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文档简介
2026年医疗合作碳核查协议
2026年医疗合作碳核查协议
鉴于甲方(以下简称“甲方”)作为一家致力于推动医疗行业绿色发展的医疗机构,高度重视碳排放管理,并希望通过专业化的碳核查服务提升自身环境绩效;
鉴于乙方(以下简称“乙方”)作为一家具备专业资质和丰富经验的碳核查机构,能够为甲方提供全面、客观、公正的碳排放核查服务;
为促进医疗行业绿色转型,加强碳排放管理,甲乙双方本着平等互利、诚实信用的原则,经友好协商,就甲方医疗机构的碳排放核查事宜达成如下协议:
第一条合作目的
双方通过本次碳核查合作,旨在帮助甲方全面了解其运营过程中的温室气体排放现状,识别碳排放关键环节,评估现有减排措施的效果,并为甲方制定更加科学合理的碳减排策略提供数据支持和决策依据。
第二条核查范围
1.甲方医疗机构运营过程中直接产生的温室气体排放(范围一排放),包括但不限于能源消耗(电力、天然气、燃油等)、运输排放等;
2.甲方医疗机构间接产生的温室气体排放(范围二排放),主要涵盖外购电力、热力、蒸汽等产生的排放;
3.根据甲方的需求,可扩展核查范围至其他间接排放(范围三排放),例如业务旅行、员工通勤、废弃物处理等。
第三条核查方法与标准
1.乙方将依据国际公认的行业标准和规范,如《温室气体核算体系》(GHGProtocol)、国家及地方相关政策法规,结合医疗行业特点,制定详细的核查方案;
2.核查过程中将采用数据收集、现场核查、访谈、模型分析等多种方法,确保核查数据的准确性和可靠性;
3.核查结果将按照相关标准进行质量保证和质量控制,确保核查报告的权威性和公信力。
第四条核查流程
1.准备阶段:乙方将协助甲方收集相关数据,并提供数据收集指南和培训;甲方需指定专人负责数据提供和沟通协调;
2.实施阶段:乙方将派驻核查团队进驻甲方现场,开展数据核查、现场访谈、设备检测等工作;
3.报告阶段:乙方将根据核查结果编制碳排放核查报告,并与甲方进行报告沟通和确认;
4.申诉阶段:如甲方对核查报告有异议,可在收到报告后十个工作日内向乙方提出申诉,乙方将在收到申诉后十个工作日内组织复核,并出具复核意见。
第五条双方权利与义务
1.甲方的权利与义务:
(1)甲方有权要求乙方按照协议约定提供专业、及时的碳核查服务;
(2)甲方有权对核查过程和结果进行监督,并提出合理化建议;
(3)甲方应按照乙方要求及时提供真实、完整的碳排放相关数据,并配合乙方开展现场核查工作;
(4)甲方应按照协议约定支付碳核查费用。
2.乙方的权利与义务:
(1)乙方有权按照协议约定收取碳核查费用;
(2)乙方应确保核查过程符合相关标准和规范,并保证核查结果的客观性和公正性;
(3)乙方应按照协议约定向甲方提交高质量的碳排放核查报告;
(4)乙方应对核查过程中知悉的甲方商业秘密承担保密义务。
第六条费用与支付
1.本次碳核查费用总额为人民币[具体金额]元(大写:[具体大写金额]),包含数据收集、现场核查、报告编制等全部服务费用;
2.费用支付方式:
(1)协议签订后七个工作日内,甲方支付总费用的50%作为预付款;
(2)核查报告提交后七个工作日内,甲方支付剩余的50%作为尾款;
3.如甲方需要增加核查范围或服务内容,双方应另行协商确定费用,并签订补充协议。
第七条保密条款
1.双方应对在合作过程中知悉的对方商业秘密进行严格保密,未经对方书面同意,不得向任何第三方泄露;
2.本保密义务不因本协议的终止而失效,持续有效期为协议终止后[具体年限]年。
第八条违约责任
1.如甲方未按照协议约定支付费用,每逾期一日,应向乙方支付逾期金额的[具体比例]作为违约金;逾期超过[具体天数]日,乙方有权解除协议,并要求甲方支付全部费用及违约金;
2.如乙方未按照协议约定提供合格的服务,甲方有权要求乙方进行整改,并要求退还部分或全部费用;给甲方造成损失的,乙方应承担赔偿责任;
3.任何一方违反保密义务,应向对方支付违约金人民币[具体金额]元,并承担由此给对方造成的一切损失。
第九条不可抗力
