教委保密工作制度汇编

PAGE教委保密工作制度汇编一、总则（一）目的为加强教委系统的保密工作，确保国家教育机密信息的安全，维护教育事业的正常秩序，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合教委工作实际，制定本保密工作制度汇编。（二）适用范围本制度适用于教委机关各部门、直属事业单位、各级各类学校及参与教委工作的相关人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格按照国家法律法规和行业标准开展保密工作，确保保密工作的合法性、规范性。2.预防为主原则：强化保密教育，提高全员保密意识，加强保密防范措施，从源头上防止泄密事件的发生。3.突出重点原则：明确重点涉密部门、岗位和信息，实施重点保护，确保重要教育机密信息的安全。4.严格责任原则：明确保密工作责任，对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二二、保密工作机构及职责（一）保密工作领导小组1.组成人员：由教委主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，机关各部门负责人及直属事业单位主要领导为成员。2.职责贯彻执行国家保密法律法规和方针政策，研究决定教委保密工作的重大事项。组织制定和修订教委保密工作制度，监督制度的执行情况。定期召开保密工作会议，部署保密工作任务，研究解决保密工作中的问题。对发生的泄密事件进行调查处理，提出整改措施。（二）保密工作办公室1.组成人员：设在教委办公室，由办公室负责人兼任主任，相关工作人员为成员。2.职责负责保密工作领导小组的日常工作，组织协调教委系统的保密工作。制定保密工作计划和方案，组织实施保密宣传教育、培训和考核工作。指导、监督各部门、各单位的保密工作，检查保密制度的执行情况。管理保密要害部门、部位，确定和调整保密要害岗位，负责涉密人员的审查、备案和管理。负责国家秘密载体的管理，包括定密、解密、密级变更、文件资料的收发、传递、保管、归档、销毁等工作。组织开展保密技术防护工作，加强保密设施设备的建设和管理。受理和调查处理保密违规行为和泄密事件，及时向上级报告。（三）各部门、各单位保密工作责任人1.职责负责本部门、本单位保密工作制度的贯彻执行，落实保密工作措施。组织开展本部门、本单位的保密宣传教育和培训工作，提高工作人员的保密意识和技能。确定本部门、本单位的保密要害岗位，明确岗位保密职责，加强对涉密人员的管理。负责本部门、本单位国家秘密载体的日常管理，确保国家秘密的安全。定期对本部门、本单位的保密工作进行自查，及时发现和整改存在的问题。对发生在本部门、本单位的保密违规行为和泄密事件，及时采取措施进行处理，并向上级报告。三三、保密制度（一）保密教育培训制度1.培训计划：每年制定保密教育培训计划，明确培训内容、对象、时间和方式。2.培训内容：包括国家保密法律法规、保密工作基本知识、保密技术防范技能、典型泄密案例分析等。3.培训方式：采取集中培训、专题讲座、在线学习、实地参观等多种方式进行。4.培训考核：对参加培训的人员进行考核，考核结果纳入个人绩效考核内容。（二）保密要害部门、部位管理制度1.确定原则：根据工作性质、涉密程度、人员状况等因素，确定保密要害部门、部位。2.管理措施实行专人管理，严格限制无关人员进入。配备必要的保密设施设备，如保密文件柜、密码锁、监控设备等。对保密要害部门、部位的工作人员进行严格审查，签订保密承诺书。定期对保密要害部门、部位进行保密检查，及时发现和消除安全隐患。（三）保密要害岗位管理制度1.确定程序：由所在部门、单位提出，经保密工作办公室审核，报保密工作领导小组批准。2.岗位职责：明确保密要害岗位的保密职责，包括保密工作任务、保密纪律要求等。3.人员管理对保密要害岗位的工作人员进行严格审查，确保政治素质高、保密意识强、业务能力好。与保密要害岗位的工作人员签订保密责任书，明确保密责任和义务。