新疆综治中心工作制度

PAGE新疆综治中心工作制度一、总则（一）制定目的为加强新疆社会治安综合治理，完善社会治理体系，提升社会治理能力，维护社会和谐稳定，特制定本工作制度。（二）制定依据依据国家相关法律法规以及自治区关于社会治安综合治理的政策要求，结合新疆实际情况制定本制度。（三）适用范围本制度适用于新疆各级综治中心及其工作人员，涵盖综治中心的运行管理、工作流程、人员职责等方面。（四）基本原则1.以人为本原则：把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，充分调动人民群众参与社会治安综合治理的积极性、主动性。2.预防为主原则：强化源头治理，注重矛盾纠纷排查化解，将问题解决在萌芽状态，预防各类违法犯罪和治安问题的发生。3.依法治理原则：严格按照法律法规开展工作，确保综治中心各项工作在法治轨道上运行。4.协同共治原则：整合各方资源，加强部门协同、区域协作，形成共建共治共享的社会治理格局。二、组织架构与职责分工（一）组织架构1.领导机构：成立新疆综治中心领导小组，由自治区党委政法委书记担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹指导综治中心工作，研究解决重大问题。2.工作机构：综治中心内设综合协调、矛盾纠纷调处、治安防控、公共安全监管等工作部门，明确各部门职责分工，确保工作有序开展。（二）职责分工1.综合协调部门负责综治中心日常工作的组织协调，制定工作计划、工作制度和考核办法。协调各部门之间的工作关系，督促各项工作任务的落实。收集、汇总、分析社会治安综合治理工作信息，及时向上级汇报工作进展情况。2.矛盾纠纷调处部门负责排查各类矛盾纠纷，建立矛盾纠纷台账，分析矛盾纠纷产生的原因和发展趋势。组织开展矛盾纠纷调处工作，协调相关部门和单位进行联合调处，确保矛盾纠纷得到及时、有效化解。对重大矛盾纠纷进行跟踪督办，防止矛盾激化升级。3.治安防控部门制定社会治安防控体系建设规划和工作方案，组织实施治安防控各项措施。加强对社会治安形势的分析研判，指导基层开展治安巡逻防控、重点部位守护等工作。协调公安机关、社区组织等力量，加强对流动人口、特殊人群的管理服务，预防违法犯罪行为的发生。4.公共安全监管部门负责对辖区内公共安全领域进行监管，包括消防安全、交通安全、食品药品安全等。组织开展安全检查和隐患排查治理工作，督促相关单位落实安全主体责任，整改安全隐患。协调处理公共安全突发事件，及时向上级报告事件情况，并配合相关部门进行应急处置。三、工作流程（一）信息收集1.建立多元化信息收集渠道，包括群众举报、基层网格员上报、部门信息共享等。2.明确信息收集的内容，涵盖社会治安问题、矛盾纠纷隐患、公共安全事件等方面。3.信息收集人员要及时、准确地将收集到的信息录入综治中心信息管理系统。（二）分析研判1.定期对收集到的信息进行汇总分析，运用数据分析、案例分析等方法，查找社会治安综合治理工作中的薄弱环节和突出问题。2.组织相关部门和专家进行专题研判，针对分析出的问题，研究制定切实可行的工作措施和解决方案。3.根据研判结果，及时调整工作重点和方向，为领导决策提供科学依据。（三）分流交办1.根据信息分析研判结果，按照职责分工将问题分流到相关部门和单位进行办理。2.明确交办事项的办理要求、办理期限和责任人，确保交办事项得到及时处理。3.对分流交办的事项进行跟踪管理，掌握办理进度，及时协调解决办理过程中遇到的问题。（四）协调处置1.承办部门接到交办事项后，要迅速组织力量进行调查处理，采取有效措施解决问题。2.在办理过程中，需要多个部门协同配合的，由综治中心牵头组织召开协调会，明确各部门职责，共同推进问题解决。3.对于复杂疑难问题，要及时向上级汇报，请求协调支持，确保问题得到妥善处置。（五）反馈归档1.承办部门将办理结果及时反馈给综治中心，反馈内容要真实、准确、详细。2.综治中心对办理结果进行审核，对不符合要求的，责令承办部门重新办理。3.对办理完毕的事项进行整理归档，建立工作台账，以便查阅和统计分析。四、矛盾纠纷排查化解制度（一）排查机制1.建立定期排查制度，每周开展一次矛盾纠纷排查工作，重要时期和敏感节点要增加排查频次。2.