1.因地震、台风、洪水、战争等不可抗力因素导致协议无法履行的,双方互不承担责任;
2.遭遇不可抗力的一方应在事件发生后[具体天数]日内书面通知对方,并提供相关证明材料;双方应根据不可抗力的影响程度,协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。
第十条争议解决
1.本协议履行过程中发生的争议,双方应首先通过友好协商解决;协商不成的,任何一方均可向[具体仲裁机构]申请仲裁;
2.仲裁裁决是终局的,对双方均有约束力。
第十一条协议期限
本协议有效期为自双方签字盖章之日起[具体年限]年,期满前[具体天数]日,如双方均未提出书面异议,本协议自动续展[具体年限]年。
第十二条其他约定
1.本协议未尽事宜,双方可另行签订补充协议,补充协议与本协议具有同等法律效力;
2.本协议一式[具体份数]份,甲乙双方各执[具体份数]份,具有同等法律效力;
3.本协议自双方签字盖章之日起生效。
甲方(盖章):____________________
法定代表人(签字):____________
日期:___________________________
乙方(盖章):____________________
法定代表人(签字):____________
日期:___________________________
**一、所需附件列表(示例)**
虽然合同正文中未明确列出具体附件,但在实际执行中,通常会涉及以下类型的附件,具体清单需由双方根据实际情况确认:
1.**数据清单/数据模板:**乙方提供的用于甲方收集碳排放相关数据的标准化清单或电子模板。
2.**核查方案:**乙方制定的详细碳核查工作计划,包括核查范围、方法、流程、时间安排等。
3.**访谈提纲:**乙方用于现场访谈甲方相关人员(如能源管理、设备维护、行政人员等)的提纲。
4.**现场核查记录:**乙方在现场核查过程中形成的文字、图片、视频等记录。
5.**碳排放核查报告:**乙方最终出具的正式核查报告,可能包含电子版和纸质版。
6.**补充协议:**如双方就服务范围、费用、期限等达成变更,需签订书面补充协议。
7.**保密协议(可选):**可选择签订单独的保密协议,或在本合同中包含详细的保密条款。
8.**资质证明文件(可选):**乙方可能需要向甲方提供其碳核查资质的相关证明文件。
**二、违约行为罗列及认定**
根据合同第六、七、十一条等条款,可能的违约行为及认定如下:
1.**甲方违约行为:**
***未按时支付费用:**甲方未按协议约定的支付时间和比例支付碳核查费用。
**认定:*按照第六条第3款,构成违约。
***未及时提供数据或配合核查:**甲方未能按照乙方要求及时提供真实、完整的数据,或拒绝、阻碍乙方进行现场核查工作。
**认定:*按照第五条第1款(3)项,构成违约。
***提供虚假数据:**甲方故意提供虚假或误导性的碳排放数据。
**认定:*按照第五条第1款(3)项及第七条第3款,构成严重违约,可能导致乙方解除协议并要求赔偿。
2.**乙方违约行为:**
***未能按时提交合格报告:**乙方未按协议约定的时间提交符合质量标准的碳排放核查报告。
**认定:*按照第五条第2款(3)项,构成违约。
***服务不符合标准:**乙方提供的服务(如核查方法、报告质量)不符合协议约定或相关行业规范标准。
**认定:*按照第五条第2款(3)项,构成违约。
***泄露商业秘密:**乙方在合作过程中泄露甲方的商业秘密。
**认定:*按照第七条第1款及第七条第3款,构成违约。
**三、文档所涉及的法律名词及解释**
1.**温室气体(GreenhouseGases,GHGs):**指那些能够吸收并重新辐射红外线(热量),从而导致温室效应的气体。主要包括二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亚氮(N2O)、氢氟碳化物(HFCs)、全氟化碳(PFCs)、六氟化硫(SF6)等。
2.**碳排放(CarbonEmissions):**指在特定时期内,由各种人类活动向大气中排放的温室气体的总量。通常以二氧化碳当量(CO2e)表示。