定期对保密要害岗位的工作人员进行保密教育和培训，提高其保密技能。对保密要害岗位的工作人员进行定期考核，考核结果与岗位调整、薪酬待遇等挂钩。（四）国家秘密载体管理制度1.定密管理按照国家保密局制定的《国家秘密定密管理暂行规定》，严格规范定密工作。明确定密责任人，按照保密范围和定密权限，确定国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围。对已定密的事项进行定期审核，根据情况变化及时调整密级、保密期限和知悉范围。2.载体制作制作国家秘密载体，应当标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量。制作国家秘密载体应当在符合保密要求的场所进行，使用符合保密要求的设备和材料。3.载体收发严格执行国家秘密载体收发登记制度，对收发的国家秘密载体进行详细登记，注明密级、编号、收发时间、收发单位、份数等信息。收发国家秘密载体应当通过机要通信、机要交通或者指派专人传递，不得通过普通邮政传递或者交由无关人员捎带。4.载体传递传递国家秘密载体应当包装密封，标明密级、编号和收发单位名称。传递国家秘密载体应当通过机要通信、机要交通或者指派专人传递，不得通过普通邮政传递或者交由无关人员捎带。5.载体使用使用国家秘密载体应当在符合保密要求的场所进行，严格按照规定的知悉范围使用，不得擅自扩大知悉范围。阅读、使用国家秘密载体应当办理登记手续，管理人员应当随时掌握国家秘密载体的去向。6.载体保管国家秘密载体应当存放在保密设备中，实行专人保管。对存放国家秘密载体的场所应当采取必要的保密措施，如安装监控设备、设置门禁系统等。定期对国家秘密载体进行清查、核对，确保国家秘密载体的安全。7.载体归档需要归档的国家秘密载体，应当按照档案管理的有关规定及时归档，确保国家秘密载体的完整和安全。归档的国家秘密载体应当进行分类、编号、登记，注明密级、保管期限等信息。8.载体销毁销毁国家秘密载体应当按照国家有关规定进行，履行审批手续，确保国家秘密信息无法还原。销毁国家秘密载体应当在保密行政管理部门指定的销毁场所进行，由专人负责监销。销毁国家秘密载体应当采用符合保密要求的销毁方式，如粉碎、焚烧等。（五）涉密人员管理制度1.审查备案：对涉密人员进行严格审查，填写《涉密人员审查登记表》，报保密工作办公室备案。2.保密教育：定期对涉密人员进行保密教育和培训，提高其保密意识和技能。3.保密承诺：与涉密人员签订保密承诺书，明确保密责任和义务。4.脱密期管理：涉密人员离岗离职后，实行脱密期管理。脱密期根据涉密程度确定，一般为1年至3年。脱密期内，涉密人员应当遵守保密规定，不得在无保密保障的单位工作，不得泄露国家秘密。（六）保密监督检查制度1.检查计划：每年制定保密监督检查计划，明确检查内容、对象、时间和方式。2.检查内容：包括保密制度执行情况、保密要害部门、部位管理情况、国家秘密载体管理情况、涉密人员管理情况等。3.检查方式：采取定期检查与不定期检查相结合、自查与抽查相结合的方式进行。4.检查结果处理：对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令限期整改。对整改不力的部门、单位和个人，依法依规追究责任。（七）保密奖惩制度1.奖励：对在保密工作中表现突出的部门、单位和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、物质奖励等。2.惩罚：对违反保密制度的部门、单位和个人，依法依规给予处分。处分方式包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。对构成犯罪的，依法追究刑事责任。四四、保密工作流程（一）国家秘密定密流程1.承办人提出：承办人在起草、办理涉及国家秘密事项的过程中，根据保密范围和定密权限，初步确定密级、保密期限和知悉范围。2.部门负责人审核：承办人所在部门负责人对承办人提出的定密意见进行审核，签署审核意见。3.保密工作办公室复核：保密工作办公室对部门负责人审核后的定密意见进行复核，必要时征求相关部门和单位意见。