文明城市创建工作制度

PAGE文明城市创建工作制度一、总则（一）目的为深入推进文明城市创建工作，提升城市文明程度、市民文明素质、城市文化品位和群众生活质量，特制定本工作制度。通过明确职责、规范流程、加强监督，确保文明城市创建工作有序、高效开展，为城市的可持续发展营造良好的社会环境。（二）适用范围本制度适用于参与文明城市创建工作的所有部门、单位及个人，包括但不限于政府机关、企事业单位、社会组织、社区居民等。（三）基本原则1.以人为本原则：把满足人民群众对美好生活的向往作为创建工作的出发点和落脚点，充分调动市民群众的积极性、主动性和创造性，让市民在创建中得到更多实惠。2.问题导向原则：聚焦城市建设和管理中的薄弱环节、市民群众关心的热点难点问题，精准发力，补齐短板，不断提升城市治理水平。3.常态长效原则：建立健全长效机制，推动创建工作常态化、制度化、规范化，持续巩固和提升创建成果。4.共建共享原则：强化部门协同、城乡联动、全民参与，形成共建共享的良好局面。二、组织架构与职责分工（一）创建工作领导小组成立文明城市创建工作领导小组，由单位主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调文明城市创建工作，研究解决重大问题，制定工作规划和年度计划，部署阶段性工作任务。（二）领导小组办公室领导小组下设办公室，负责创建工作的日常组织协调、督促检查、信息收集与反馈等工作。办公室设在[具体部门]，由[办公室主任姓名]兼任办公室主任。（三）各部门职责1.宣传部门制定并实施文明城市创建宣传工作方案，广泛宣传创建工作的意义、目标、任务和要求，营造浓厚的舆论氛围。组织开展各类主题宣传活动，挖掘、宣传先进典型，曝光不文明行为，引导市民积极参与创建工作。协调媒体资源，及时报道创建工作动态，展示创建成果。2.城管部门加强城市环境卫生管理，加大清扫保洁力度，确保城市环境整洁卫生。整治城市容貌秩序，规范户外广告、店招店牌设置，治理乱停乱放、乱摆摊点、乱贴乱画等行为。加强市政设施维护管理，确保道路、桥梁、排水等设施完好畅通。3.公安部门维护社会治安秩序，加强交通管理，整治车辆乱停乱放、闯红灯等违法行为，确保交通秩序井然。打击各类违法犯罪活动，保障市民生命财产安全，营造安全稳定的社会环境。配合相关部门做好应急处置工作，维护社会稳定。4.教育部门将文明城市创建纳入学校教育教学内容，开展形式多样的主题教育活动，培养学生的文明意识和行为习惯。加强校园周边环境整治，维护校园周边秩序。组织师生志愿者参与创建活动，发挥示范引领作用。5.民政部门加强社区建设与管理，完善社区服务设施，提升社区服务水平。组织开展志愿服务活动，培育和发展各类社会组织参与创建工作。做好困难群体帮扶救助工作，营造互帮互助的良好氛围。6.市场监管部门加强市场秩序管理，规范经营行为，整治占道经营、店外经营等现象。加强食品安全监管，确保市民饮食安全。加强对公共场所卫生的监督检查，保障市民健康环境。7.街道办事处（乡镇政府）负责辖区内文明城市创建工作的具体组织实施，落实各项创建任务。组织社区开展环境卫生整治、志愿服务活动、文明劝导等工作。协调解决辖区内的矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。8.其他部门各部门按照职责分工，做好本部门及下属单位的文明城市创建工作，积极配合其他部门开展相关工作，形成工作合力。三、工作流程与规范（一）工作部署1.根据上级文明城市创建工作要求和本地区实际情况，领导小组办公室制定年度创建工作计划，明确工作目标、任务、责任分工和时间节点。2.召开创建工作动员大会，传达上级精神，部署工作任务，统一思想认识，动员全体人员积极参与创建工作。（二）任务分解1.