社会必要劳动时间，则处于有利地位。

③社会必要劳动时间，是指在现有的社会正常生产条件下，在社会平均

的劳动熟练程度和劳动强度下，制造某种商品所需要的劳动时间。

④商品价值量与社会劳动生产率成反比。

纸币的发行量影响价格。纸币发行过多，引起纸币贬值，物价上涨，即通

胀。

*价值规律①基本内容：商品的价值量由生产该商品的社会必要劳动时

间决定，商品交换以价值量为基础实行等价交换。

②表现形式：商品价格受供求关系的影响，围绕价值上下波动。

三、价格变动的影响

1.对人民生活的影响

①一般说来，价格上升，购买减少；价格下降，购买增加。

②价格变动对生活必需品需求量的影响比较小，对高档耐用消费品需求

量的影响比较大。

③在替代品中，一种商品价格上升，消费者将减少对该商品的购买，转

而消费另一种商品，导致另一种商品的需求量增加；反之，一种商品价格

下降，消费者将增加对该商品的购买，导致另一种商品的需求量减少（即

替代品的价格变动对双方的影响是反向的）

2、④在互补品中，一种商品的价格上升，不仅使该商品的需求量减少，

也会使另一种商品的需求量减少；反之，一种商品的价格下降，需求量增

加，会引起另一种商品的需求量随之增加（即互补品的价格变动对双方的

影响是同向的）

3、对生产经营的影响

①调节产量②调节生产要素的投入

*价格变动对生产的影响是价值规律发生作用的重要表现。

3.价格变动对需求量的影响

一般来讲，价格上涨时，需求量减少；价格下降时，需求量增加。（反方

向）

五、消费与其类型

1.知识点1：影响消费的因素：

（1）根本因素：国家经济发展水平

（2）主要因素：居民的收入。

①收入是消费的前提和基础。一般说来，居民的可支配收入与居民消费成

正比一一要发展经济，增加居民收入

②居民消费水平不仅取决于当前的收入，而且受未来收入预期的影响一

一改善收入预期

③社会总体消费水平的高低与人们收入差距的大小有密切联系（一般说来,

二者成反比）一一缩小收入差距

（3）重要因素：物价总体水平

物价的变动会影响人们的购买能力。一般说来，物价上涨，人们的购买力

普遍降低，会减少对商品的消费量；物价下跌，则购买力普遍提高，会

增加对商品的消费量。

（4）主观因素：消费心理（从众心理、攀比心理、求异心理、求实心理）

对消费的影响

2.恩格尔系数是指食品支出占家庭总支出的比重。恩格尔系数减小，表明

人民生活水平提高，消费结构改善。

3.消费类型：

①按交易方式分，可分为钱货两清消费、贷款消费和租赁消费

②按产品类型分，可分为有形商品消费和劳务消费

③按消费目的分，可分为生存资料消费（最基本的消费）、发展资料消费

和享受资料消费

六、树立正确的消费观

1.消费心理

①从众心理引发的消费一一要做具体分析，盲目从众不可取

②求异心理引发的消费一一有积极影响也有消极影响

③攀比心理引发的消费一一是不健康的

④求实心理引发的消费一一是一种理智的消费

4、做一个理智的消费者（树立正确的消费观）

①量入为出，适度消费（过于节俭不可取）

②避免盲从，理性消费（避免跟风随大流，避免情绪化消费，避免重物质

消费轻精神消费）

③保护环境，绿色消费（绿色消费的含义：以保护消费者健康和节约资源

为主旨，符合人的健康和环境保护标准的各种消费行为的总称；其核心是

可持续消费；可概括为“5R”）

④勤俭节约，艰苦奋斗

第二单元生产、劳动与经营

一、发展生产满足消费

1.生产与消费的关系

（1）生产决定消费一一人类历史就是生产发展的历史，物质资料生产是

人类社会赖以存在与发展的基础

①生产决定消费的对象；

②生产决定消费的方式；

③生产决定消费的质量和水平；

④生产为消费创造动力

（2）消费对生产有重要的反作用，消费拉动经济增长、促进生产发展

①消费是生产的目的一一产品消费了，生产过程才算最终完成；

②消费对生产的调整和升级具有导向作用；

③消费是生产的动力------个消费热点的出现，往往能够带动一个产业

的出现和发展；

④消费为生产创造出新的劳动力

2、社会再生产过程包括生产（是起决定作用的环节）、分配、交换、消费

（是最终的目的和动力）四环节。

