政府建议提案工作制度

PAGE政府建议提案工作制度一、总则（一）目的为规范政府建议提案工作流程，提高办理质量和效率，增强政府与社会各界的沟通互动，切实解决人民群众关心的问题，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于政府各部门、各直属机构在处理人大代表建议、政协委员提案工作中的相关活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格按照国家法律法规、政策规定以及人大、政协的相关要求办理建议提案，确保办理工作合法合规。2.实事求是原则以事实为依据，客观公正地对待每一件建议提案，深入调查研究，提出切实可行的解决方案。3.高效务实原则明确办理责任，优化办理流程，提高办理效率，注重办理实效，确保建议提案得到有效落实。4.沟通协作原则加强与人大代表、政协委员的沟通联系，主动征求意见，积极协调配合，形成办理合力。二、组织领导（一）成立建议提案办理工作领导小组由政府主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调政府建议提案办理工作，研究解决办理过程中的重大问题。（二）明确各部门职责1.承办部门负责具体承办建议提案的办理工作，明确专人负责，制定办理方案，按时限要求完成办理任务，并及时向交办机关和代表委员反馈办理情况。2.协办部门对承办部门涉及本部门职责的建议提案，要积极配合，提供相关资料和意见，协助承办部门做好办理工作。3.政府办公厅（室）负责建议提案的接收、分办、交办、督办等工作，协调解决办理过程中的困难和问题，定期对办理情况进行汇总分析和通报。三、办理流程（一）接收与分办政府办公厅（室）在收到人大代表建议和政协委员提案后，进行认真登记，及时提出分办意见，报政府领导审批后，转交相关承办部门办理。（二）办理要求1.制定办理方案承办部门接到建议提案后，要在[X]个工作日内明确办理责任人，制定详细的办理方案，包括办理措施、时间进度安排等，并报政府办公厅（室）备案。2.调查研究承办部门要深入调查了解建议提案所反映的问题，广泛听取意见，掌握真实情况，为提出切实可行的办理意见奠定基础。3.沟通协商承办部门要主动与人大代表、政协委员沟通联系，通过电话、走访、座谈等方式，及时了解代表委员的意见和要求，认真研究解决问题的措施和办法。对于重点建议提案，承办部门主要领导要亲自带队与代表委员沟通协商。4.形成答复意见承办部门要根据调查研究和沟通协商情况，认真撰写答复意见，做到内容完整、表述准确、逻辑清晰、语气诚恳。答复意见要经本部门主要领导审核签字，并加盖公章。（三）审核与反馈1.审核承办部门的答复意见形成后，要报政府办公厅（室）审核。政府办公厅（室）要对答复意见的内容、格式、程序等进行严格把关，对不符合要求的及时提出修改意见，承办部门要认真修改完善。2.反馈经审核通过的答复意见，由承办部门按照规定格式和要求，及时送达人大代表、政协委员，并抄送交办机关。同时，要将办理情况通过政府网站等渠道向社会公开，接受群众监督。（四）跟踪督办1.建立台账政府办公厅（室）要建立建议提案办理工作台账，对每件建议提案的交办、办理、反馈等情况进行详细记录，实行动态管理。2.定期督办政府办公厅（室）要定期对建议提案办理情况进行督促检查，及时掌握办理进度，对办理工作不力、未按时限要求完成任务的承办部门进行通报批评，并责令限期整改。3.重点督办对涉及民生热点、难点问题的重点建议提案，政府办公厅（室）要进行重点跟踪督办，及时协调解决办理过程中遇到的困难和问题，确保办理工作取得实效。四、办理期限（一）一般建议提案承办部门应在收到建议提案之日起[X]个月内完成办理并答复代表委员。（二）重点建议提案承办部门应在收到建议提案之日起[X]个月内完成办理并答复代表委员。对于情况复杂、涉及面广、需要较长时间办理的重点建议提案，承办部门要向交办机关和代表委员说明情况，经同意后可适当延长办理期限，但最长不得超过[X]个月。五、复文格式与要求（一）复文格式1.标题一般采用“关于对《[建议提案编号]关于[建议提案主题]的建议（提案）》的答复”的格式。2.主送填写人大代表或政协委员姓名。3.正文开头应写明对建议提案的总体办理情况，如是否已经解决、正在解决或列入计划逐步解决等；然后针对建议提案提出的问题，逐一进行答复；最后对代表委员表示感谢。4.落款注明承办部门名称，并加盖公章。5.日期填写复文的具体日期。（二）复文要求1.内容准确复文内容要与建议提案所提问题紧密相关，准确客观地反映办理情况，不得答非所问。2.语言规范复文语言要简洁明了、通俗易懂，避免使用模糊、歧义或专业性过强的词汇。3.格式统一复文格式要严格按照规定要求执行，做到规范、整齐。六、沟通协调（一）建立沟通机制承办部门要与人大代表、政协委员建立常态化沟通机制，及时了解代表委员的意见和建议，主动汇报办理工作进展情况，确保沟通渠道畅通。（二）组织调研走访对于涉及面广、影响较大的建议提案，承办部门要组织相关人员进行调研走访，深入基层一线，了解实际情况，听取群众意见，为办理工作提供有力支撑。（三）召开座谈会承办部门要根据办理工作需要，适时召开座谈会，邀请人大代表、政协委员及相关专家学者参加，共同研究探讨办理方案和措施，提高办理工作的科学性和针对性。七、公开与宣传（一）办理结果公开政府办公厅（室）要及时将建议提案办理结果在政府网站等平台公开，方便群众查询和监督。公开内容应包括建议提案的标题、编号、承办部门、办理结果等。（二）宣传报道政府宣传部门要加强对建议提案办理工作的宣传报道，及时宣传办理工作中的好经验、好做法以及取得的成效，提高政府工作的透明度和公信力。八、考核与奖惩（一）考核内容1.办理质量主要考核答复意见的内容是否准确、完整，措施是否可行，是否真正解决了建议提案所反映的问题。2.办理效率考核承办部门是否按时限要求完成办理任务，有无拖延办理的情况。3.沟通协调考核承办部门与人大代表、政协委员的沟通联系是否及时、有效，是否积极主动征求意见，办理过程是否公开透明。4.公开与宣传考核承办部门是否按照要求及时公开办理结果，宣传部门是否对办理工作进行了有效宣传报道。（二）考核方式政府办公厅（室）每年对各承办部门的建议提案办理工作进行考核评价，考核结果纳入政府年度绩效考核体系。考核采取自查自评、集中评审、综合评定相结合的方式进行。（三）奖惩措施1.表彰奖励对建议提案办理工作成绩突出的承办部门和个人，给予表彰奖励，并在政府系统内进行通报表扬。2.责任追究对办理工作不力、未按时限要求完成任务、答复意见不符