文明城市建设工作制度

PAGE文明城市建设工作制度一、总则（一）目的为深入推进文明城市建设工作，提升城市文明程度、市民文明素质、城市文化品位和群众生活质量，特制定本工作制度，确保文明城市建设工作规范化、常态化、长效化开展。（二）适用范围本制度适用于参与文明城市建设工作的所有部门、单位及个人。（三）基本原则1.以人为本原则：把满足人民群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，充分调动市民群众的积极性、主动性、创造性，让市民在文明城市建设中得到更多实惠。2.问题导向原则：聚焦城市建设和管理中的薄弱环节，着力解决市民群众关心的热点难点问题，补短板、强弱项，不断提升城市治理水平。3.常态长效原则：建立健全长效机制，推动文明城市建设工作常态化开展，持续巩固和提升创建成果。4.共建共享原则：强化部门协同、城乡联动、全民参与，形成共建共享的良好局面。二、组织领导（一）成立文明城市建设工作领导小组组长：[组长姓名]副组长：[副组长姓名]成员：各相关部门负责人领导小组负责统筹协调文明城市建设工作，研究解决工作中的重大问题，部署推进各项工作任务。（二）职责分工1.领导小组办公室：负责文明城市建设工作的组织协调、日常调度、督查考核等工作。2.宣传部门：负责制定文明城市建设宣传工作方案，组织开展各类宣传活动，营造浓厚的舆论氛围。3.城管部门：负责加强城市管理，整治市容市貌，规范市场秩序，提升城市环境品质。4.公安部门：负责维护社会治安秩序，加强交通管理，打击各类违法犯罪行为，保障城市安全稳定。5.教育部门：负责加强未成年人思想道德建设，营造良好的校园文化氛围。6.卫生健康部门：负责加强公共卫生管理，提升医疗服务水平，倡导文明健康的生活方式。7.其他部门：按照各自职责，做好相关领域的文明城市建设工作。三、工作任务（一）公共环境1.环境卫生加强城市道路、街巷、公共场所等环境卫生清扫保洁，做到无暴露垃圾、无卫生死角。加大对垃圾处理设施的建设和管理力度，确保垃圾日产日清，无害化处理率达到[具体标准]。加强对公厕的管理，做到设施完好、清洁卫生、无异味。2.公共秩序加强交通秩序管理，整治乱停乱放、闯红灯、逆行等违法行为，规范交通标识标线，优化交通组织。加强市场秩序管理，整治占道经营、乱摆摊点、店外经营等现象，维护市场经营秩序。加强公共秩序维护，整治乱贴乱画、乱拉乱挂、乱搭乱建等行为，营造整洁有序的城市环境。3.公共设施加强城市基础设施建设，完善道路、桥梁、排水、供电、供气、供热等设施，确保设施完好、运行正常。加强公共服务设施建设，合理布局公园、广场、图书馆、博物馆、体育馆等公共服务设施，方便市民群众使用。加强对公共设施的维护管理，及时修复损坏的设施，确保设施整洁美观、功能完好。（二）公共秩序1.交通秩序加强交通安全宣传教育，提高市民群众的交通安全意识。加大对交通违法行为的查处力度,依法严厉打击酒驾、醉驾、毒驾等严重违法行为。优化交通信号灯设置，合理规划交通线路，提高道路通行效率。2.市场秩序加强市场监管，规范市场经营行为，严厉打击假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈等违法行为。加强对农贸市场、商场超市、餐饮门店等场所的管理，整治环境卫生，规范经营秩序。推进诚信经营，建立健全信用评价体系，对诚信经营的商家给予表彰奖励，对失信商家进行惩戒。3.公共秩序维护加强社会治安综合治理，完善治安防控体系，提高社会治安防控能力。加强对重点区域、重点部位的巡查防控，及时发现和处置各类突发事件。加强对流浪乞讨人员的救助管理，维护城市形象。（三）公共服务1.政务服务加强政务服务大厅建设，优化办事流程，提高办事效率，推行一站式服务、网上办事、预约办事等便民举措。加强政务服务人员培训，提高服务意识和业务水平，做到热情服务、文明服务、高效服务。建立健全政务服务评价机制，及时处理群众投诉和建议，不断提升政务服务质量。2.医疗卫生服务加强医疗卫生机构建设，提高医疗服务水平，优化医疗资源配置，方便群众就医。加强医疗卫生人员培训，提高医疗技术水平和服务质量，规范医疗服务行为，保障医疗安全。