3、大力发展生产力

（1）为什么要大力发展生产力

A.根本原因：生产决定消费，物质资料的生产是人类社会赖以生存和发展

的物质基础。

B.这是由我国现阶段的主要矛盾决定的。人民日益增长的物质文化需要

同落后的社会生产之间的矛盾是社会的主要矛盾,为了解决这个矛盾,

必须大力发展生产力。这是夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握

的一条基本要求。

C.发展生产力对于全面建设小康社会.加快推进社会主义现代化.具有决.

性意义。

D.解放和发展生产力是中国特色社会主义的根本任务。

⑵怎样发展生产力

A.必须坚持发展是硬道理的战略思想。要牢牢扭住经济建设这个中心，坚

持聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

B.必须全面深化改革。通过全面深化改革.推动生产关系同生产力.上层建

筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。

C.必须全面提高劳动者的素质，包括思想道德素质、科学文化素质和健康

素质。

D.必须加快科学技术的发展,大力推动科技进步和创新

二、我国的基本经济制度

1.我国社会主义初级阶段的基本经济制度是什么？为什么？怎样

坚持和完善？

（1）是什么：公有制为主体、多种所有制经济共同发展。

（2）为什么：从根本上说是由生产关系一定要适应生产力发展的规律决

定的。

①（必要性）适合于社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况,

符合社会主义的本质要求。

②（重要性）实践证明，它有利于促进生产力的发展，有利于增强我国的

综合国力，有利于提高人民的生活水平。

（3）怎么办：必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，亳不动摇地鼓励、

支持、引导非公有制经济的发展，国家保证各种所有制经济依法平等使用

生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各

种所有制经济。

2.公有制经济

（1）地位：生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经

济制度的基础。

（2）内容：包括国有经济、集体经济、混合所有制中的国有成分和集体

成分。

（3）主体地位的表现：第一，公有资产在社会总资产中占优势；第二，国

TT经济控制国家经济命脉，对经济发展起主导作用（国有经济的主导作用

主要体现在控制力上）

（4）态度：必须亳不动摇地巩固和发展公有制经济。

（5）如何增强公有制的主体地位：必须深化国有企业改革，完善国有资

产管理体制。必须推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济。

3.国有经济

（1）地位：国有经济是国民经济的支柱，它掌握着国家的经济命脉，在

国民经济中起主导作用

（2）意义：发展、壮大国有经济，对发挥社会主义制度的优越性，增强

我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步，发展战

略性产业，提供公共服务，具有关键作用。

4.非公有制经济

（1）内容：个体经济、私营经济、外资经济

（2）地位：是社会主义市•场经济的重要组成部分

（3）态度：必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展

（4）作用：非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加

税收等方面具有重要作用

5、混合所有制经济与其作用：国有资本、集体资本、非公有资本交叉持

股、相互融合的混合所有制经济，是社会主义初级阶段基本经济制度的重

要实现形式，有利于国有资本增强控制力，提高竞争力，有利于各种所

有制资本取长补短，相互促进，共同发展

三、企业的经营

1.企业:

