2026 年民办中小学招生管理办法（三）

年民办中小学招生管理办法第一章总则第一条为严格落实《XX省2026年民办中小学招生管理办法》《XX市2026年民办中小学招生管理办法》，规范我县民办中小学招生工作，维护教育公平，保障适龄儿童少年平等入学权益，促进我县民办教育健康规范发展，结合我县实际，制定本办法。第二条本办法适用于我县行政区域内所有民办小学、民办初中、民办九年一贯制学校（XX实验学校、XX外国语学校、XX双语学校）。所有民办学校必须纳入全县统一招生管理，与公办学校同标准、同流程、同监管，全面执行公民同招、免试入学、锁区摇号、阳光招生政策。第三条指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持教育公平、公益普惠、规范有序、阳光透明，深化招生制度改革，斩断掐尖招生链条，规范民办办学行为，办好人民满意的民办教育，推动我县基础教育优质均衡发展。第四条工作原则统一领导、分级负责：县招生领导小组统筹，县教育局具体实施，学校严格执行。公民同招、同步实施：公办民办同时间、同平台、同规则、同录取、同注册。免试就近、摇号录取：义务教育零选拔，超计划100%摇号，全程公开公证。属地招生、范围锁定：民办学校仅限本县招生，严禁跨县、跨市掐尖。计划管控、规范收费：计划核定下达，收费备案公示，严禁违规收费。全程监督、违规必究：全程公开、全程监督、全程留痕，违规零容忍。第二章组织机构与职责分工第五条组织机构成立XX县2026年民办中小学招生工作领导小组：组长：县政府分管副县长副组长：县教育局局长、县纪委监委派驻组组长成员：县教育局、发改委、公安局、人社局、市场监管局、信访局、财政局、公证处负责人办公室：县教育局基教股，负责报名、审核、摇号、录取、公示、学籍、信访等全流程工作。第六条职责分工县教育局：制定招生细则、核定招生计划、审核招生简章。组织网上报名、资格审核、电脑摇号、录取公示。学籍注册管理、违规查处、政策宣传、咨询服务。县纪委监委：全程监督、受理举报、查处违纪违规行为。县发改委：审核民办学校收费标准、备案、价格监督。县公安局：户籍、居住、身份证信息核验、安全保障。县人社局：社保缴纳信息核验、就业证明审核。县市场监管局：广告宣传监管、查处虚假宣传、违规收费。县公证处：电脑摇号全程公证、出具公证书。民办学校：执行招生政策、公示信息、配合审核、规范收费、学籍注册、规范办学。第三章招生计划与范围第七条招生计划核定2026年我县民办计划：XX实验学校：小学360人（8班）、初中300人（6班）XX外国语学校：小学270人（6班）、初中200人（4班）XX双语学校：小学180人（4班）、初中150人（3班）总计划：小学810人、初中650人计划申报审核：学校3月5日前申报→县教育局3月15日前审核→市教育局3月25日前批准→4月10日前公布。计划包含：总计划、分年级、班额、本校直升计划（九年一贯制）。严格执行：计划一经下达不得超招、不得变更、不得截留。班额标准：小学每班≤45人，初中每班≤50人，严禁超班额。第八条招生范围（严格本县锁区）所有民办学校：仅限本县户籍、本县居住、本县学籍学生招生，严禁跨县、跨市招生。优先顺序：本县户籍学生（有房有户）本县户籍学生（有户无房）本县居住随迁子女（有房有居住证）本县居住随迁子女（租房有居住证）九年一贯制直升：XX实验学校、XX双语学校本校小学毕业生可直升初中，直升计划≤60%，剩余计划面向全县公开招生。第四章招生对象与资格审核第九条招生对象（一）民办小学2026年8月31日前年满6周岁，本县户籍适龄儿童。随迁子女：父母一方持本县居住证连续满12个月（2025年8月31日前办理）。父母一方在本县合法稳定就业、连续社保满12个月。在本县有合法稳定住所（房产证/租赁备案）。本县居住的港澳台居民子女、烈士子女、军人子女等优抚对象。（二）民办初中本县户籍、本县学籍2026年应届小学毕业生。