领导小组办公室将年度创建任务分解到各部门、单位，明确具体工作内容、标准和要求。2.各部门、单位根据分解的任务，制定详细的工作方案，明确工作措施、责任人及完成时限，并报领导小组办公室备案。（三）组织实施1.各部门、单位按照工作方案组织开展创建工作，定期召开工作会议，研究解决工作中遇到的问题。2.加强部门之间的沟通协调，建立信息共享、协同配合的工作机制，及时解决跨部门的问题。3.领导小组办公室定期对各部门、单位的工作进展情况进行督促检查，及时发现问题，督促整改落实。（四）检查考核1.建立健全检查考核机制，制定详细的检查考核标准和办法。2.定期组织对各部门、单位的创建工作进行检查考核，采取实地考察、问卷调查、资料审核等方式，全面评估工作成效。3.根据检查考核结果，对工作成绩突出的部门、单位和个人进行表彰奖励；对工作不力、影响创建工作的进行通报批评，并责令限期整改。（五）总结提升1.定期对文明城市创建工作进行总结，分析存在的问题和不足，总结经验教训。2.根据总结情况，制定改进措施，不断完善工作制度和方法，持续提升创建工作水平。3.及时向上级汇报文明城市创建工作情况，积极争取支持和指导。四、宣传教育与市民参与（一）宣传教育1.制定宣传教育计划，通过多种渠道、多种形式广泛宣传文明城市创建知识，提高市民对创建工作的知晓率、支持率和参与率。2.利用社区宣传栏、公益广告、电子显示屏、微信公众号等平台，宣传文明行为规范、文明礼仪知识、创建工作动态等内容。3.组织开展文明市民、文明家庭、文明单位等评选表彰活动，发挥榜样的示范引领作用。4.开展文明交通、文明旅游、文明餐桌等主题实践活动，引导市民养成文明习惯。（二）市民参与1.建立市民参与机制，鼓励市民通过志愿服务、建言献策、监督举报等方式参与文明城市创建工作。2.组织开展各类志愿服务活动，设立志愿服务站点，招募志愿者参与城市管理、社区服务、文明劝导等工作。3.设立市民意见建议征集渠道，及时收集市民对创建工作的意见和建议，认真研究处理，并及时反馈处理结果。4.对市民举报的不文明行为进行及时核实处理，对举报人给予适当奖励，保护市民参与创建工作的积极性。五、长效管理机制（一）建立健全责任机制明确各部门、单位在文明城市创建工作中的职责，签订目标责任书，将创建任务分解落实到具体责任人，确保工作责任全覆盖。（二）完善投入保障机制加大对文明城市创建工作的资金投入，保障环境卫生整治、基础设施建设、宣传教育、志愿服务等工作的顺利开展。同时，积极引导社会资本参与创建工作，形成多元化的投入格局。（三）强化监督检查机制建立常态化的监督检查机制，定期对各部门、单位的创建工作进行检查评估，及时发现问题，督促整改落实。加强对重点区域、重点部位的巡查监管，确保创建工作取得实效。（四）健全考核奖惩机制完善考核评价体系，将文明城市创建工作纳入部门、单位年度绩效考核内容，对工作成绩突出的给予表彰奖励，对工作不力的进行问责。建立激励机制，鼓励广大干部职工积极参与创建工作，形成人人关心、人人参与、人人支持创建工作的良好氛围。六、资料管理与报送（一）资料收集1.各部门、单位明确专人负责文明城市创建工作资料的收集、整理和归档工作。2.资料收集范围包括工作计划、方案、活动记录、工作台账、图片、视频等与创建工作相关的各类文件资料。3.资料收集要做到及时、准确、完整，确保资料能够真实反映创建工作的全过程。（二）资料整理1.对收集到的资料进行分类整理，按照工作内容、时间顺序等进行归档，便于查阅和使用。2.资料整理要规范、清晰，目录索引要准确，确保资料能够快速检索。（三）资料报送1.各部门、单位按照领导小组办公室的要求，定期报送文明城市创建工作资料，报送内容要全面、准确、详实。2.资料报送要严格按照规定的格式和时间要求进行，确保资料