（1）含义：以营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务

的经济组织。

（2）地位：是市场经济的主要参加者，是国民经济的细胞

（3）分类：按所有制标准划分，分为国有企业、集体企业、非公有制制

企业

（4）组织形式：公司制是现代企业主要的典型的组织形式。

（5）义务：企业开展经营活动，必须守法经营、公平竞争、诚信守约；

承担社会责任，讲求社会效益。

2.公司：

（1）含义：是依法设立的，由独立的法人财产，以营利为目的的企业法

人。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。

（2）形式：特殊形式（国有独资公司）和基本形式（股份和有限责任公

司）

（3）组织机构：（决策机构（股东会或股东大会与董事会）一一处理公司

重大经营管理事宜

执行机构（经理）一一负责公司日常经营管理事宜

监督机构（监事会）一一进行监督

公司制的优点：独立法人地位、有限责任制度、科学的管理结构

3.企业的经营

（1）企业经营的直接目的是利润

（2）企业经营成功的因素：

第一、企业要制定正确的经营战略

第二、企业要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成

自己的竞争优势。

第三、企业要诚信经营，树立良好的信誉和形象

第四、要通过企业联合或兼并，实现优势互补，提高企业竞争力

第五、守法经营、公平竞争、诚信守约；承担社会责任，讲求社会效益。

第六、要进行公司制改革，建立完善的组织机构

第七、转变经济发展方式，实现优化升级

第八、生产高质量的、适销对路的产品

第九、提高经营者和劳动者的素质

第十、积极实施“走出去”战略，开拓国际市场等

第十一、企业要遵循价值规律，科学发展

第十二、企业要制定合理的分配政策，调动员工的积极性和创造性。

4.公司经营管理不善会导致兼并或破产。

①企业兼并是指经营管理好、经济效益好的优势企业，兼并相对劣势的企

业。其意义是有利于扩大优势企业的规模和实力，把劣势转化为优势；有

益于减少失业，促进国家经济的发展。

②企业联合一一“强强联合”；其意义是可以实现优势互补，优化资源配

置，提高劳动生产率，促进先进技术的研究和开发，获取更大经济效益

的目的。同时，还能够提高企业的国际竞争力，促进我国民族工业的发

展。

③企业破产是指对长期亏损、资不抵债而又扭亏无望的企业，按法定实施

破产结算的经济现象。其意义是有利于强化企业的风险意识，有利于社会

资源的合理配置利产业结构的合理调整。

四、新时代的劳动者

1.劳动的意义：

（1）劳动是个人取得收入、获得生存的谋生手段，（个人角度，劳动权

是公民的权利）

（2）劳动者能为社会主义现代化建设贡献力量。（国家角度）

（3）劳动是人类文明进步的源泉。（社会角度）

2.就业

（1）意义：就业是民生之本，对整个社会生产和发展具有重要意义。

①对社会：就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需要的物

质财富和精神财富。②对劳动者：通过就业取得报酬，从而获得生活来源,

使社会劳动力能够不断再生产。同时，劳动者就业，有利于实现自身的社

会价值，丰富精神生活，提高精神境界，从而促进人的全面发展。

（2）形势：我国的人匚总量和劳动力总量都比较大；劳动力素质与社会

经济发展的需要不完全适应；劳动力市场不完善，就业信息不通畅

（3）如何解决就业问题？

（根本途径：大力发展经济，增加就业岗位。

（具体途径：

A.党和政府：实施就业优先战略和积极的就业政策，制定了劳动者自主就

业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针。

B.企业要积极承担社会责任，回报社会。

C.劳动者：a.每个劳动者都要树立正确的就业观念：自主择业观、竞争就

业观、职业平等观和多种方式就业观。

b每个劳动者都要努力学习，提高劳动技能和素质，积极主动地适应劳

动力市场的需要。

3.劳动者的权利：

（1）我国劳动者享有的权利包括：平等就业和选择职业的权利；取得劳

动报酬的权利；休息、休假的权利；获得劳动安全卫生保护的权利；接受

职业技能培训的权利；享受社会保险和福利的权利；提请劳动争议处理的

权利以与法律规定的其他权利。

（2）为什么要维护劳动者的合法权益

①是社会主义制度的本质要求。

②劳动者权利与义务的统一性决定的。

③有利于充分调动和发挥劳动者的积极性和创造性。

（3）如何维护劳动者的合法权益？

①国家：A.不断完善相关法律、制度；

B、在实施积极的就业政策、多渠道扩大就业的同时，规范和协调劳动关

系，着力消除城乡、行业、身份、性别的内部一切影响平等就业的制度障

碍和就业歧视。

②企业：增强法治意识和道德意识，遵守劳动法，自觉承担社会责任，自

觉维护劳动者的合法权益。

③劳动者

A.（义务意识）自觉履行劳动义务。

B.（法律意识）依法签订劳动合同，是维护劳动者合法权益的重要保证。

C.（权利意识）劳动者要增强权利意识和法律意识。当自己的权益受到

侵害时，可以通过投诉、协商、申请调解•、申请仲裁、向法院起诉等途径

加以维护。

五、储蓄存款和商业银行&股票、债券和保险

1.