4.保密工作领导小组审批：保密工作领导小组对保密工作办公室复核后的定密意见进行审批，确定国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围。（二）国家秘密载体制作流程1.起草人拟稿：起草人在拟稿过程中，对涉及国家秘密的内容进行标注，注明密级、保密期限和知悉范围。2.部门负责人审核：起草人所在部门负责人对拟稿进行审核，确保拟稿内容符合保密要求。3.保密工作办公室复核：保密工作办公室对部门负责人审核后的拟稿进行复核，必要时征求相关部门和单位意见。4.领导审批：经保密工作办公室复核后的拟稿，报领导审批。领导审批同意后，按照规定的格式和要求进行制作。5.制作单位制作：制作单位按照领导审批意见和保密要求，制作国家秘密载体。6.登记编号：对制作完成的国家秘密载体进行登记编号，注明密级、编号、制作时间、制作单位、份数等信息。7.分发使用：按照规定的知悉范围，将国家秘密载体分发使用，并办理登记手续。（三）国家秘密载体收发流程1.收文登记：收到国家秘密载体后，收件人应当及时进行登记，注明密级、编号、收发时间、收发单位、份数等信息。2.审核分发：对收到的国家秘密载体进行审核，按照规定的知悉范围进行分发，并办理登记手续。3.发文登记：发出国家秘密载体前，发文部门应当进行登记，注明密级、编号、发文时间、发文单位、份数等信息。4.封装传递：将国家秘密载体封装后，通过机要通信、机要交通或者指派专人传递。5.签收确认：收件人收到国家秘密载体后，应当进行签收确认，注明签收时间和签收人姓名。（四）国家秘密载体传递流程1.包装密封：传递国家秘密载体应当包装密封，标明密级、编号和收发单位名称。2.选择传递方式：根据国家秘密载体的密级和数量，选择机要通信、机要交通或者指派专人传递等符合保密要求的传递方式。3.办理传递手续：传递国家秘密载体应当办理登记手续，注明密级、编号、收发时间、收发单位、份数等信息。4.传递过程监控：传递国家秘密载体过程中，应当采取必要的保密措施，确保国家秘密载体的安全。传递人员应当严格遵守保密规定，不得擅自改变传递路线和方式，不得泄露国家秘密载体的内容。（五）国家秘密载体使用流程1.借阅登记：使用国家秘密载体应当办理借阅登记手续，注明借阅时间、借阅人姓名、借阅用途等信息。2.使用场所要求：使用国家秘密载体应当在符合保密要求的场所进行，不得在无保密保障的场所使用。3.使用人员要求：使用国家秘密载体的人员应当严格按照规定的知悉范围使用，不得擅自扩大知悉范围。使用过程中应当妥善保管国家秘密载体，不得转借他人。4.归还登记：使用完毕后，使用人员应当及时归还国家秘密载体，并办理归还登记手续。管理人员应当对归还的国家秘密载体进行检查，确保国家秘密载体的完整和安全。（六）国家秘密载体保管流程1.存放场所选择：国家秘密载体应当存放在保密设备中，实行专人保管。存放场所应当具备必要的保密设施设备，如监控设备、门禁系统等。2.分类存放：按照国家秘密载体的密级、类别、年度等进行分类存放，便于查找和管理。3.定期清查核对：定期对国家秘密载体进行清查核对，确保国家秘密载体的数量、种类、密级等信息准确无误。4.安全防护措施：加强对存放国家秘密载体场所的安全防护措施，防止国家秘密载体被盗、被抢、被毁等情况发生。（七）国家秘密载体归档流程1.整理分类：对需要归档的国家秘密载体进行整理分类，按照档案管理的有关规定进行编号、登记。2.编制目录：编制国家秘密载体归档目录，注明密级、编号、题名、日期、保管期限等信息。3.移交归档：将整理分类后的国家秘密载体移交档案管理部门归档，并办理移交手续。4.档案管理：档案管理部门按照档案管理的有关规定，对国家秘密载体档案进行妥善保管，确保档案的完整和安全。（八）国家秘密载体销毁流程1.提出申请：需要销毁国家秘密载体的部门、单位，应当填写《国家秘密载体销毁申请表》，报保密工作办公室审核。2.审核批准：保密工作办公室对《国家秘密载体销毁申请表》进行审核，报保密工作领导小组批准。3.选择销