3.**碳排放核查(CarbonEmissionsVerification):**指由独立的第三方机构,依据公认的标准和规范,对组织的温室气体排放数据、减排措施的有效性、碳核算报告的准确性等进行审核和确认的过程。
4.**范围一排放(Scope1Emissions):**指组织直接产生的温室气体排放。例如,甲方的能源设施(如锅炉、发电机)燃烧燃料产生的排放,甲方的运营车辆燃烧燃料产生的排放。
5.**范围二排放(Scope2Emissions):**指组织外购的能源所产生的温室气体排放。例如,甲方从电网购买的电力、从燃气公司购买的天然气等产生的排放。
6.**范围三排放(Scope3Emissions):**指组织价值链中发生的间接温室气体排放,除了范围一和范围二之外的所有间接排放。例如,甲方的业务差旅、员工通勤、供应商的生产过程、废弃物处理等产生的排放。
7.**温室气体核算体系(GreenhouseGasProtocol):**由世界资源研究所(WRI)和世界企业可持续发展委员会(WBCSD)共同开发的全球性温室气体核算标准,是国际公认的核算指南。
8.**数据质量(DataQuality):**指数据特征满足特定用途要求的程度,通常包括准确性、完整性、一致性、及时性、代表性等。
9.**不可抗力(ForceMajeure):**指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,如自然灾害、战争、政府行为等。
10.**仲裁(Arbitration):**指双方当事人将争议提交给双方同意的仲裁机构,由仲裁机构作出的对争议具有约束力的裁决。
11.**补充协议(SupplementaryAgreement):**对原合同内容进行修改或补充的协议,与原合同具有同等法律效力。
**四、合同实际执行过程中可能遇到的问题及解决办法**
1.**问题:甲方难以收集全面、准确的排放数据。**
**原因:*医疗机构运营复杂,部分排放源数据分散或难以计量(如特定医疗设备、消毒过程)。
**解决办法:*
*乙方提供详细的数据清单和收集指南,并进行数据收集培训。
*甲方指定专门人员负责,并协调各相关部门(能源、设备、后勤、信息等)提供数据。
*对于难以量化的排放,可采用行业默认值、估算模型或设定量化目标的方式处理,并在报告中明确说明。
*双方协商确定可接受的替代数据来源或验证方法。
2.**问题:甲方对核查结果存在异议。**
**原因:*核查方法、数据解读、行业惯例理解等方面的差异。
**解决办法:*
*乙方在报告初稿阶段与甲方进行沟通,解释核查方法和依据。
*严格按照合同约定的申诉(或称“合理争议解决”/“差异解决”)程序操作:甲方在规定时间内提出书面异议及理由,乙方组织复核或专家讨论,并出具书面复核意见。
*如果双方仍无法达成一致,按照合同约定选择仲裁或诉讼解决。
3.**问题:核查过程中遇到不可抗力事件。**
**原因:*如疫情管控、极端天气导致现场核查困难或延误。
**解决办法:*
*及时履行不可抗力通知义务,提供证明材料。
*根据不可抗力的影响程度,协商延期履行(如推迟报告提交时间)、部分履行(如先完成部分核查工作)或解除协议。
*协商调整费用,对于因不可抗力导致的额外成本或收入损失进行合理分担。
4.**问题:保密信息泄露风险。**
**原因:*核查涉及甲方内部运营和成本等敏感信息。
**解决办法:*
*签订详细的保密协议,明确保密范围、责任和期限。
*对参与核查的乙方人员及可能接触甲方人员的第三方进行保密培训。
*甲方加强内部数据安全管理,限制敏感信息访问权限。
*核查过程中采用加密传输、限定现场拍照权限等措施。
5.**问题:服务范围或需求变更。**
**原因:*甲方可能在协议执行中发现需要增加核查范围(如范围三)、变更核查方法或要求额外服务。
**解决办法:*
*双方就变更内容进行友好协商,明确新增服务范围、工作量和费用。
*对于重大变更,签订书面的补充协议,作为原合同的有效组成部分。