商业保

项目储蓄存款债券股票

险

风险保

性质储蓄存款债务证书股份凭证

障

收益方股息、红利；股

存款利息债券利息保险金

式票差价

区国债较小；金融

别风险性最小债券中等；企业最大较小

债券较大。

活期强，定国债较强；金融

流通性期较差债券中等；企业很强较弱

债券较弱。

联

系

一都是有价证券；都是集资的手段；都是能获得一定收益的金融资产。

商业银行：

①含义：指经营吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务，并以利润为

主要经营目标的金融机构。

②组成：我国商业银行以国家控股银行为主体，是我国金融体系中最重

要的组成部分

③主要业务：存款业务一一基础业务、贷款业务一一主体业务，是商业银

行营利的主要来源、结算业务

④其它业务：债券买卖和兑付、代理买卖外汇、代理保险、提供保管箱业

务等

⑤作用：“纽带”、“依据”、“监管”（商业银行在我国社会主义经济

发展中发挥着巨大的作用。它为我国经济建设筹集和分配资金，是再生产

顺利进行的纽带。它能够掌握和反映社会经济活动的信息，为企业和政府

做出正确的经济决策提供必要的依据。通过银行，可以对国民经济各部门

和企业的生产经营活动进行监督和管理，以优化产业结构，提高国民经

济效益。）

第三单元收入与分配

一、按劳分配为主体多种分配方式并存一一分配制度

1.我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然

性。（为什么）

生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，实

行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必

然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度V

2.按劳分配为主体

（1）坚持按劳分配的原因

实行按劳分配是由我国现实的经济条件决定的。

前提：生产资料公有制。

（2）物质基础：社会主义公有制条件下生产力的发展水平。

直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点。

作用：①实行按劳分配，劳动者的个人收入与自己付出的劳动数量和质

量直接联系在一起，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳

动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。

②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对以往几千年来不劳而获

的剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，体现

了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。

（3）地位：按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位，是由公有制在

我国国民经济中占主体地位决定的。

3.生产要素按贡献参与分配的制度

（1）生产要素主要有：劳动、资本、技术、管理、信息、土地等。

（2）生产要素按贡献参与分配的意义：是对市场经济条件下各种生产要

素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，

对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切创造社会财富的源泉

充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展。

按劳分配收入一定是劳动攻入，但劳动收入不一定是按劳分配收入。劳动收入中,

既有按劳分配（公有制经济中）收入，也有按个体劳动者劳动成果分配（个体经

济中）、按劳动要素分配（私营经济、外资经济）等。

二、兼顾效率与公平一一分配原则

1.为什么要改革收入分配制度？

收入分配公平是社会公平的基本内容。收入分配公平是中国特色社会主义

的内在要求，是实现共同富裕的体现。

只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者的积极性。

2.如何改革收入分配制度，实现社会公平？

①坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国

实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。

②增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配

中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济

发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要

举措。这有利于理顺国家企业和个人三者的分配关系，实现发展成果由人

民共享，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康

发展。

2、③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以

税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入

分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入

者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取

缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。

3、④发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，

既要提高效率，又要促进公平。

4、效率与公平的关系

效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公

平是提高经济效率的保证。

4.处理好效率与公平的关系

既要反对平均主义，也要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，也

要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后

曷0

三、国家财政

1、财政就是国家的收入与支出。由政府提出并经过法定程序审查批准的国

家年度基本收支计划是国家预算；上一年度的国家预算执行结果的会计报

告是国家决算。财政收入和财政支出是财政的两个方面。

2.财政收入

①形式：税收收入一一主要来源、利润收入、债务收入和其他收入。

②影响财政收入的主要因素

影响财政收入的因素很多，其中，主要是经济发展水平和国家的分配政

策

3.财政支出

①含义：国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。

②分类（用途）：经济建设支出、科学教育文化卫生事业支出、行政管理

和国防支出、社会保障支出。

4.财政收支关系

①收入〉支出，财政盈氽②收入V支出，财政赤字

③收入=支出，最理想的状态，但几乎不存在

④财政收支平衡：收入》支出，略有节余；收入V支出，略有赤字；收入

=支出（是指当年的情况）

四、财政巨大作用

1.财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。

2.国家财政具有促进资源合理配置的作用。

3.国家具有促进国民经济平稳运行的作用。

★注意：财政政策的运用

①扩张性财政政策的手段主要是降低税率和增加财政支出，经济增长缓

慢、有效需求不足时，政府可以采取扩张性的财政政策

②紧缩性财政政策的手段主要是增税和减少财政支出，在经济过热、物价

上涨时，政府可以采取紧缩性的财政政策。

五、税收与其种类

1.税收的含义：从本质上看，税收是国家为实现职能，凭借政治权力，

依法取得财政收入的基本形式

2、税收的基本特征：强制性、无偿性、固定性一一税收区别于其他财政

收入形式的主要标志。

3.税收的种类

①种类：流转税一一增值税、所得税一一个人所得税、资源税、财产税、

行为税

4.增值税和个人所得税

个人所得税特点：高收入者多纳税，低收入者少纳税。作用：既有利于增

加财政收入，又有利于缩小贫富差距。

六、依法纳税

1.依法纳税的必要性

①税收是国家实现职能的物质基础，有国必有税

②在我国，税收取之于民、用之于民，国家利益、集体利益与个人利益具

有一致性.国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关.