推进医疗卫生信息化建设，实现医疗信息共享，方便群众就医结算。3.公共文化服务加强公共文化设施建设，完善图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、剧院等公共文化设施功能，提高公共文化设施利用率。组织开展丰富多彩的文化活动，丰富市民群众精神文化生活，提高市民群众文化素养。加强文化遗产保护传承，弘扬优秀传统文化，增强市民群众文化自信。（四）未成年人思想道德建设1.学校教育加强学校德育工作，将社会主义核心价值观融入教育教学全过程，培养学生良好的道德品质和行为习惯。加强师德师风建设，提高教师职业道德水平，发挥教师言传身教作用。开展形式多样的校园文化活动，营造良好的校园文化氛围。2.家庭教育加强家庭教育指导服务，普及家庭教育知识，提高家长教育水平。开展文明家庭创建活动，弘扬家庭美德，培育良好家风。3.社会教育加强未成年人校外活动场所建设，为未成年人提供丰富多彩的校外活动。加强网吧、游戏厅、歌舞厅等场所管理，严禁未成年人进入。组织开展志愿服务活动，引导未成年人参与社会实践，培养社会责任感。四、工作机制（一）常态长效机制1.建立健全日常巡查、定期检查、专项督查等工作制度，及时发现和解决文明城市建设工作中存在的问题。2.加强对文明城市建设工作的动态管理，定期对工作进展情况进行评估分析，及时调整工作策略和方法。3.建立健全长效投入机制，保障文明城市建设工作所需经费，确保各项工作顺利开展。（二）共建共享机制1.加强部门协同配合，建立健全信息共享、资源整合、联合行动等工作机制，形成工作合力。2.广泛动员社会力量参与文明城市建设，鼓励企业、社会组织、志愿者等积极开展各类公益活动，营造共建共享的良好氛围。3.建立健全市民群众参与机制，通过设立市民热线、开展问卷调查、组织市民评议等方式，广泛听取市民群众的意见和建议，不断提高市民群众的参与度和满意度。（三）考核评价机制1.制定文明城市建设工作考核评价办法，明确考核内容、标准和方式。2.建立健全考核评价指标体系，将文明城市建设工作纳入部门、单位年度绩效考核内容。3.加强对考核评价结果的运用，对工作成绩突出的部门、单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。五、宣传引导（一）加强宣传策划制定文明城市建设宣传工作方案，明确宣传重点、宣传方式和宣传载体，精心策划各类宣传活动。（二）丰富宣传形式1.充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，广泛宣传文明城市建设工作的重要意义、目标任务和工作成效，营造浓厚的舆论氛围。2.开展公益广告宣传，在城市主要街道、公共场所、社区等设置公益广告，传播文明理念，弘扬社会正气。3.组织开展主题演讲、文艺演出、知识竞赛等形式多样的宣传活动，吸引市民群众积极参与，提高市民群众的知晓率、参与率和支持率。（三）强化典型引领1.选树一批文明城市建设工作先进典型，通过媒体宣传、事迹报告、表彰奖励等方式，发挥典型的示范引领作用。2.开展向先进典型学习活动，引导广大市民群众以先进典型为榜样，积极参与文明城市建设工作。六、督查考核（一）督查考核主体成立文明城市建设工作督查考核组，负责对各部门、单位文明城市建设工作进行督查考核。（二）督查考核内容1.工作任务落实情况：主要包括公共环境、公共秩序、公共服务、未成年人思想道德建设等方面工作任务的完成情况。2.工作机制运行情况：主要包括常态长效机制、共建共享机制、考核评价机制等工作机制的建立和运行情况。3.宣传引导工作情况：主要包括宣传策划、宣传形式、典型引领等宣传引导工作的开展情况。（三）督查考核方式1.日常巡查：督查考核组定期对各部门、单位文明城市建设工作进行日常巡查，及时发现问题，督促整改落实。2.定期检查：督查考核组按照一定的时间周期，对各部门、单位文明城市建设工作进行全面检查，评估工作成效。3.专项督查：针对文明城市建设工作中的重点难点问题，督查考核组开展专项督查，推动问题解决。4.社会监督：通过设立市民热线、开展问卷调查、组织市民评议等方式，广泛接受社会监督，及时了解市民群众对文明城市建设工作的意见和建议。（四）