*避免通过口头约定进行变更,以减少后续争议。
**五、合同适用的所有场景**
本合同主要适用于以下场景:
1.**医疗机构与碳核查机构合作:**医院集团、单体医院、诊所等医疗机构,委托专业的第三方碳核查机构对其运营过程中的温室气体排放进行核算和核查。
2.**满足合规要求:**医疗机构需要履行国家或地方关于碳排放报告、碳信息披露(CDP)等方面的法规或政策要求。
3.**内部管理需求:**医疗机构希望通过碳核查了解自身碳排放现状,识别减排潜力,制定可持续发展战略,提升环境管理能力。
4.**绿色金融与项目:**医疗机构计划申请绿色信贷、绿色债券,或实施节能减排项目,需要第三方出具碳核查报告作为支撑材料。
5.**供应链管理:**医疗机构希望对其供应商的碳排放进行评估,推动供应链绿色化。
6.**参与自愿性碳市场:**医疗机构希望对其产生的减排量进行量化核算和核证,以便参与碳交易市场。
7.**企业社会责任(CSR)与品牌建设:**医疗机构希望通过公开透明的碳核查报告,展示其在环境保护方面的努力和成效,提升企业形象和社会认可度。
本合同为双方合作提供了基本框架,具体细节需根据合作项目的具体情况进行调整和完善。
**一、特殊的应用场合及应增加的条款**
特殊应用场合可能对数据保密性、报告用途、核查深度、责任界定等方面有更高要求。以下是5个以上特殊场合及应增加的条款:
1.**场合:向监管机构提交强制性碳报告**
***说明:**甲方(医疗机构)需要向政府环保部门或其他指定监管机构提交法定的碳排放报告,该报告将用于监管、评估或排名。此类报告通常要求极高的准确性、合规性和官方认可度。
***应增加的条款:**
***增加条款:强制性报告合规性保证**
**内容:*乙方保证其核查方法和程序符合[具体监管机构名称,如国家发改委、生态环境部或地方碳排放管理办公室]发布的最新强制性碳核算与报告指南(例如《发电企业温室气体排放核算与报告指南》等特定行业指南,即使医疗行业无特定指南,也应强调遵循通用指南的最高标准)。核查报告将明确标注其是根据何种强制性指南进行的。若因乙方方法不符合现行有效指南而导致甲方报告被监管机构拒收或处罚,乙方应承担相应的责任,包括但不限于协助甲方进行合规修正、承担甲方因此遭受的行政罚款(在合理范围内)以及额外的核查费用。
***增加条款:监管机构沟通协调(可选)**
**内容:*在甲方授权下,并承担相应费用和责任的前提下,乙方可以在核查报告提交前或提交后,应甲方要求,协助甲方就报告中的技术性、方法性问题与监管机构进行沟通协调。乙方需向甲方明确其角色仅为技术顾问,最终沟通主体和责任仍为甲方。
2.**场合:为大型绿色金融项目(如绿色债券发行)提供核查支持**
***说明:**甲方计划发行绿色债券,并将碳排放管理及其成效作为项目“绿色”属性的核心组成部分。核查报告的独立性和公信力至关重要,通常需要满足国际资本市场的标准(如绿色债券原则)。
***应增加的条款:**
***增加条款:第三方重审/鉴证权(若适用)**
**内容:*明确约定,在特定情况下(例如,涉及大规模资金投入的节能改造项目碳减排效果核算,或甲方有更高公信力要求时),甲方有权要求乙方之外的另一家独立第三方机构对乙方的核查报告进行部分或全部内容的“重审”(Review)或“鉴证”(Attestation),并明确相关费用由甲方承担。同时,约定乙方对此重审/鉴证报告的责任:若乙方原核查报告存在重大错漏,且该错漏在重审/鉴证中未能被识别,乙方仍需承担相应责任;若重审/鉴证机构指出了乙方原报告未发现的问题,乙方应予以修正。
***增加条款:报告格式与披露口径配合**
**内容:*乙方承诺在编制核查报告时,将充分考虑绿色债券发行的相关要求,与甲方就报告中的关键环境绩效指标(KPIs)、术语使用、风险管理披露等方面进行充分沟通,并根据甲方(及其承销商/金融机构)的要求进行调整和配合,以确保报告能顺利满足绿色债券发行文件的要求。
3.**场合:涉及跨机构合作项目的碳足迹核算与核查(如医联体、联合采购)**