2、③权利和义务是统一的。每个公民在享受国家提供的各项服务的同时,

必须履行义务，自觉依法纳税。

违反税法的行为：

A.偷税（不缴或少缴）B、欠税（拖欠税款）

3、C.骗税（欺骗税收优惠）D、抗税（暴力、威胁等手段拒不缴纳）

4、增强“依法纳税”的意识

①必须承担义务一一自觉依法诚信纳税

②要增强对国家工职人员与公共权力的监督意识，以主人翁的积极态度

关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评

和检举，以维护人民和国家的利益（即纳税人的权利）

第四单元发展社会主义市场经济

一、市场配置资源

1.合理配置资源的必要性（即必须合理配置资源的原因）：资源的有限性

和人类需求的无限性。计划和市场是资源配置的两种基本手段。

2.市场经济的含义：市场在资源配置中起决定性作用的经济。

3.市场配置资源的方式：主要通过价格、供求、竞争等来进行。其实质是

价值规律在发生作用。

4.市场配置资源的优点：①市场能够通过价格涨落，比较与时、准确、灵

敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。②面对市场竞

争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动,

从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的

有效利用。

5.市场调节的局限性：

①市场调节不是万能的。市场不能调节的领域：市场解决不了国防、治安、

消防等公共物品的供给问题；市场能够调节，但不让它调节的领域：枪支

弹药与危险品、麻醉品等不能让市场来调节。

②市场调节存在自发性、盲目性、滞后性的弊端

单纯市场调节的危害：

①严重危害公民的身心健康，败坏社会风气，影响社会安定；

②会导致资源配置效率低下、资源浪费；

③社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；

④收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。

6.规范市场秩序的措施：

①良好的市场秩序依赖市场规则来维护。建立市场规则。（市场规则的

主要内容：市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则：自愿、平等、

公平、诚实信用）

②要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒

失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。

③规范市场秩序治本之策：形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制

度。

④每个经济活动的参加者都必须学法、尊法、守法、用法（保证自己的经

济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的合法权益）；树立诚

信观念，遵守市场道德。

7.加强诚信建设

①必要性（意义）

A.是现代市场经济正常运行必不可少的条件，是规范市场经济秩序的治

本之策；

B.诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交

易萎缩、经济衰退。

C.有利于维护消费者的合法权益；有利于推动社会信用体系的建立与完

善；有利于促进社会主义市场经济的健康发展。

D、是适应经济全球化，扩大对外开放的迫切需要。

②加强诚信建设的措施（怎么办）

A.国家：（1）要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬

诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。

（2）形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。

B.经营者：要提高自身素质，提高职业道德水平，依法经营。

C：消费者（劳动者）：每个经济活动的参加者都必须学法、尊法、守法、

用法（保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的

合法权益）；树立诚信观念，遵守市场道德。

二、社会主义市场经济

1.社会主义市场经济的含义：社会主义市场经济是同社会主义基本制度

结合在i起的。

2.社会主义市场经济的基本特征