随迁子女：本县连续小学学籍满3年（2023.9—2026.6）。父母居住证、社保、就业、住所满1年以上。九年一贯制学校本校应届小学毕业生（直升）。第十条资格审核（全县统一）审核主体：县教育局基教股统一审核，学校不得私自审核、私自录取。提交材料（网上上传）：户籍生：户口本、父母身份证、房产证/租赁证、学籍表、出生证明。随迁子女：户口本、父母身份证、本县居住证、社保缴费证明（12个月）、劳动合同、租赁备案证明、学籍表。优抚对象：相关证明（烈士证、军官证、公安消防证明等）。审核流程：网上报名→系统初核→人工复核→数据比对→公示→确认资格。审核公示：审核结果在县教育局官网、学校公众号公示5个工作日（7月6—10日），举报电话：0XX-XXXXXXX。资格取消：材料不全、弄虚作假、不符合条件者，取消报名资格，并记入诚信档案。第五章招生流程（全县统一时间）第十一条时间安排（精准到天）政策发布：4月10日，县教育局发布招生细则、计划、范围、流程。招生简章备案：4月15日前，民办学校简章报县局审核、公示。直升申请：5月20—25日，一贯制学生申请直升，审核公示。网上报名：小学：7月1日9:00—7月3日17:00初中：7月4日9:00—7月6日17:00平台：XX县教育局官网“民办招生专栏”、“爱山东”APP。资格审核：7月7—10日（小学/初中统一审核）。电脑摇号：7月12日（上午小学、下午初中）。录取公示：7月13—19日（公示7天）。报到缴费：7月20—22日，学生持通知书报到、缴费。学籍注册：7月25日前完成学籍注册，人籍一致。征集志愿：7月23日，未完成计划学校征集1次，7月25日前结束。第十二条报名规则一人一校：每名学生仅限报1所民办学校，不得兼报多所；同时可填报公办学校保底。网上填报：统一平台、统一入口、一人一号、信息真实。信息确认：报名提交后不得修改、不得撤销、不得放弃，家长电子签名确认。重复报名：重复报名者取消所有民办录取资格。第六章录取规则（严格执行）第十三条义务教育录取（零选拔、全摇号）免试入学：绝对禁止任何形式笔试、面试、评测、简历筛选、竞赛证书、培训成绩、家庭背景等选拔学生。直升录取：一贯制学校直升申请人数≤直升计划，全部直接录取；＞计划，摇号录取，剩余计划对外招生。普通录取规则：报名人数≤招生计划：全部直接录取。报名人数＞招生计划：100%电脑随机摇号录取，无例外、无特权、无内部名额。摇号组织（全县统一）：时间：7月12日地点：县教育局会议室组织：县教育局牵头、县公证处公证、纪委监委监督、人大代表2名、政协委员2名、家长代表10名、媒体2名全程参与。流程：核验报名名单、密封数据现场试摇3次，确认系统正常正式摇号，全程录像、大屏幕直播当场生成录取名单、各方签字确认公证处出具公证书、现场封存数据当日公布结果、次日起公示。双胞胎政策：双胞胎、多胞胎申请捆绑摇号，中签同时录取。保底保障：未被民办录取学生，由县教育局统筹安排公办学校，确保100%有学上，不得推诿、不得拒收。第十四条录取结果与公示摇号结束当日公布录取名单，公示7天。公示内容：姓名、性别、毕业学校、录取学校、监督电话。公示无异议，发放电子录取通知书，7月20—22日报到。第十五条征集志愿首次录取结束后，未完成计划学校可征集1次志愿。未录取学生7月23日重新填报征集志愿。征集志愿仍按摇号规则录取，7月25日前全部结束，不再补录。第七章收费、学籍与分班管理第十六条收费管理收费标准：XX实验学校：小学8000元/学期，初中9000元/学期XX外国语学校：小学7500元/学期，初中8500元/学期XX双语学校：小学7000元/学期，初中8000元/学期（以上含学费、杂费，已备案公示）。收费规范：按学期收费，不得跨学年预收、不得提前收费。严禁收取：择校费、赞助费、意向金、预录费、捐资助学费、分班费等与招生挂钩费用。住宿费、伙食费按备案标准收取，不得强制、不得捆绑。退费办法：开学前退学：全额退还学费。开学1个月内退学：退70%；1—2个月：退40%；超过2个月：不退费。