***说明:**甲方与其他一个或多个机构(乙方合作方)共同开展项目(如建立医联体、进行联合采购、共建共享设施),需要核算整个合作体的碳足迹或特定环节的碳排放,核查工作需要覆盖所有参与方。
***应增加的条款:**
***增加条款:数据共享机制与责任**
**内容:*明确约定各参与方(包括甲方及乙方合作方)向乙方提供所需数据的责任、格式和时间节点。若因某一参与方未按时提供准确数据导致核查工作延误或报告质量受损,由该参与方承担相应责任。同时,明确乙方对从各参与方获取的数据的保密义务,以及数据使用的范围限制。
***增加条款:合作方核查范围界定**
**内容:*明确乙方本次核查的具体范围是仅限于甲方自身,还是包含指定的合作方。如果是后者,需详细列出被纳入核查的合作方名单及其贡献的排放范围。明确乙方对合作方排放数据的核实责任仅限于其可获取和验证的部分。
4.**场合:为特定排放控制措施(如大型节能改造项目)的减排效果提供核查**
***说明:**甲方实施了具体的节能减排项目(如更换LED照明、安装太阳能发电系统、优化锅炉运行),希望量化其产生的碳减排量,并需要第三方进行核查以证明其效果,用于内部决策、宣传或申请补贴。
***应增加的条款:**
***增加条款:减排量核算方法学确认**
**内容:*要求甲方提供详细的项目实施方案和预期的减排技术路径。乙方需对甲方提出的减排量核算方法学(如基于设备参数、能耗对比、模型估算等)进行评估,并确认其科学性和合理性。若采用标准方法学(如参考IPCC指南或国家/行业推荐方法),需明确;若采用非标方法学,乙方需在报告中详细说明并评估其不确定性。
***增加条款:基线与监测计划核查**
**内容:*增加对项目实施前碳排放基线(Baseline)设定的合理性和数据来源的核查要求。核查乙方是否审阅了甲方为监测项目运行效果而制定的监测计划(MonitoringPlan),并评估该计划的完整性和可操作性。
5.**场合:医疗机构希望进行深度碳足迹管理和持续改进**
***说明:**甲方不仅仅满足于一次性的核查报告,而是希望将碳核查作为持续改进环境绩效的工具,定期进行,并深入分析排放驱动因素,制定具体的减排路线图。
***应增加的条款:**
***增加条款:后续核查支持与报告深化**
**内容:*在本协议框架下,或另行协商签订服务协议,约定乙方在完成初步核查后,可向甲方提供关于如何建立碳管理体系、设定减排目标、选择减排措施、监测效果等方面的咨询建议。对于后续的定期核查,可约定在基础核查之上增加更深层次的分析内容,如排放驱动因素分析、减排潜力评估、政策影响分析等。
***增加条款:减排目标设定协助(可选)**
**内容:*乙方利用本次核查结果,结合行业标杆和减排技术,向甲方提供设定短期和长期碳减排目标的合理性和可行性建议。
**二、增加第三方介入时的款项(责权利)及具体内容**
当合同中存在第三方(如数据提供方、被核查单位、合作方)时,需要在合同中明确其与核查服务相关的责权利。这通常通过在主合同中增加条款,或在主合同中明确主合同是作为与第三方之间潜在保密协议或服务协议的补充来体现。
***具体内容示例(可在主合同中增加条款或在附件中列出):**
***第三方的责任(Responsibilities):**
***数据提供:**第三方有责任根据本协议附件[引用具体附件,如《数据清单》]的要求,在约定的时间节点前,向乙方提供真实、准确、完整的与核查范围相关的碳排放数据(或其他必要信息)。第三方应对其提供数据的真实性、合法性和完整性负责。
***配合核查:**第三方应根据乙方的要求,在合理范围内配合乙方进行必要的访谈、现场勘查、资料查阅等工作,提供必要的协助。
***保密义务:**第三方应对其在履行本协议过程中从乙方获取的、或其自身向乙方提供的但不属于乙方公共知识的商业秘密或敏感信息承担保密义务,其保密责任不因本协议的终止而解除。
***第三方的权利(Rights):**
***知情权:**第三方有权了解乙方对其提供的数据的处理方式、核查的基本方法(非涉密部分)以及核查报告的最终结论概述(若甲方未明确保密)。