①坚持公有制的主体地位。（社会主义市场经济的基本标志）

②以共同富裕为根本目标。

③能够实行科学的宏观调控。

3.宏观调控

（1）是什么：（含义）

指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。

为什么？（原因）：

①社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥市场调节的作

用，又需要科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。

②实行科学的宏观调控不只是为了弥补市场调节的不足，更是由我国的

社会主义性质决定的，是社会主义公有制与其共同富裕目标的要求。

（3）怎么办？

①宏观调控的主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国

际收支平衡。

②宏观调控的手段：国家综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段,

实现宏观调控的目标。

A.经济手段。财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手

段。此外，国家还可以通过制定和实施经济发展战略和规划、收入分配政

策、产业政策等来实现宏观调控。

四、B.法律手段。是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手

段。一方面，国家通过经济立法，规范经济活动参与者的行为。另一方面,

国家通过经济司法活动，打击各种经济违法犯罪行为。

五、C.行政手段。是国家通过行政机构，采取带强制性的命令、指示、规

定等措施，来调节和管理经济的手段。

六、宏观调控应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科

学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控的总体功能。

七、全面建设小康社会的经济目标

1.总体小康

微观上看：居民生活水平、生活质量明显提高

2、宏观上看：国家整体经济实力大大增强(GDP)特点：低水平的、不全

面的、发展不平衡的小康实现时间：本世纪头二十年

小康社会的建设进程和实现现代化的进程一样，是一种不平衡的发展过

程。

3.全面建成小康社会的新要求

(1)经济持续健康发展。

(2)民生活水平仝面提高“

(3)资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

五、围绕主题抓住主线

1.要实现全面建设小康社会的目标，必须深入贯彻落实科学发展观。

2.科学发展观

(1)地位：科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器，是

我们必须长期坚持的指导思想。

(2)要求：①必须把推动经济社会发展作为第一要义。

②必须把以人为本作为核心立场。要始终把实现好、维护好、发展好最

广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。

③必须把全面、协调、可持续发展作为基本要求。

④必须把统筹兼顾作为根本方法。要统筹城乡发展、区域发展、经济社

会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放。

3.转变经济发展方式

以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，是关系我国发展全局

的战略抉择。

(1)、实施创新驱动发展战略。

A.原因:科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国

家发展全局的核心位置。

B.要求：要坚持走中国特色自主创新道路，强创新驱动发展新动力。

(2)、推进经济结构战略性调整。

A.原因：这是加快转变经济发展方式的主攻方向

B.要求：

①要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上无，使经济发展更多依

靠内需拉动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。

②坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。

③继续实施区域发展总体战略，优先推进西部大开发，全面振兴东北地

区等老工业基地，大力