明确排查主体，以基层网格员、社区干部为主要力量，发动群众参与排查。3.排查范围覆盖辖区内的各类矛盾纠纷，包括邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、劳资纠纷、征地拆迁纠纷等。（二）化解机制1.对排查出的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则进行分类化解。2.对于一般性矛盾纠纷，由社区（村）调委会进行调解；对于复杂矛盾纠纷，组织相关部门进行联合调解；对于重大矛盾纠纷，实行领导包案化解。3.建立矛盾纠纷化解跟踪回访制度，对已化解的矛盾纠纷进行跟踪回访，了解当事人的满意度，防止矛盾纠纷反弹。（三）应急处置机制1.制定矛盾纠纷应急处置预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置流程和保障措施。2.对可能引发群体性事件的矛盾纠纷，要及时启动应急处置预案，迅速采取措施控制事态发展，防止矛盾激化升级。3.在应急处置过程中，要做好信息收集和报告工作，及时向上级党委、政府和有关部门汇报事件情况。五、治安防控工作制度（一）治安巡逻防控制度1.制定治安巡逻防控工作方案，明确巡逻区域、巡逻时段、巡逻力量和巡逻方式。2.组织开展常态化治安巡逻防控工作，采取车巡与步巡相结合、定时巡逻与不定时巡逻相结合的方式，提高街面见警率和管事率。3.加强对重点部位、重点场所的巡逻防控，确保社会治安秩序稳定。（二）视频监控系统管理制度1.建立健全视频监控系统建设、运行、维护管理制度，确保视频监控系统正常运行。2.加强对视频监控系统的日常巡查，及时发现和处理设备故障、图像异常等问题。3.严格规范视频监控资料的存储、查阅和使用，确保资料安全。（三）群防群治工作制度1.组织发动群众参与社会治安防控工作，建立健全治安志愿者队伍、红袖标巡逻队等群防群治组织。2.加强对群防群治组织的培训和指导，提高其工作能力和水平。3.建立群防群治工作激励机制，对表现突出的群防群治组织和个人进行表彰奖励。六、公共安全监管制度（一）消防安全管理制度1.制定消防安全工作制度，明确消防安全责任，加强对辖区内单位和场所的消防安全检查和隐患排查治理。2.督促单位和场所落实消防安全主体责任，配备必要的消防设施和器材，确保消防通道畅通。3.组织开展消防安全宣传教育活动，提高群众的消防安全意识和自防自救能力。（二）交通安全管理制度1.加强对辖区内道路交通秩序的管理，开展交通安全宣传教育活动，提高群众的交通安全意识。2.配合交警部门做好交通违法行为查处工作，加强对重点路段、重点时段的交通疏导。3.排查道路交通安全隐患，及时向相关部门报告并督促整改。（三）食品药品安全监管制度1.建立食品药品安全监管工作机制，加强对辖区内食品药品生产经营单位的日常监管。2.组织开展食品药品安全专项整治行动，严厉打击食品药品违法违规行为。3.加强食品药品安全宣传教育，提高群众的食品药品安全意识和自我保护能力。七、信息管理与保密制度（一）信息管理制度1.建立健全综治中心信息管理系统，规范信息录入、存储、查询、统计等工作流程。2.加强对信息的审核把关，确保信息真实、准确、完整。3.定期对信息进行整理分析，为社会治安综合治理工作提供决策支持。（二）保密制度1.加强对综治中心工作人员的保密教育，提高保密意识。2.明确保密范围，对涉及国家秘密、工作秘密、个人隐私等信息严格保密。3.规范文件资料的管理，严格执行文件传阅、借阅、保管等制度，防止文件资料丢失、泄露。4.加强对计算机网络和存储设备的管理，设置安全防护措施，防止信息泄露。八、考核评价制度（一）考核内容1.对综治中心各部门和工作人员的工作业绩、工作态度、工作作风等方面进行考核。2.考核内容包括信息收集、分析研判、分流交办、协调处置、反馈归档等工作流程的执行情况，以及矛盾纠纷排查化解、治安防控、公共安全监管等重点工作的完成情况。（二）考核方式1.建立日常考核与年度考核相结合的考核机制，日常考核由综治中心负责组织实施，年度考核由上级主管部门统一组织。2.日常考核通过工作台账、信息系统记录、实地检查等方式进行，年度考核采取个人述职、民主测评、综合评价等方式进行。（三）结果运用1.将考核结果与工作人员的绩效工资、评