违规收费处理：责令立即退还、通报批评、核减计划、暂停招生。第十七条学籍管理人籍一致：录取学生必须按时报到、注册学籍，严禁人籍分离、空挂学籍、虚假学籍、借读。注册时限：7月25日前完成学籍注册，逾期视为自动放弃，不予补注册。转学管理：严格执行转学规定，秋季开学后2个月内、春季开学1个月内受理转学；严禁掐尖转学、违规转学，转学须县教育局批准。学籍监管：县教育局全程监控学籍系统，发现违规学籍立即注销、严肃追责。第十八条阳光分班所有民办学校全面实行阳光分班，严禁设立重点班、快慢班、实验班、特色班、培优班（经批准除外）。分班流程：录取学生随机编号、随机编班。班主任、任课教师均衡配置、随机抽签确定班级。分班过程全程公开、家长监督、结果公示。第八章特殊群体招生优待第十九条优抚对象优待烈士子女：优先录取、免学费、发放生活补助。现役军人、公安英模、因公牺牲伤残警察、消防救援人员子女：优先录取、同等条件优先。归侨、华侨子女、港澳台籍、少数民族子女：优先录取、同等条件优先。本县引进高层次人才子女：按《XX县人才子女入学实施办法》优先保障录取。第二十条随迁子女保障符合条件随迁子女与本县户籍学生同等待遇、同条件录取、同标准收费，不得设置门槛、不得歧视、不得附加条件。第二十一条残疾学生保障轻度残疾学生优先安排随班就读；中重度残疾学生协调市、县特殊教育学校就读，提供延长考试时间、免听力测试、专人辅助等合理便利。第九章招生纪律与违规查处第二十二条严格招生纪律（十五不准）不准提前招生、私下招生、预录取、签订意向协议。不准超计划、超范围、无计划、擅自调整计划招生。不准以笔试、面试、评测、简历、竞赛、培训成绩选拔生源。不准跨县掐尖、以高额奖学金、免学费抢优质生源。不准发布虚假招生简章、夸大宣传、承诺升学、承诺分班。不准设立重点班、快慢班、实验班、违规特色班。不准收取择校费、赞助费、意向金、捐资助学费等违规费用。不准跨学年收费、强制收费、捆绑收费、擅自涨价。不准私自录取、私自审核、私自接收学生、人籍分离。不准与社会培训机构联合招生、采用培训机构考试成绩。不准擅自修改报名数据、摇号结果、录取名单。不准泄露学生报名信息、招生数据、暗箱操作。不准拒绝录取符合条件学生、歧视随迁子女、特殊群体。不准违规转学、空挂学籍、借读、虚假学籍。不准不服从县教育局统一管理、自行其是、违规操作。第二十三条违规行为查处（一）对民办学校处罚轻微违规（超班额、轻微宣传违规）：全县通报批评、责令立即整改、核减下年度30%招生计划。一般违规（提前招生、超计划、违规收费）：暂停招生1年、全额退还违规费用、校长诫勉谈话、全县通报。严重违规（掐尖招生、摇号作弊、虚假录取、严重违规收费、人籍分离）：吊销办学许可证、取消办学资格、没收违法所得、依法追究校长及责任人法律责任、纳入全国教育黑名单。（二）对工作人员处罚招生工作人员违规操作、暗箱操作、泄露信息、弄虚作假：严肃党纪政务处分、调离岗位、取消评优评先资格、终身不得从事招生工作。学校校长、直接责任人违规招生：撤销职务、党纪政务处分、全县通报、终身禁入教育行业。（三）对家长及学生处罚提供虚假材料、重复报名、扰乱招生秩序：取消录取资格、记入个人诚信档案、3年内不得报考我县任何民办学校、全县通报批评。（四）举报受理县招生领导小组设立24小时举报电话：0XX-XXXXXXX、邮箱：xxjmzsb@163.com，对举报线索3个工作日内核查、5个工作日内回复、查实必纠、违者必查。第十章监督保障与工作要求第二十四条监督体系纪检监督：县纪委监委派驻组全程监督、全程执纪、全程问责。社会监督：聘请5名家长代表、3名人大代表、3名政协委员、2名媒体记者为招生监督员，全程参与报名、审核、摇号、录取、公示环节。技术监督：招生系统全程留痕、数据加密、不可篡改、全程录像，接受事后审计。舆论监督：通过县电视台、公众号、官网全程公开、全程报道、全程公示，接受社会监督。第二十五条保障措施组织保障：领导小组每周调度，压实部门责任