***异议权:**若第三方认为乙方在核查过程中对其数据的解读或处理存在明显错误,有权向乙方提出书面异议,并提供相应证据。乙方应予以审阅,并在合理时间内给予回复或解释。
***结果获取权(可选):**在甲方同意且不违反保密义务的前提下,第三方有权获得最终核查报告的副本。
***第三方的费用(Fees):**
***费用承担:**第三方因履行其在本协议项下的责任而产生的直接费用(如特定数据的获取成本、配合核查产生的交通费等),原则上由第三方自行承担,除非本协议另有明确约定或该费用是乙方工作正常开展所必需且事先已与甲方沟通并获得甲方书面同意由第三方承担的。
***费用报销:**如需第三方承担费用,应在主合同或单独的第三方服务协议中明确报销流程和标准。
**三、当合同以甲方为主导时,需要额外增加的甲方主动性(责权利)合同条款及具体内容**
强调甲方在推动核查进程和确保结果符合其战略需求方面发挥更积极的作用。
***具体内容示例(可在主合同中增加条款):**
***增加条款:甲方主动信息提供与确认**
**内容:*甲方承诺主动收集、整理并初步核实其能够直接获取的核心碳排放数据(如能源账单、运输记录等),并在约定时间内提供给乙方。甲方还承诺对其提供的核心数据的真实性和完整性给予最终确认,并承担相应法律责任。乙方则负责核查甲方提供的数据质量,并对无法直接从甲方获取或需要乙方独立采集的数据进行核查。
***增加条款:甲方内部决策支持利用**
**内容:*甲方承诺将本次核查的主要结果(包括排放清单、关键驱动因素、减排建议等)纳入其内部管理决策过程,用于改进运营、制定环境目标和策略。甲方应向乙方(在保密范围内)反馈核查结果的应用情况,作为乙方服务质量评估的参考之一。
***增加条款:甲方指定接口人**
**内容:*甲方应指定一名或多名内部接口人,负责本协议项下的主要沟通、协调和数据提供事宜。接口人的变更需提前[具体天数]天书面通知乙方。甲方确保接口人具备必要的权限和知识来有效履行职责。
**四、当合同以乙方为主导时,需要额外增加的乙方主动性(责权利)合同条款及具体内容**
强调乙方在确保核查质量、提供增值服务、管理风险方面的主动作用。
***具体内容示例(可在主合同中增加条款):**
***增加条款:乙方主动提供方法学建议**
**内容:*在数据收集阶段,乙方应主动向甲方提出关于数据收集的最佳实践、潜在的数据来源以及可能的数据估算方法建议,以帮助甲方更全面、准确地准备数据。
***增加条款:乙方主动进行风险识别与沟通**
**内容:*乙方在核查过程中,应主动识别甲方在碳排放管理方面可能存在的政策合规风险、运营风险或潜在的环境责任风险,并在核查报告中以适当方式(例如,在管理建议部分)向甲方进行提示和沟通(需在保密框架内)。
***增加条款:乙方主动保持专业能力更新**
**内容:*乙方承诺其核查团队将持续关注国内外碳排放核算、核查标准、法规政策及行业最佳实践的最新发展,并确保其提供的服务始终符合最高专业水准。乙方应定期(如每年)向甲方通报相关重要更新及其对本次核查可能产生的影响。
**五、再特殊应用场景下需要额外增加的特殊条款及注意事项**
在上述特殊场合中,除了增加的条款外,还需要注意以下几点:
***监管类场景注意事项:**紧密跟踪目标监管机构政策动态,确保核查方案和报告始终符合最新要求。预留与监管机构沟通的资源和预算。
***绿色金融类场景注意事项:**充分理解目标市场(如国际投资者、国内评级机构)对绿色债券报告的具体要求和偏好。选择声誉良好、经验丰富的乙方。核查过程需更加注重细节和透明度,可能需要准备额外的披露材料。
***跨机构合作类场景注意事项:**合同主体是甲方与乙方,但核查工作涉及多方。需明确各方角色和责任边界。数据协调是关键,沟通成本可能较高。建立有效的沟通机制至关重要。
***项目减排效果核查类场景注意事项:**减排量的科学性是核心。基线设定要严谨,监测计划要可行。与甲方就减排技术路径和核算方法达成一致需要充分沟通。关注政策对减排量核证的要求。
***持
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